и паспортизация доставляемых на полигон отходов. Отходы от коммерческих организаций складируются на площадках для отходов от многоквартирных домов, которые переполняются, поскольку на эти объёмы не рассчитаны, монополизирован рынок услуг по вывозу отходов, ТКО Белгорода и прилегающих районов ныне не сортируются, подорвана ранее действовавшая чёткая система договорных отношений с потребителями услуг, вызывает также вопросы целевое использование платежей населения и юридических лиц за вывоз ТКО с учётом задолженности регионального оператора перед подрядчиками за реально выполненные объёмы по вывозу отходов в размере порядка 600 млн. руб. Это опасные симптомы потери управляемости в сфере обращения с отходами. Обращает на себя внимание и то, что услуги по вывозу опасных медицинских отходов (класса Б, В и Г) от бюджетных медицинских организаций Белгорода и области оказывают операторы из других регионов, выигрывая конкурсы за счёт демпинговых цен, которые теоретически исключают обезвреживание этих опасных отходов и окупаются только при их несанкционированной свалке, пусть и в другом регионе.
Особую озабоченность вызывает утрата в Белгороде былого размаха экологического просвещения и воспитания. Чего только стоил проводившийся в Белгороде Международный конкурс на премию за лучшую карикатуру на экологическую тематику, где принимали участие ведущие отечественные карикатуристы и их коллеги из более чем 30 стран. Выставку присланных на конкурс оригинальнейших и остроумнейших работ, вызывающих горькую усмешку и взывающих к нашему экологическому сознанию, нужно возобновить и сделать передвижной и не только на региональном уровне. А уникальная практика экологического воспитания в детском саду № 70 «Светлячок» (директор С.Н. Шаповалова), заслужившая искреннюю благодарность родителей и высокую оценку научно — педагогогической общественности!
И ещё один важный момент. С 2009 года в Белгороде действуют установленные Советом депутатов качественные показатели для сточных вод промпредприятий, направляемых в городскую канализацию, 9 из которых более жёсткие, чем санитарные нормы для питьевой воды. Скажем, в питьевой воде допустимо содержание хлоридов до 300 мг/л, а для стоков промпредприятий этот показатель Советом депутатов доведен — не более 137 мг/л. Эту абсурдную ситуацию, грозящую предприятиям штрафами, необходимо устранить. 273 Подытоживая вышеизложенное, можно, к сожалению, констатировать, что Белгород по рейтингу экологического благополучия среди крупных городов России не случайно переместился с первых строк на несколько десятков строк ниже. И это при том, что Белгородская область по аналогичному рейтингу лидирует среди регионов России. Пора делать выводы, возвращаться на достигнутый уровень муниципальной воспитательной, природосберегающей и природоохранной работы и восстанавливать экологический престиж города. Автор не сомневается, что это нынешнему руководству совместно с экологической общественностью, эковолонтёрами и широкими заинтересованными слоями населения города по силам. Более того. Белгород может с учётом уже достигнутых результатов в обеспечении культуры содержания домашних животных, поставить настолько высокую планку, чтобы стать первым в России городом, где нет беспризорных братьев наших меньших. 274 Это дорогого стоит для экологии наших душ.
Коваль Владимир Николаевич, Заслуженный эколог РФ (Указ Президента РФ от 10 июня 2009 года № 644), экоаудитор, эксперт по сертификации Систем экологического менеджмента, эксперт по сертификации Систем менеджмента безопасности продукции, эксперт по промышленной безопасности, член-корр. Международной академии наук Экологии и Безопасности, член-корр. Российской Экологической академии, действительный муниципальный советник 1-го класса, государственный советник Российской федерации 2-го класса, автор шести книг, посвящённых когнитивной философии. Награждён медалью ордена «За заслуги перед отечеством» 2 степени. В прошлом: член Совета при губернаторе Белгородской области, член Белгородской Общественной палаты 6-го созыва, председатель общественного Совета при УФАС по Белгородской области, Председатель экологического Совета г. Белгорода, Председатель общественного Совета по ЖКХ Белгородской области, член рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере ЖКХ при Общественной палате РФ и Комитете по ЖКХ ГД РФ, председатель регионального отделения Всероссийской общественной организации «Общественный контроля в сфере ЖКХ» (удостоверение было вручено Председателем общественного Совета при Минстрое РФ Степашиным С.В. на встрече с Министром строительства РФ).
Критерии благоразумия
Если бы мы прибегли к платному тиражированию рукописей (пусть и оцифрованным) только по запросам (пусть и электронным), а не к изданию печатных (и в оцифрованном виде) книг, сколько бы мы сохранили лесов, электронных ресурсов, сэкономили бы на гонорарах, выплачиваемых графоманам, направили бы в нужное социальное русло авторское тщеславие, сколько высвободили бы свободного времени читателям на поиски нужной информации в издательских дебрях и библиотечных каталогах, насколько разгрузили бы интернет и опять бы вернулись в библиотеки, в том числе и электронные. 275(!!)
Системный анализ обслуживает науку, системный синтез — обслуживает экспертизу, способность мыслить мышление о мышлении — философию, эвристическое интуитивное рефлексивное мышление — смысловой универсум, ориентированный на ноосферу (ноософию), формальная логика — все остальные сферы рассудочной деятельности, а искусственный интеллект обслуживает цифровой аутизм и кибернетическую акселерацию.(!)
От попрания интеллектуальных прав и от необходимости каждый раз «изобретать велосипед» мы придём к «интеллектшерингу»: появятся услуги, предлагающие идеи, советы, консультации, решения, выступления, речи, спичи, поздравления, тосты, цитаты, крылатые слова, оригинальные авторские афоризмы, экспертные заключения и другие интеллектуальные продукты. Получить эти интеллектуальные услуги напрокат здесь и сейчас будет проще, своевременнее, лучше, выгоднее, чем их изобрести, отыскать и сослаться на них, да и легитимнее, чем присвоить без спроса объекты интеллектуальной собственности. Интеллектуальные достижения — это доступное, всеобщее, но не анонимное и не бесплатное благо. (!)
Благоразумие, кроме всего прочего, выясняет меру и пределы достоверности научных объяснений, для научной достоверности — меру и пределы научной добросовестности, для научной добросовестности — меру и пределы научной амбициозности. (!)
Пословицы — формулы благоразумия. Благоразумие — алгоритм благополучия. (!)
Мера интеллектуальных достижений человека измеряется совокупной пользой, которую можно извлечь из его мыслей. Каждая мысль имеет объективную духовно-нравственную, интеллектуальную и социальную ценность, пропорциональную максимальной выгоде, которую можно извлечь из неё, а также спросу на преимущества, возникающие из извлекаемой выгоды, кроме того тем коллективным возможностям, предоставляемым для самосовершенствования. В совокупности выгода, спрос и возможности формируют общественную потребность, степень удовлетворения которой измеряет эффект благоустройства, который привносит мысль в социальную практику. (!!)
Корни бюрократии
Управленческий аппарат саморазмножается за счёт избыточной ведомственности, внутриведомственной специализации, возникающего в связи с этим организационного и коммуникационного люфта, избыточной бюрократизации и, главное — безответственности, что влечёт за собой уже учреждение дополнительного штата для обеспечения межведомственного и внутриведомственного взаимодействия,
