156
Эти налоговые эксперименты подтвердили основную посылку общественных финансов: когда сокращение подоходного налога приводит к увеличению заработной платы после уплаты налогов, что в обычном случае повышает привлекательность работы, сбережения (а не только потребление) растут; в результате богатство начинает расти быстрее, пока оно не догоняет заработную плату после уплаты налогов, после чего работа перестает казаться более привлекательной. Если не брать в расчет, что правительство могло бы потратить упущенный доход на те или иные цели, всеобщее сокращение ставок подоходного налога оказывает долговременное влияние не на занятость, но лишь на бюджетный дефицит. См.: Hoon and Phelps, «Payroll Taxes and VAT in a Labor-Turnover Model of the „Natural Rate“».
Еще одна возможность заключается в том, что производительность упала в отраслях потребительских товаров, что замедлило снижение цен на потребительские товары по отношению к ценам на инвестиционные товары, тогда как производительность в отраслях, занятых производством инвестиционных товаров, на самом деле выросла, что замедлило повышение (или даже вызвало падение) цен на инвестиционные товары по отношению к ценам на потребительские товары. Оба процесса должны были бы понизить кривую цен на товары, для которых более важен низкооплачиваемый труд, а именно для инвестиционных товаров. Схожим образом, в недавней статье было показано, что технические усовершенствования в ИКТ-индустрии, понижая реальную цену ИКТ-оборудования, снижают «запрашиваемую заработную плату», которую будут платить работодатели, снижая тем самым занятость и реальную заработную плату. См.: Hoon and Phelps, «Effects of Technological Improvement in the ICT-Producing Sector on Business Activity».
Phelps, Rewarding Work (1997, p. 23). В книге обсуждается то, как можно повернуть вспять обесценивание труда.
См. ценную сводку результатов различных опросов в: AEI Public Opinion
Studies, The State of the American Worker 2009: Attitudes about Work in America, обновлено 21 августа 2009 года. http://www.aei.org/wp-content/ uploads/2011/10/20090821-AmericanWorker.pdf. Из полудюжины опросов в двух не было отмечено снижения удовлетворенности трудом в период с начала 1970-х и по начало 1990-х годов. Национальный центр исследований общественного мнения (National Opinion Research Center) спрашивал, «дает ли труд чувство удовлетворения». В период с середины 1970-х по начало 1990-х годов не выявляется тренда в количестве положительно ответивших на этот вопрос, тогда как в 2000 году происходит резкое падение. Harris Interactive спрашивал: «Насколько вы удовлетворены своей работой? — очень удовлетворены, вполне удовлетворены.». Количество ответивших «очень удовлетворены» составляло 59% в 1974 году и осталось тем же в 1984 году (упав до 45% в 1978 году). Позднее цифры были ниже: 46% в 1994 году и 49% в 2002 году.
Blanchflower and Oswald, «Well-Being, Insecurity and the Decline of American
Job Satisfaction.» Авторы отмечают, что последний результат «можно считать достаточно неожиданным, поскольку существует предубеждение, будто в последние несколько десятилетий гендерная дискриминация снизилась».
Из числа респондентов старше 30 лет, опрошенных General Social Surveys и ответивших на вопрос: «Насколько вы удовлетворены вашей работой»,— количество ответивших «очень удовлетворен» составило 54% в 1972 году (когда годовой уровень безработицы равнялся 5,6%), 51% — в 1988 году (в этом году уровень безработицы восстановился до 5,5%) и 47% в 1996 году (уровень безработицы составил 5,4%, что стало нормой для этого периода). См.: Blanchflower and Oswald, «Well-Being, Insecurity and the Decline of American Job Satisfaction» (Table 1B). Эта динамика представлена на рис. 9.3.
Blanchflower and Oswald, «Well-Being, Insecurity and the Decline of American Job Satisfaction» (1999, table A1, a, b). Только работники с наиболее надежными рабочими местами ощутили определенное снижение соответствующих гарантий. Количество считавших, что в следующие 12 месяцев «совершенно невероятно», чтобы они потеряли работу или были уволены, изменилось с 68,5% в 1977-1978 годах до 64,5% в 19901991 годах, а затем и до 62% в 1994-1996 годах.
Эти данные приводятся в: Business Dynamics Statistics, публикации американского Бюро переписи населения, в которой оценивается количество открывшихся и закрывшихся фирм, стартапов, созданных и сокращенных рабочих мест. Данные упорядочены по размеру и продолжительности существования фирм, сектору промышленности и штату.
Aghion and Kharroubi, «Stabilization Policies and Economic Growth» (2013). Если ожидается, что экономика будет падать, издержки инноваций все равно остаются высокими, но будущие выгоды, получаемые в случае успеха инновации, оказываются ниже. И наоборот, если считается, что экономика будет расти, издержки инноваций остаются низкими, а вероятные выгоды от успеха — высокими.
В эпилоге мы рассматриваем деградацию финансового сектора, произошедшую в последнее десятилетие, а также политические программы, которые необходимо принять с точки зрения подхода, изложенного в данной книге. Основная часть книги посвящена вопросам, связанным с хорошо работающей современной капиталистической экономикой, то есть вопросам о стабильности, вовлеченности в экономику, безработице (как одном из наиболее важных пунктов) и различных видов неравенства; вопросам, поднимаемым снижением экономического динамизма, с которым может столкнуться даже работающая без серьезных сбоев экономическая система; а также вопросу о том, насколько прочен современный капитализм в политическом отношении и заслуживает ли он морального оправдания.
Ross Douthat, «The Benefits of Bain Capitalism», New York Times, January 15, 2012.
David Brooks, «Free-Market Socialism», New York Times, January 24, 2012, p. A19.
По словам некоторых наблюдателей, опыт Швеции и Норвегии доказывает
то, что они не являются необходимыми условиями.
Chandler, The Visible Hand (p. 3-4). Компания Dupont произвела впечатление на Шумпетера в 1940-х годах, хотя и не настолько большое, чтобы убедить его в том, что у капитализма еще достаточно времени. Чендлера же завораживала компания General Motors.
Dick Brass, «Microsoft’s Creative Destruction» (p. A27). Г-н Брасс был вице-президентом Microsoft с 1997 по 2004 год.
