из-за установленных государством ограничений. Форс-мажором карантин автоматически не признавался, и в результате Правительству пришлось спешно принимать закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ.
Закон внес новые основания одностороннего расторжения договора для арендаторов, которые относятся к субъектам малого или среднего предпринимательства и ведут деятельность в наиболее пострадавших от пандемии отраслях. А ведь если бы арендаторы внимательно читали договор и настаивали на включении в него пункта о досрочном расторжении по их инициативе, такой массовой проблемы не было бы.
У владельцев ООО тоже есть свое минное поле. Это корпоративные процедуры, начиная с порядка проведения собрания участников и заканчивая операциями с долями в уставном капитале. В них немало условностей и неожиданных сюрпризов. Например, по умолчанию считается, что протокол каждого собрания участников должен заверять нотариус, присутствуя на нем. Каждое такое заверение стоит несколько тысяч рублей, но можно легально отказаться от него, если знать, как это делать.
Поэтому хотя бы по минимуму во всем этом надо разбираться или знать, к кому обратиться при необходимости. Необязательно брать юриста в штат на полную ставку, вряд ли, особенно в начале, он будет завален работой. Это может быть правовой аутсорсинг по типу бухгалтерского. Но и здесь надо понимать, что входит в стоимость абонемента на юридическое обслуживание – какие именно услуги и какой длительности.
Я считаю, что для любого бизнесмена умение работать с нормативно-правовыми документами – это очень хороший навык. Ведь в законодательстве, регулирующем предпринимательскую деятельность, все постоянно меняется, а это прямо влияет на ваш бизнес.
Помочь здесь могут специальные правовые системы. Если вы оплатите доступ к ним, то в некоторых тарифах найдете интересную опцию – письменные ответы экспертов по вашему вопросу.
Такой вариант я считаю оптимальным для небольшого бизнеса, в котором собственник хочет сам разбираться в законах. При необходимости всегда можно запросить квалифицированную помощь. А по деньгам это значительно выгоднее, чем оплата штатного юриста.
Лицензии, СРО, маркировка, ЕГАИС, Меркурий
Для ведения некоторых направлений бизнеса требуются дополнительные согласования с госорганами. Здесь я расскажу о них кратко, просто имейте в виду, что такие требования существуют.
Лицензия – это разрешение, которое подтверждает, что организация или ИП выполняют ряд обязательных условий и допущены к ведению лицензируемой деятельности. Это может быть наличие квалицированных кадров, оборудования, транспорта, образовательных программ, финансов, особых производственных помещений и т. д.
Основные лицензируемые направления перечислены в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011. Есть также специальные законы, каждый из которых регулирует какую-то одну сферу, например, страхование, кредитную деятельность, НПФ, использование атомной энергии, проведение торгов, рынок ценных бумаг и др. Но вряд ли среди моих читателей есть те, кто решил открыть банк или запустить ракету в космос (хотя все может быть)). Поэтому кроме закона № 99 я рекомендую обратиться также к закону № 171-ФЗ от 22.11.1995, который регулирует производство и оборот алкоголя.
Если вы регистрируете ИП и выбрали лицензируемое направление бизнеса, то учитывайте, что предприниматель может получить лицензии на некоторые виды деятельности:
• фармацевтическая или медицинская;
• частная сыскная, но не охранная;
• автоперевозки (если количество пассажиров меньше 8 человек, оформляют не лицензию, а разрешение на такси);
• образовательная (не требуется, если образовательные услуги оказывает сам ИП, а не его работники).
Продавать крепкий алкоголь индивидуальный предприниматель не сможет, только пиво и аналогичные напитки. Если для вас это важно, придется открывать ООО.
В строительстве, проектных и инженерных работах вместо лицензии требуется допуск саморегулируемой организации. СРО – это некоммерческое партнерство, члены которого страхуют предпринимательские риски друг друга. Допуск выдается при выполнении ряда условий и уплате членского взноса. Более подробную информацию можно найти в Приказе Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624.
Маркировка – сравнительно новая система отслеживания товаров от производителя до покупателя. Пока маркируются только некоторые товарные категории: обувь, лекарства, табачные изделия, парфюмерия, меховые изделия и др. Постепенно под маркировку планируют подвести почти весь торговый ассортимент, хотя для участников системы это влечет дополнительные расходы.
ЕГАИС – система, подобная маркировке, но через нее контролируются потоки только алкогольной продукции, в том числе, пива. ЕГАИС действует с 2016 года, и слаженная работа этой системы побудила власти распространить контроль отслеживания на другие товары. Так что, если вы планируете производить или продавать алкоголь, надо зарегистрироваться в ЕГАИС.
Меркурий – система для тех, кто работает с товарами животного происхождения (производит, транспортирует, продает). Полный перечень подконтрольной продукции приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648.
Ответственность в бизнесе
Многих от регистрации легального бизнеса останавливает возможная имущественная ответственность. Дескать, стоит только засветиться в ИФНС, как набегут проверяющие и отнимут все, что у тебя есть.
Но хочу вас разочаровать – все мы, как физические лица, уже несем гражданскую и уголовную ответственность. Если вы причините вред чужому имуществу – зальете соседскую квартиру или заденете чью-то машину на стоянке – придется возмещать ущерб. Материальную ответственность мы несем и как наемные работники, хотя и с определенными ограничениями.
Безусловно, ответственность бизнесмена больше и серьезнее, чем у обычного человека. Как минимум, сюда добавляется ответственность за:
• выполнение условий договоров, заключенных с контрагентами;
• соблюдение прав потребителя;
• содержание работников и обеспечение для них нормальных условий труда;
• своевременную сдачу отчетности и уплату налогов;
• выполнение требований надзорных органов.
В основном ответственность в бизнесе является гражданской или административной. Добавлю сюда ответственность налогоплательщика за неуплату налогов, взносов, сборов и своевременную сдачу отчетов. Но в случае нарушений, которые повлекли за собой большой материальный ущерб или принесли вред людям, окружающей среде, государству, может наступить и уголовная ответственность.
Об административной ответственности стоит поговорить особо. Дело в том, что для ООО и ИП она существенно различается.
Штрафы за одни и те же нарушения для организации в несколько раз больше, чем для индивидуальных предпринимателей. А кроме самого ООО штрафы налагают и на должностных лиц, обычно это руководитель.
Приведу несколько примеров из КоАП РФ, где хорошо видна эта разница.
Последний пример за размещение несогласованной рекламы показывает просто феноменальную разницу в сумме штрафа – в 200 раз! Почему так – вопрос не ко мне, но не могу не предупредить об этом.
Что касается налоговой ответственности, то здесь подход равный, используется понятие налогоплательщика, а не ИП и организации. Штраф за несданный отчет или неоплаченный вовремя налог не зависит от организационно-правовой формы.
А теперь переходим к вопросу рисков самого владельца бизнеса, потому что здесь есть свои заблуждения. Начнем с индивидуального предпринимателя, с которым все более-менее понятно. ИП несет ответственность всем своим имуществом, даже если оно не применялось в его деятельности или было приобретено до регистрации.
Прекращение деятельности ИП не снимает с него обязательств по бизнесу. Если остались долги по зарплате, налогам, взносам, перед контрагентами, их
