Всякая власть исходит от народа. И никогда уже к нему не возвращается (Г. Лауб, автор афоризмов).
Задания для самостоятельной работы
1. Французский политолог М. Марсель считал, что власть не является специфической характеристикой человеческого общества. Она проявляется и в животном мире, поскольку имеет предпосылки в биологии живых существ. А каково ваше мнение по этому поводу?
2. Представьте ситуацию, когда людям вдруг разрешили делать все, что им заблагорассудится. Что произойдет в данном случае? Почему? Как бы вы повели себя в этих условиях?
3. Посмотрите в толковом словаре значение слова «авторитет». Попытайтесь определить, на чем основан авторитет тех, с кем вы считаетесь, кого уважаете.
4. Какой человек, с вашей точки зрения, может принести больше пользы народу, стране, находясь у власти: умный, послушный или добрый?
Это полезно знать
До тех пор пока люди будут преклоняться пред Цезарями и Наполеонами, Цезари и Наполеоны будут приходить к власти и приносить людям несчастья (О. Хаксли, писатель).
Власть – страшный наркотик, навсегда порабощающий человека, склонного к этому виду наркомании (А. Анатольев, педагог).
Только тогда принимай в руки власть, когда научишься повиноваться (Солон, древнегреческий правитель).
Власть одного человека над другим губит прежде всего властвующего (Л. Толстой).
Друг у власти – потерянный друг (Г. Б. Адамс, историк).
Словарь урока
Черчилль, Уинстон (1874–1965) – видный британский политик, автор книги о Второй мировой войне, мемуаров.
Административный – относящийся к исполнительной власти, управлению.
Анархист – сторонник анархии, т. е. безвластия, беспорядка, отсутствия всякого, прежде всего государственного, управления.
Догмат – положение, некритически принимаемое за непреложную, непререкаемую истину.
Классификация – система внутренне соподчиненных понятий, явлений в какой-либо области.
Лидер – глава, руководитель организации, сообщества.
Парламентарий – депутат парламента.
Светский – нецерковный, мирской, гражданский.
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий
1. Власть над собой и власть над людьми: что труднее?
2. Всегда ли народ достоин своих правителей?
3. Почему некоторые политики клянутся в верности закону, но отступают от «духа» и «буквы» последнего?
§ 11. Что такое политика?
Значение этих слов нужно знать: политика, политическая власть, политическая система общества, функции политики.
ЧТО ТАКОЕ ПОЛИТИКА? Когда люди выделились из животного мира, когда появилось общество, возникли и первые серьезные социальные противоречия. Жизнь в те далекие времена была очень трудной, возможности удовлетворить даже самые необходимые потребности (в пище, безопасности, жилье и одежде) – чрезвычайно ограниченными. Одним группам людей (племенам, родам) удавалось достичь относительного благополучия, другие с завистью смотрели на них и пытались изменить положение в свою пользу. Отсюда постоянные столкновения, распри, войны, кровь и насилие.
Общество между тем нуждалось в определенном порядке. Ни хозяйство, ни культура не могли развиваться без этого необходимого условия. Решить непростую задачу выпало политике. Возвысились правители, смысл деятельности которых заключался в регулировании экономических, социальных, духовных, иных отношений в обществе. Их можно назвать первыми политиками. Ведь они успешно овладевали искусством управления – политикой, если следовать точному переводу с древнегреческого языка, откуда пришло к нам это слово.
Дадим научное определение понятия «политика». Политика — это основное средство и искусство управления обществом. Политика всегда связана с властью, возможностью воздействовать на людей, подчинять чужой воле.
Искусные политики, лица, профессионально занятые управлением, всегда старались действовать не столько силой, сколько убеждением. Помощь им оказывала религия. Как правило, религия обосновывала божественную сущность власти, иногда и божественность правителя. Это было очень важно. Религия помогала утверждению в обществе порядка, определенных норм жизни, без которых преодолеть вражду было невозможно.
