Стабильной ожидается ситуация с грабежами. За 1997 год они будут на уровне прошлого года (около 121 тысяч), но к 2000 году возможен их рост до 135 тысяч. Прогнозируется увеличение преступлений, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и одурманивающими веществами, одна из причин - открытость, незащищенность таджико-афганской границы.
Предполагается рост экономической преступности к 2000 году в 1,5-2 раза. Однако этот показатель отражает уровень возможного воспроизводства экономических преступлений. Их относительно полное выявление и раскрытие может быть достигнуто только при организационном и финансовом укреплении всей правоохранительной системы, наличии правового регулирования всех отношений в сфере экономики. Необходимо, так сказать, совершенствовать "правила игры", то есть заставлять вести бизнес, коммерцию, соблюдая государственные законы, выбивать почву из-под ног уголовщины в экономике. Естественно, при этом надо постоянно совершенствовать законодательство, не только Уголовный кодекс, УПК, но и банковское, валютное, налоговое, таможенное законодательство.
Тенденция к повышению выявляемости экономических преступлений сохранится и может составить ежегодно 10-40%. В 1997 году этот показатель будет в пределах 5-10% (260 тысяч). Потребуется практическая наработка к почти тридцати новым составам преступлений в сфере экономики и против государственной власти. К 2000 году число выявляемых преступлений может достигнуть 400 тысяч.
Общий рост экономических преступлений будет сопровождаться повышением их общественной опасности за счет организованных форм их совершения, расширения масштабов коррумпированности и дальнейшим сращиванием с общеуголовной преступностью. Следует ожидать дальнейшего развития и усиления организованной преступности. Возможна дальнейшая интенсивная консолидация преступной среды, образование разветвленных криминальных структур, в том числе транснациональных и межрегиональных. Возрастет количество вымогательств, захватов заложников и иных форм противоправного поведения, обусловленных корыстной мотивацией, а также дальнейшим расслоением населения по уровню жизни.
Ожидается завершение к 2000 году криминального передела территории России. Углубится тенденция к переходу значительной части членов организованных преступных групп в сферу легального бизнеса.
Повысится активность организованных преступных группировок, занимающихся доставкой наркотических средств из государств ближнего зарубежья, в первую очередь Средней Азии, а также Афганистана.
По-прежнему главной сферой приложения криминогенного потенциала, сосредоточенного в организованных преступных структурах, останется экономика. Преступные проявления со стороны их участников возрастут практически во всех основных отраслях и сферах экономической деятельности. Следует ожидать повышения уровня влияния теневого бизнеса в кредитно-финансовой сфере, инвестиционных и благотворительных фондах.
Получат дальнейшее развитие международные криминальные структуры экономической и смешанной направленности по вывозу за рубеж редкоземельных и цветных металлов, валюты, легализации преступных доходов. Объем теневой экономики может превысить сегодняшние 40% валового национального продукта, и дальнейшие реформы в стране окажутся под угрозой.
Как было отмечено выше, этот прогноз разрабатывался при условии сохранения факторов, влияющих на криминогенную обстановку. При их изменении, нейтрализации, устранении причин и условий, способствующих негативному развитию оперативной обстановки, реальное состояние криминальной ситуации будет значительно лучше, с преобладанием позитивных тенденций.
"ВОРЫ В ЗАКОHЕ"
"Воры в законе".
Положенцы.
Авторитеты.
Лидеры криминальной среды формируют не только идеологию, нравы,
порядки преступного мира. Они объединили преступные группировки и
сообщества, сплотили их вокруг себя и совершенствуют свои
структуры. Они проникли в экономику, подкупили политиков,
депутатов, готовых лоббировать те или иные выгодное криминальному
миру законопроекты, они имеют своих людей во всех сферах и
структурах власти, включая силовые.
В царской России к ворам относились однозначно. Власти их жаловали клеймом на лоб "ВОР" и каторжными работами. А они отвечали организацией своих преступных кланов, созданием изощренной нелегальной системы, в которой были свой язык, свои законы и нравы. В годы советской власти воры заняли приоритетное положение среди прочего уголовного люда. Они правили бал в тюрьмах и зонах, беспощадно эксплуатируя политических. В лагерях ГУЛАГа, на работах на БеломороБалтийском канале их ставили бригадирами, преследуя две цели - давая возможность проявить "несомненные организаторские качества" и, с другой стороны, сломить силами уголовного люда политических, которые были главными врагами системы. Уголовники, урки, признанные властью в качестве своей опоры, за стеной закона и стали с тех пор называться "ворами в законе". Использование уголовного люда в качестве "низшего командного состава" с успехом применили и немцы во второй мировой войне. Капо, оберкапо были порой беспощадней лагерного начальства.
