Ознакомительная версия.
Правда, рост производства неизменно наталкивался на низкую покупательную способность населения, поскольку заработная плата японских рабочих в первые послевоенные годы была в 5–8 раз ниже, чем западноевропейских и американских. В эти же годы оккупационные власти рекомендовали упорядочить структуру административного аппарата в целях сокращения традиционно огромного количества чиновников; в результате только в течение 1949 года было уволено более 500 тыс. человек, в основном из числа чиновников.
По рекомендации Дж. Доджа в 1950 году в Японии была проведена бюджетная реформа, которая означала переход к строгой сбалансированности статей и бездефицитности государственного бюджета. В соответствии с ее принципами в стране прекращалась выплата компенсаций военным заводам за конверсию, а также безвозмездное субсидирование убыточных предприятий; денежная эмиссия была поставлена под строгий контроль; был принят единый фиксированный валютный курс (пока без конвертируемости иены); практически всем японским предприятиям и банкам разрешалось проводить операции на внешнем рынке. Постепенно была остановлена инфляция, а вслед за этим снят контроль над ценами, что означало полный переход к рыночной экономике.
В рамках осуществления «линии Доджа» большое внимание уделялось структурной перестройке японской экономики. Чтобы стать «мастерской Азии», следовало значительно повысить темпы экономического роста, иначе было трудно догнать промышленно развитые страны. Но поскольку у Японии не было своих природных ресурсов, ей пришлось создавать современные перерабатывающие отрасли на основе импортозамещающих технологий. И если в 1950-х годах основное внимание уделялось развитию таких отраслей, как металлургия, гидроэнергетика, судостроение, то в начале 1960-х годов приоритетными стали автомобильная промышленность и нефтехимический комплекс.
...
Эти кардинальные перемены в экономике осуществлялись при самом непосредственном участии японского правительства. Государство всемерно поддерживало процесс частного накопления и частных инвестиций, использовало селективные налоговые и кредитные льготы, контролировало методы конкурентной борьбы в различных отраслях. Были приняты жесткие меры по регулированию денежной массы (полная конвертируемость иены была установлена лишь в 1971 году).
В первые годы реформ временно была введена карточная система распределения 34 видов промышленного сырья и 52 видов потребительских товаров, включая продукты питания. В 1950—1960-х годах широкое распространение получило государственное планирование, носившее индикативный характер. Начиная с 1955 года было составлено 12 планов, в которых разрабатывались приоритетные направления развития различных отраслей хозяйства.
Американские советники всемерно поддерживали такой важный инструмент структурной политики, как полный государственный контроль над системой внешнеэкономических связей. Его целью была защита отечественного производства от иностранной конкуренции и последствий кризисных явлений, охватывавших те или иные страны мира. Кстати, государственный контроль над внешнеэкономическим сектором осуществлялся в течение 22 лет, а потом еще 10 лет происходила его постепенная либерализация.
Безусловно, большое значение для послевоенной экономики имело американское военное присутствие. В соответствии с законом об иностранных инвестициях (1950 г.) американским капиталам был открыт доступ в Японию. Некоторые изменения произошли и в системе американской помощи. На средства от продажи в Японии американских товаров, поставляемых в порядке помощи, был создан «эквивалентный фонд», из которого японские компании могли получать кредиты (под контролем оккупационных властей). Был установлен твердый обменный курс в соотношении 360 иен за доллар. Позже, в 1952 году, «эквивалентный фонд» был преобразован в «специальный счет для промышленных инвестиций», а его средства объединены с капиталами нескольких японских банков.
В сентябре 1951 года в Сан-Франциско Соединенные Штаты подписали мирный договор с Японией [122] . После вступления этого договора в силу (апрель 1952 года) официально окончилась американская оккупация Японии. Одновременно с мирным договором Япония и США подписали так называемый Пакт о безопасности , по которому сохранялась частичная оккупация японских территорий и расширялись американские военные базы, содержавшиеся в основном за японский счет. При этом американцы получили право держать здесь свои войска неограниченное время. В обмен на такие уступки со стороны Японии заметно сокращались объемы репараций в пользу США.
Поражение Японии во Второй мировой войне привело к окончанию японской оккупации Кореи. Советская Армия в августе 1945 года заняла Северную Корею , а на юге полуострова в это же время высадились американские войска. По решению Потсдамской конференции между ними устанавливалась разграничительная линия по 38-й параллели. В декабре 1945 года министры иностранных дел СССР, США и Великобритании достигли договоренности о том, что союзники будут содействовать образованию независимой демократической Кореи, а до тех пор власть будет находиться в руках оккупационной администрации. В Северной Корее стали создаваться политические и экономические структуры по советскому образцу, а на Юге – по американскому.
Разные подходы на Севере и на Юге к построению гражданского общества вызывали противоречия между СССР и США, что не позволяло создать единое корейское государство. Более того, в мае 1948 года при поддержке США на Юге были проведены выборы в Национальное собрание, и 15 августа была провозглашена Республика Корея. Вскоре под контролем СССР прошли «выборы» на Севере, а 9 сентября 1948 года было объявлено о создании Корейской народно-демократической республики (КНДР). Фактически произошел раскол Кореи на два государства. Между ними складывались весьма напряженные отношения, что приводило к постоянным военным столкновениям. В конце концов в июне 1950 года начались открытые военные действия, вскоре переросшие в войну.
...
Первоначально войска Северной Кореи углубились на юг и заняли Сеул. Совет Безопасности ООН признал КНДР агрессором, и на Корейский полуостров были направлены войска ООН, основу которых составляли американцы. Они быстро заняли большую часть КНДР и вышли к границам Китая. СССР совместно с Китаем (в форме «советников» и «народных добровольцев») вступил в противоборство с США. К концу 1950 года войска ООН были отброшены к 38-й параллели, где фронт и стабилизировался. В течение долгих месяцев шли переговоры, в результате чего 27 июля 1953 года было подписано соглашение о перемирии, на основе которого Корея была разделена на два независимых государства.
Ознакомительная версия.