Но у власти есть и другие средства воздействия на людей: принуждение, насилие, мечи, копья, кнуты, луки, водометы, танки, тюрьмы, армия.
Политика, таким образом, неразрывно связана с властью, а значит, с принуждением, применением силы. Общество давно задумалось над вопросом: может ли политика в принципе оставаться человечной, нравственной? Знаменитый итальянский мыслитель эпохи Возрождения Никколо Макиавелли утверждал, что политика должна быть отделена от морали. Человек, полагал он, есть средство достижения политических целей.
У этого мнения немало сторонников, да и жизнь заставляет нас чуть ли не ежедневно в этом убеждаться. Но есть и противники, считающие, что неправедные средства искажают даже самые справедливые цели, что политика, в основе которой лежит пренебрежение нормами общественной нравственности, обречена: она не решает задач, которые перед ней стоят, не ведет к справедливости, надежному порядку, не служит интересам людей.
Споры о политике и морали продолжаются не одно столетие. Исследователи склонны полагать, что политика развивалась не столько в направлении совершенствования средств и методов (появились, например, представительные учреждения, выборы, разделение властей и др.), сколько на путях приближения или отхода от ее нравственных основ.
ФУНКЦИИ ПОЛИТИКИ. Для человека политика – это в первую очередь деятельность, проявление позиции по главным вопросам жизни государства. Когда мы обсуждаем результаты выборов в Федеральное Собрание, идем на избирательные участки, ясно осознавая свои намерения, вступаем в партию, выдвигаем свою кандидатуру на выборах в органы власти, работаем в качестве депутата, принимаем решения по важным вопросам государственной жизни, мы участвуем в политике.
К политике можно относиться по-разному, но нельзя отрицать, что она играет особую роль в обществе. Ее основные функции ясно говорят в пользу этого утверждения.
Первая основная функция политики – организационная. Она создает для общества организационные основы. Без политики современное общество немыслимо, оно утрачивает свою организацию. Обществом необходимо управлять. Самоуправление – очень важный элемент общественной жизни, но его недостаточно, чтобы обеспечить целостность и стабильность общества.
Вторая основная функция политики – регулятивная и контролирующая. Это конкретная деятельность в отношении отдельных людей, общественных групп, наций, народов, стран. Она связана с непосредственным воздействием политики на людей, их поведение, условия их жизни. Именно здесь идет речь о власти. О политической власти, как называют власть, с помощью которой управляют страной.
Политика и власть неотделимы друг от друга. Демократическая политика воплощается в демократической власти. Там, где она существует, люди уверены, что их не могут арестовать без веских оснований, что они имеют право смело высказывать свои мысли. В странах с тоталитарной политикой и властью человек не чувствует себя защищенным, он знает, что его могут лишить права голоса, могут вмешиваться в его личную жизнь.
Кроме этих основных функций у политики есть и другие, тоже важные. Например, коммуникативная: политика обеспечивает общение людей, обмен информацией, связь между ними. Интегративная функция политики сплачивает, консолидирует людей, группы, слои общества. Есть у политики и воспитательная функция: она влияет на поведение, внутренний мир человека. Приобщаясь к политической жизни, он приобретает навыки участия в ней, учится управлять, организовывать, влиять на людей.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА. Из каких элементов состоит политическая система общества? Их много. Назовем самые главные.
1. Государство, органы государственной власти: парламент, правительство, суд и др. Государство является главным институтом политической системы.
2. Форма правления: способ организации государственной власти, формы ее взаимодействия с обществом.
3. Организации, участвующие в политической жизни: партии, профсоюзы, средства массовой информации, церковь, школа и др.
4. Система идей и принципов (норм), реализованных в законах, традициях, идеологии, морали.
5. Политическая деятельность граждан и общественных групп: митинги, собрания, выборы и др.
Как видим, уже по этим немногим признакам можно дать конкретную характеристику политического облика разных стран, увидеть различия между ними.
