103
В соответствии с постановлением СМ СССР от 7 февраля 1969 г., приказом МВД СССР ГУВВВиКО преобразовано в ГУВВ МВД СССР.
Приказом Верховного Главнокомандующего за участие в освобождении г. Торн (Торунь) в ходе Млавско-Эльбинской операции присвоено почетное наименование «Торунский» 259-му ОСАДН майора И. К. Яковлева. Участвовавшим в освобождении города войскам 01.02.1945 г. объявлена благодарность, в Москве дан салют 20 артиллерийскими залпами из 224 орудий.
После выхода в отставку В. Н. Саввина в январском 1993 г. номере журнала «На боевом посту» была опубликована беседа с ним, в преамбуле к которой говорилось: «Читатели нашего журнала уже знают о том, что генерал-полковник В. Саввин подал в отставку с поста командующего внутренними войсками МВД России. Однако этот факт не может и не должен умалить тот вклад, который внес Василий Нестерович в разработку и принятие Закона о внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Согласно резолюции наркомюста П. И. Стучки от 05.07.1918 г. на докладе исполнительной комиссии по реорганизации конвойной стражи от 17.06.1918 г. № 1270 временное исполнение обязанностей помощника заведующего конвойным отделением карательного отдела НКЮ возложено по заведованию административной частью на И. И. Буркгарда с 01.07.1918 г. 30.10.1918 г. по докладу заведующего карательным отделом Л. А. Саврасова было принято постановление (протокол № 117 заседания коллегии НКЮ): «Считать Ивана Ивановича Буркгарда заведующим отделом конвойной стражи с седьмого октября сего года, с окладом 1000 руб., на основании приказа по военному ведомству от 20-го апреля с.г. за № 284» (ГАРФ, ф. 353, оп. 2, д.4, л.140). Приказом РВСР № 225 от 04.05.1920 г. начальники конвойных команд: Петроградской — Буркгард И. И. назначен заведующим конвойной стражей (КС) Республики с 01.10.1918 г.; Рыбинской — Астафьев П. А. и Нижегородской — Басихин В. И. — оба помощниками заведующего КС Республики с 14.12.1918 г.
В мае 1918 г. при Наркомате юстиции был учрежден карательный отдел (впоследствии Центральный карательный отдел), который издал директиву о проведении карательной политики, «отвечающей новым требованиям социальной жизни». Было закрыто 115 тюрем, освобождено большое число содержащихся под стражей лиц. Заведовал ЦКО Л. А. Саврасов (в большевистской партии с 1904 г., участник революционного движения, член коллегии НКЮ). В составе ЦКО учреждено было Управление конвойной стражи Республики, состоящее из заведующего, помощника, зав. хозяйственным и строевым отделами и двух ревизоров-контролеров. Всего в Республике имелось тогда 204 конвойные команды. До 1922 г. заведующим УКС был И. И. Буркгард.
Постановление СТО от 26.04.1924 г. — о передаче конвойной стражи из ОГПУ в НКВД РСФСР; руководство ею было возложено на начальника ГУМЗ Е. Г. Ширвиндта.
Приказы отдаются по войскам конвойной стражи, подписываются начальником войск конвойной стражи.
Е. Г. Ширвиндт был убежденным сторонником постановки пенитенциарного дела на гуманистической основе, отказе от методов возмездия и мести по отношению к осужденным. Он стремился привлечь внимание государственных организаций и общественности к постановке и нуждам пенитенциарной системы в стране. Ему удалось получить разрешение на правительственном уровне о проведении в Москве в 1924 г. II Всероссийского съезда работников пенитенциарного дела, где был обсужден широкий спектр вопросов о трудовом воспитании, включая обучение, клубную и библиотечную работу, создании кружков по интересам, проведении спортивных мероприятий и т. д., помощи отбывшим наказание в трудоустройстве. Разработаны соответствующие положения и инструкции, в том числе об инспектировании мест заключения. В резолюции съезда отмечалось завершение законодательно-кодификационной работы и создание материальных и организационных предпосылок для дальнейшего улучшения исправительно-трудового дела в РСФСР В качестве одного из факторов, который будет способствовать этому, назван переход конвойной стражи из ОГПУ в подчинение ГУМЗ (ГАРФ, ф. 4042, от. 1, д. 20).
Постановление СТО от 26.06.1924 г.
О партстаже Апетера в разных источниках встречаются противоречивые данные. В одном он значится членом партии с 1906 г., избранным делегатом 12-го съезда РКП(б) от 3-й конференции войск Западного фронта с правом решающего голоса. В биографической справке, опубликованной в журнале «Даугава» (№ 10 за 1989 г.), он значится членом партии с 1907 г. Очевидно, вопрос требует уточнения.
В этой работе дается сравнительная статистика наличия мест лишения свободы: в Германии (1732 тюрьмы), в Америке (300 для долгосрочного заключения, 3000 для находящихся под следствием и 10 800 арестных домов); в РСФСР в 1923 г. было 380 мест лишения свободы (в царской России — 550), в 1929 г. — 354, на 1.01.1930 г. — 310. В духе того времени автор пишет, что «в эпоху вступления в социализм роль исправительно-трудовых учреждений, как орудия пролетарской диктатуры, как органа репрессии, как средства принуждения и воспитания, должна еще более возрасти и усилиться», хотя возрастет и удельный вес «воспитательного начала в деятельности исправительно-трудовых учреждений…» (с. 437).
В очерке Тимура Гайдара «Голиков Аркадий из Арзамаса» по этому поводу говорится: «…В августе 1918 года Арзамас становится одним из важнейших центров революции. Здесь дислоцирован штаб Восточного фронта…
В штабе командующего обороной и охраной железных дорог Республики Аркадий прослужил по март 1919 года. Сначала адъютантом, затем начальником команды связи» (Гайдар А. Собрание сочинений в 3-х т. — Т. 3. — М., 1986. — С. 403, 404).
В приказе № 118 от 20.10.1918 г., который подписали Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики Вацетис, член Революционного военного совета Республики Данишевский и за начальника штаба Майгур, говорилось: «Согласно докладу начальника военных сообщений Восточного фронта впредь до выяснения общей потребности на уплату жалованья войскам железнодорожной охраны, ныне переданным в военное ведомство, в распоряжение т. Ефимова отпускается аванс в размере полутора миллионов рублей, ему же перевести и весь кредит из Комиссариата путей сообщения, ассигнованный на содержание железнодорожной охраны». Этому предшествовали приказ РВСР № 77 от 12.10.1918 г., объявивший Основное положение о внешней охране железнодорожных и водных путей в военное время, приказ главкома № 46 от 10.10.1918 г., в котором было сказано: «…Объявляю, что воинские части и отряды различных ведомств и учреждений, как-то: железнодорожной охраны, отряды чрезвычайных комиссий, местные войска, продовольственные отряды, заградительные отряды и пр., находятся в полном распоряжении Революционного военного совета Республики и в любое время могут быть переведены в Красную Армию и отправлены на фронт». 02.12.1918 г. РВСР утвердил инструкцию воинским частям по внешней охране железных дорог. Порядок и правовые основы этой службы нашли отражение в Положении ВЦИК о железнодорожной охране (18.02.1919 г.).
