Мы уже отмечали, что работник, участвующий в трудовых отношениях, обладает правами и обязанностями. В полной мере это относится и к работодателю.
Основные права и обязанности работодателя в рамках трудовых отношений регламентируются ст. 22 ТК РФ. В частности, работодатель имеет право:
· заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами;
· вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
· поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
· требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, а также к имуществу третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества и имуществу других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
· привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;
· принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
· создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
Наряду с вышеперечисленными правами на работодателя возлагаются и обязанности. В частности, согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:
· соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
· предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
· обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
· обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
· обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
· выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
· вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;
· предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля их выполнения;
· знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
· своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля соблюдения трудового законодательства, а также иных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности;
· уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
· рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
· создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
· обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
· осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
· возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
· исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В определении самого понятия трудового договора законодатель предусматривает, что работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечив при этом условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, а также коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Кратко поясним, что представляют собой такие правовые акты как коллективный договор, соглашение и локальные нормативные акты. Полагаем, что понимание содержания указанных понятий поможет работнику в защите своих трудовых прав. Например, при приеме на работу работнику необходимо не только отчетливо представлять себе круг своих прав и обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством и, в частности, ТК РФ, но права и обязательства работника и работодателя, определенные на основании их взаимной договоренности.
Содержание и порядок заключения коллективных договоров и соглашений регламентируется гл. 7 ТК РФ.
Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей». Коллективный договор может быть заключен на срок не более трех лет. Он вступает в силу либо со дня подписания его обеими сторонами, либо со дня, установленного коллективным договором (ст. 43 ТК РФ).
Содержание и структура коллективного договора определена ст. 41 ТК РФ. Данной статьей предусматривается, что коллективный договор может регламентировать взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам:
· формы, системы и размер оплаты труда;
· выплата пособий, компенсаций;
· механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
· занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
· рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
· улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
· соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
· экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
· гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
· оздоровление и отдых работников и членов их семей;
· частичная или полная оплата питания работников;
· контроль выполнения коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
· отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
· другие вопросы, определенные сторонами.
Приведенный перечень показывает, что круг вопросов, которые может затрагивать коллективный договор, может быть чрезвычайно широк. В частности, подпункт «Другие вопросы» предоставляет договаривающимся сторонам возможность включать в коллективный договор регламентацию практически любых вопросов, не противоречащих действующему законодательству.
Согласно ст. 45 ТК РФ под соглашением следует понимать правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Соглашение может быть как двухсторонним, так и трехсторонним. Необходимо отметить, что соглашения могут быть нескольких видов в зависимости от уровня социального партнерства. ТК РФ предусматриваются следующие виды соглашений:
· генеральное соглашение, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне;
· межрегиональное соглашение, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов РФ;
· региональное соглашение, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта РФ;
