Для анализа состояния экономической безопасности важное значение имеют не столько сами показатели (индикаторы), сколько их пороговые значения, т. е. предельные величины, несоблюдение которых приводит к формированию разрушительных тенденций в области экономической безопасности (табл. 4).
Таблица 4
Показатели экономической безопасности Российской Федерации
Основные факторы, угрожающие экономической безопасности страны, сводятся к следующим:
– усиление структурной деформации российской экономики;
– распад научно-технического потенциала страны;
– низкая конкурентоспособность российской продукции;
– утрата управляемости экономикой;
– усиление социальной деформации населения;
– высокий уровень инфляции;
– зависимость страны от импорта технологий и продовольствия;
– отсутствие мотивов для повышения эффективности производства.
Наблюдается незначительное улучшение положения дел в осуществлении структурной перестройки народнохозяйственного комплекса, в разработке и реализации новой инвестиционной и промышленной политики. Содержание понятия «экономическая безопасность РФ» может быть рассмотрено в относительно статичном состоянии как комплекс таких важных для национальной экономики элементов:
– постоянное усложнение человеческих ресурсов в условиях повышения роли науки в производстве – их профессионализм, компетентность и нравственность в значительной мере определяют экономическую безопасность общества;
– технико-производственная составляющая, т. е. способность индустрии страны в случае нарушения внешнеэкономических связей или внутренних социально-экономических потрясений оперативно компенсировать их негативные последствия, устойчиво осуществлять расширенное воспроизводство, удовлетворять общественные потребности;
– технологическая составляющая экономической безопасности предполагает состояние научно-технического потенциала страны, которое гарантировало бы в минимально короткие сроки самостоятельную разработку новейших технологических решений, обеспечивающих прорыв в ведущих отраслях гражданского и оборонного производства. Массовое же использование перспективных технологий будет способствовать ускоренному переводу экономики на интенсивную модель развития, ликвидации ее экономической зависимости от зарубежных стран;
– гуманизация технического прогресса, усиление жизнеобеспечивающей ветви НТП, смещение приоритетов в сторону биологии, биохимии, биофизики, медицинских наук, информационных услуг, т. е. в сторону тех направлений науки и техники, которые повышают качество жизни людей. Второе важное направление НТП – снижение энергоемкости и металлоемкости общественного производства;
– развитие информационных сетей и спутниковой связи позволяет легко преодолевать национальные границы и придает жизни общества все более глобальный характер;
– продовольственная составляющая, предполагающая способность сельскохозяйственною сектора экономики обеспечивать население страны продовольствием, а промышленность – необходимым сельскохозяйственным сырьем. Сложившиеся неблагоприятные условия создают реальную угрозу потери продовольственной независимости страны, если органами исполнительской власти и хозяйствующими субъектами не будут предприняты эффективные меры по ее преодолению;
– энергетическая составляющая, которая предполагает обеспечение стабильности поставок энергоносителей для нужд национальной экономики и оборонного комплекса. Хотя российская экономика приобретает все больше топливно-сырьевой характер, энергетическая составляющая может стать ограничителем экономического роста. Нужна четкая и ясная для всех структурная политика в этой отрасли, которая определяла бы приоритеты, обеспечивающие экономическую независимость страны;
– управленческая составляющая, включающая целый набор разнообразных умений, навыков, необходимых менеджерам для реализации функций управления на макро– и микроуровне. Выделяются две основные группы умений и навыков, которыми должны в совершенстве владеть специалисты в области управления:
1) умение реализовать весь управленческий цикл, направленный на успешное решение проблемы, определять перспективные цели, рационально планировать работу (свою и подчиненных), четко доводить задания до исполнителей, соблюдать режим, не поддаваться текучке;
2) овладение коммуникативной функцией, т. е. умение общаться с людьми, налаживать контакты с сотрудниками, партнерами, представителями внешних организаций и государственных структур, а также умение слушать собеседника, входить в его положение, владеть письменной и устной речью, контролировать собственные эмоции.
Сейчас судьба экономики в значительной мере определяется качеством управленческого потенциала, эффективностью систем управления на макро– и микроуровне. Особое внимание следует обратить на необходимость обоснованного и взвешенного использования механизма банкротств. Подавляющее большинство российских предприятий ввиду высокого уровня взаимной задолженности формально имеют признаки банкротства, либо смогут их иметь при относительно небольшом изменении макроэкономических условий.
1. Раскрыть сущность кризисных явлений в экономике.
2. Дать классификацию видам кризисов.
3. Объяснить современное понимание антикризисного управления.
4. Раскрыть динамику кризиса.
5. Перечислить функции кризиса.
6. Какие последствия возможны в результате разрешения кризиса?
7. В чем смысл концепции антикризисного управления?
8. Какие этапы предусматривает система методов предварительной диагностики и возможной защиты организации от банкротства?
9. Объяснить механизм антикризисного управления.
10. Обосновать необходимость и тенденции антикризисного управления.
11. Охарактеризовать проблемы антикризисного управления.
12. Перечислить факторы, определяющие эффективность антикризисного управления.
13. Каковы основные черты экономического кризиса на макроэкономическом уровне?
14. Перечислить основные мероприятия антициклической политики.
15. Перечислить основные направления государственного антициклического регулирования.
16. Раскрыть причины и особенности экономического кризиса в постсоциалистической России.
17. Перечислить основные факторы, угрожающие экономической безопасности страны.
18. Охарактеризовать основные группы умений и навыков, которыми должны в совершенстве владеть специалисты в области управления.
Глава 2. Антикризисное управление организацией
2.1. Кризисные явления в организациях
2.1.1. Возникновение кризисов в организации и их последствия
Организация – это форма объединения людей для их совместной деятельности в рамках определенной структуры; система, призванная выполнять заданные функции, решать определенный круг задач, например предприятие, школа, институт, банк, правительственное учреждение[9]. При этом каждая организация является подсистемой – относительно обособленным структурном звеном в общей экономической системе. Критериями такого обособления являются экономическая самостоятельность, организационная целостность, наличие инфраструктуры, возможность выделения для организации общего результата работы.
Можно согласиться со справедливым утверждением Э.М. Короткова о том, что «любая организация находится в состоянии определенного отношения к общим циклам экономики, имея при этом собственные циклы и кризисное развитие»[10]. Понятие «кризис предприятия» («кризис на предприятии») описывает в современной экономической литературе различные феномены в жизни предприятия, от просто помехи в функционировании предприятия через разного рода конфликты до ликвидации предприятия, которые как минимум для данного хозяйствующего субъекта можно охарактеризовать как катастрофические. Все многообразие современных трактовок кризиса на предприятии условно можно объединить в две группы. Первая группа – авторы связывают понятие кризиса исключительно с неплатежеспособностью по отношению к кредиторам предприятия А.П. Градов пишет: «На практике можно отметить наличие различных понятий и определений банкротства, которыми оперируют специалисты. Так, юрист сошлется на Закон о банкротстве, в соответствии с которым факт банкротства должен быть признан арбитражным судом с соблюдением всех установленных правил и процедур; банкир отметит момент прекращения платежей и занесения расчетных документов организации в соответствующую картотеку банка; экономист попытается рассмотреть банкротство как процесс, в котором юрист и банкир зафиксировали лишь отдельные признаки или факторы. Банкротство – неизбежное явление любого современного рынка, который использует несостоятельность в качестве рыночного инструмента перераспределения капитала и отражает объективные процессы структурной перестройки экономики»[11].
