2018 году, погребенный под грудами доказательств своих преступлений, Манафорт признал себя виновным в том, что не зарегистрировал свою зарубежную лоббистскую деятельность, а также в подтасовке показаний свидетелей. Признав себя виновным, Манафорт избежал потенциального тюремного заключения на десятилетия. Однако председательствующий судья все же приговорил его к семи с половиной годам лишения свободы. (Манафорт уже был осужден по отдельным обвинениям в мошенничестве, которые он будет отбывать параллельно). 48
Его незаконные лоббистские кампании "заразили" нашу политику, сказал судья, добавив, что "трудно переоценить количество лжи [и] объем мошенничества", связанного с Манафортом. И, как отметил судья , было очевидно, что любое чувство раскаяния, которое мог испытывать Манафорт, "полностью отсутствовало". "Сказать "мне жаль, что я попался" - это не вдохновляющая просьба о снисхождении", - сказал ему судья. 49
Слушая решение суда, Манафорт ошеломленно молчал. Неизвестно, о чем он думал, если вообще думал. Возможно, он думал о том, что только что стал первым в истории руководителем президентской кампании, которого посадили в тюрьму за деятельность в качестве иностранного лоббиста. Возможно, он думал о том, что опустился еще ниже, чем Айви Ли, который, несмотря на всю свою пронацистскую деятельность, так и не стал осужденным преступником. Возможно, он думал о том, что в итоге оказался сломленным и дряхлым, без какого-либо потенциального будущего, внезапно столкнувшись с вполне реальной перспективой умереть в тюрьме.
А может быть, его разум был пуст. "Я чувствовал страх", - написал позже Манафорт. "Я оцепенел... Мне захотелось блевать". Один из его друзей подвел итог этому моменту и тому, что теперь ожидало Манафорта. "Один из моих друзей... сказал мне прямо: "Тебе конец", - сказал Манафорт.
"Я понял, что он был прав: я в полной заднице". 50
МАНАФОРТ МОЖЕТ БЫТЬ, выражаясь его термином, в жопе - но Мюллер и его прокуроры вряд ли закончили расследование всех преступлений, связанных с кампанией Трампа. Они также не закончили использовать FARA в качестве дубины, чтобы нанести удар по всем товарищам Манафорта по заговору и многим другим из ближайшего окружения Трампа, которые не потрудились раскрыть свои связи с иностранными лоббистами. Как Манафорт создал прецедент для современных американцев, стремящихся раскрутить иностранные диктатуры для ничего не подозревающей публики, так и он создал прецедент для их крушения - модель, которая повторялась снова и снова в годы правления Трампа.
Например, крах Флинна не ограничился его отставкой. В 2017 году опальный советник Трампа по национальной безопасности публично признал, что лгал федеральным следователям, признав себя виновным в даче ложных показаний ФБР. В рамках соглашения о признании вины, которое привело к тюремному заключению, Флинн признал, что он "делал существенно ложные заявления и упущения" о своей работе в сфере зарубежного лоббирования, в том числе лгал о своих отношениях с турецким правительством - и особенно о том, что турецкие чиновники "осуществляли надзор и руководство" всеми его лоббистскими усилиями. 51.
К Флинну присоединились и другие, признав себя виновными в аналогичных преступлениях, связанных с FARA. Бройди публично признался, что обслуживал малазийские и китайские интересы, одновременно работая заместителем председателя по финансам Республиканского национального комитета. 52 Прокуроры также вычислили большую часть украинской сети Манафорта, включая таких фигур, как Гейтс (заместитель руководителя предвыборной кампании Трампа) и Сэмюэл Паттен (сборщик средств на инаугурацию Трампа), оба из которых показали, что тайно работали с пророссийскими интересами в Украине. 53
Однако прокуроры нацелились не только на тех, кто находился в орбите Трампа. В 2019 году в рамках более широкого урегулирования юридическая фирма Skadden опубликовала новый отчет, в котором подробно описала все закулисные решения и сделки, которые она имела с Манафортом: как Skadden составляла свой доклад в пользу Януковича, как разрабатывала стратегию его распространения и передавала этот доклад американским СМИ, как помогала команде Януковича найти наилучший способ сохранить своего босса у власти, и все это для того, чтобы помочь пророссийским интересам в Украине. 54 Skadden признала, что ввела в заблуждение американских чиновников относительно своей работы в Украине. В итоге фирма согласилась выплатить федеральному правительству 4,6 миллиона долларов, что стало самым крупным урегулированием проблемы иностранного лоббирования в США. 55 Вскоре после этого юридическая фирма выложила еще 11 миллионов долларов, чтобы избежать судебного иска от Юлии Тимошенко, бывшей противницы Януковича. По словам Тимошенко, работа Skadden с пророссийскими интересами в Украине была "грязным, грязным, грязным контрактом". 56
Но именно те, кто был ближе всего к Трампу, оказались в центре расследований Министерства юстиции. Такие фигуры, как Баррак, которому вскоре были предъявлены обвинения за его работу в интересах эмиратской диктатуры. 57 Или такие, как Уинн, на которого Министерство юстиции позже подало в суд, чтобы заставить его зарегистрироваться в качестве прокитайского иностранного агента. 58 Или такие, как Джулиани, который попал под следствие за свою собственную работу в интересах иностранных режимов - даже когда он находился под отдельным расследованием за свои усилия по содействию уничтожению американской демократии. 59
Раз за разом эти иностранные лоббисты, которых Трамп пригласил в Белый дом, начинали рушиться. Снова и снова их сети, их усилия и платежи, их работа от имени иностранных правительств , стремящихся управлять американской политикой, становились достоянием гласности, и американцы впервые увидели их и тщательно изучили. Расследования, разоблачения, последствия: это было подавление иностранного лоббизма, подобного которому Соединенные Штаты никогда не видели.
Действительно, это был своего рода идеальный шторм: беспрецедентное вмешательство, вызвавшее захватывающее расследование под руководством Мюллера и его команды, в ходе которого был обнаружен целый ряд незаконных иностранных лоббистских кампаний - и все это подкосило президента, который привлек в свою администрацию больше тайных иностранных лоббистов, чем когда-либо прежде, и который через свои деловые предприятия открыл дверь для большего количества закулисных сделок, чем кто-либо другой. По отдельности любой из этих составляющих, возможно, был бы недостаточен для того, чтобы вернуть важность правилам иностранного лоббирования. Но взятые вместе, объединенные в грязный клубок, которым были кампания Трампа и президентство Трампа, они вернули иностранному лоббизму - и особенно FARA - актуальность, которой Соединенные Штаты не видели со времен Айви Ли, нацистского режима и начала Второй мировой войны.
И эта значимость отразилась не только в обвинительных заключениях, но и во внезапном всплеске подачи документов в Министерство юстиции от иностранных лоббистов по всему Вашингтону, которые вдруг осознали, что им необходимо опередить потенциальное преследование. Как показал один из аналитических исследований, в период с 2016 по 2017 год количество впервые поданных заявлений по FARA выросло на 50 %, раскрыв гораздо больше информации