С началом войны многие авторитетные воры, отбывавшие срок в лагерях, кинули клич: "На защиту Родины-мамы!" Большинство из них прошли через штрафные батальоны, многие отчаянные головы позднее удостоились орденов и медалей, воевали в разведке. Известный вор Толик Черкас, пройдя штрафбат, воевал, заслужив два ордена Славы. Но закончилась война - и он, как и большинство воров, вернулся к привычному ремеслу. Воров-фронтовиков позднее называли "польскими ворами" - до Польши дошли. Они первыми нарушили устоявшиеся воровские традиции. В 40-е-50-е годы прошли знаменитые воровские сходки в Ростове, Одессе, Новочеркасске, решался вопрос - считать ли ворами тех, кто участвовал в войне или нет. Среди них произошел раскол на "правильных" и "отошедших" или "польских" воров. К концу 50-х годов это "движение" было значительно подорвано, однако около трех процентов воров не отказались от прежнего образа жизни. Они объединялись в воровские группы, или "малины", специализировались на своем виде преступного промысла. Во главе шайки были от двух до пяти воров-профессионалов и несколько рядовых исполнителей - "пристяж". Тех, кто нарушал преступные традиции, неписаные правила и нормы, ставшие устойчивыми законами, карали вплоть до смерти. За этим и следили "воры в законе".
Воровские постулаты обязывают "вора в законе" не иметь социальных и иных контактов с обществом, он стоит вне жизни и деятельности общественных институтов. Это обеспечивает ему независимость и, таким образом, авторитет. Вор не должен служить в армии, сотрудничать с государственными властями. Он старается совершать разработанные преступные акции чужими руками, при необходимости быстро менять тактику в зависимости от обстоятельств. "Вор в законе" должен пренебрегать богатством, роскошью, уютом, не иметь собственности, но имеет право пользоваться при необходимости имуществом других воров. И "вор в законе" неукоснительно следит за этим. Они считают друг друга братьями, равными, поддерживают друг друга, взаимно честны, стараются не подрывать авторитет друг друга, "вор в законе" всегда должен быть отважен, решителен, находчив, беспощаден, уверен в себе в любой ситуации. Малодушие, трусость не прощаются. Вор сразу теряет свой авторитет.
На зоне "вор в законе" находится в постоянном конфликте с администрацией. Чтобы отслеживать и влиять на события, ему необходима постоянная информация, которой его снабжает самый широкий круг людей, включая и подкупленных сотрудников администрации. У него есть различные способы навязывать свою волю руководству ИТУ. Он может пригрозить остановить производство: одного слова его достаточно, чтобы осужденные не вышли на работу. Он может пообещать перерезать себе вены. Если это произойдет, "вор в законе" "вскроется", его приверженцы разобьют двери камер. Причем сделают это по-зэковски изобретательно и быстро: обыкновенными иголками (!) перепилят пластины, которые крепят ножки стола в камерах к полу. Этими столами и пойдут крушить все подряд.
С другой стороны, и у администрации есть жесткие способы воздействия на "воров в законе". Называется это развенчивание. Один из верных методов - переводить авторитета из одного учреждения в другое, буквально не давая времени, чтобы заявить о себе "в полный рост", обрасти нужными связями, обжиться. Хорошее средство - время от времени сажать вора в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, а при явном противодействии - ив тюрьму. Есть и более тонкие методы: компрометировать "законника" - вызвать его на скандал, столкнуть с другим авторитетом, обнародовать неблаговидные (по воровской этике) дела. Порой для раскола используются самозванцы (сухари), которые объявляют себя ворами в законе и перетягивают на свою сторону осужденных составляя оппозицию настоящему авторитету. Естественно, на такого самозванца рано или поздно приходит воровской приговор. "Санкции" предусмотрены и к тем, кто его активно поддерживал. Поэтому жизнь их заставляет держаться вместе. Пока те и другие выясняют отношения, враждуют, основная масса заключенных хлопот не доставляет.
