мы еще члены этой организации?» Государственный секретарь стала смущенно разглядывать свои туфли и собираться с мыслями. Но, не дожидаясь ее реакции, энергичный президент произнес такую тираду:
– Подумайте, нужно ли вам председательствование. ОБСЕ – это такая организация, где каждый день кого-то обсуждают, кого-то осуждают или обвиняют. Ничего хорошего она не даст. Будут каждый день рассматривать через лупу, изучать, что вы сделали или не сделали, сравнивать Казахстан с другими странами. Так что подумайте еще раз, нужна ли вам эта организация.
Это была тщательно закамуфлированная форма отрицательного ответа, о чем мы заранее догадывались. Но все же было важно узнать о позиции США из первых уст. Ведь до начала визита каких только версий, предположений и выводов не приходилось выслушивать. Мол, достаточно Н. Назарбаеву затронуть данную тему, как Дж. Буш, ведомый “здоровыми силами” в своей администрации, сразу же даст согласие на председательствование в ОБСЕ. Кто-то, ссылаясь на “спецканалы” собственной информации, утверждал, что между администрацией и госдепартаментом, дескать, существуют!серьезные противоречия”, поэтому надо использовать эти разногласия для получения положительного результата. К счастью, все стало на свои места, наш Президент убедился, что если разногласия и существуют, они, тем не менее, остаются втуне и не препятствуют выработке консолидированной позиции США по принципиальным вопросам.
Н. Назарбаев проявил твердость, убедительно обосновав нашу точку зрения по данной проблеме. Он подчеркнул, что абсолютное большинство стран – участниц ОБСЕ уже выразило поддержку председательствованию Казахстана в этой организации. Пренебречь этим моментом было бы неправильным в отношении этих государств, у нас нет такого политического и морального права. Поэтому США остаются здесь в явном меньшинстве. Кроме того, нельзя делить государства на высшую и низшую категории, сейчас другие времена, мир изменился. Тем более Казахстан не заслужил подобного к себе отношения, ведь наша страна внесла существенный вклад в ядерное разоружение, борьбу против международного терроризма, а также в развитие рыночной экономики и продвижение демократии.
Дж. Буш поспешил ответить, что не может быть и речи о высокомерном отношении к Казахстану. Он предложил перевести данную тему в плоскость дальнейшего обсуждения между дипломатическими ведомствами. Н. Назарбаев не стал обострять дискуссию и дал согласие на такое предложение. К. Райс и я поддержали это решение президентов утвердительными кивками, дав понять, что продолжение дискуссии на президентском уровне не имеет смысла».
Я сказал Дж. Бушу: «Вы называете меня другом. Спасибо Вам за это. Наши страны – дружественные. Но как же получится, если 56 из 57 стран – членов ОБСЕ поддержат нас, а наш друг США не поддержит?» Ужин проходил в вашингтонском историческом музее. Там была и Кондолиза Райс. За трапезой я услышал: «Мы посоветовались. Если Вы не будете против, то есть мнение предложить Казахстан на председательство не в 2009, а в 2010 году». Я согласился. Вопрос был решен.
После этого положение изменилось.
Реальность такова, что мнение США сильно уважают другие страны, и в особенности страны Западной Европы. То, что председательство перенесено с 2009 года на 2010 год, даже обернулось для нас хорошей стороной. Во-первых, нам удалось основательно подготовиться. Во-вторых, в 2010 году исполнялось 35 лет с момента подписания знаменитого Хельсинкского акта, а это послужило удобной причиной внести предложение о проведении саммита ОБСЕ, который не созывался вот уже 11 лет.
Председательство в ОБСЕ показало всему миру наши возможности и способности, укрепило нашу страну как значимого партнера Евросоюза в Центральной Азии. И вообще, через председательство Казахстана ОБСЕ, образно говоря, обрела «евразийский облик». А само проведение саммита этой организации на Евразийском континенте, за тысячи километров от Брюсселя, утвердило мнение о том, что европейская парадигма безопасности изменилась.
Саммит прошел успешно. Формулировка его итогового решения прошла в жарком обсуждении. Азербайджан и Армения предложили свои мнения, временами было трудно прийти к единой позиции. Мне приходилось беседовать с руководителями этих стран с глазу на глаз, убеждать в необходимости соглашения.
Доказательством сказанного могут служить слова канцлера Федеративной Республики Германия Ангелы Меркель: «Саммит ОБСЕ впервые проходит в Центральной Азии. Это дает нам возможность по-новому смотреть на этот регион. В последний раз саммит проходил 11 лет назад, с тех пор мир изменился. Изменилось и пространство от Ванкувера до Владивостока. Астана ясно доказывает это».
Активную позицию во внешней политике наша страна начала проявлять с самого начала. Знаковым в этом плане является тот факт, что уже на самой первой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, в которой я принял участие в качестве главы Казахстана, мной было внесено предложение глобального масштаба – озвучена инициатива о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА).
Вообще-то, нельзя сказать, что идея создания в Азии такой же структуры, как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, не волновала никого прежде. Но ведь нужно продумать механизм ее реального воплощения. Почему-то до нас этого никто не сделал. Заслуга Казахстана в том, что мы выдвинули конкретную инициативу о проведении Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии по проблемам безопасности и сотрудничества на Евразийском континенте. Главное – мы сформулировали миссию такого совещания, определили его характер, организационные механизмы, многие годы проводили систематическую работу и доводили до ожидаемых результатов, подняли эти вопросы до уровня ООН, а также – впервые конкретно манифестировали СВМДА как перспективную структуру.
Да, это должно было быть манифестировано. Азиаты живут в удивительном регионе. Все крупные религии мира – иудаизм, буддизм, христианство, ислам – возникли на земле этого континента. Все духовные наставники человечества, начиная с Лао Цзы и Гаутамы Будды, Иисуса Христа и Мухаммеда, гениальные мыслители современности уровня Махатмы Ганди – все они выходцы из этой части света. Неужели Азия, осмыслив накопленную веками мудрость, не может сформулировать новую концепцию мирового сотрудничества и коллективной безопасности? Конечно, может. Данный принцип, разумеется, не преследовал цели установить региональную автаркию. Мы с самого начала заявили, что не ограничимся границами континента, что, наоборот, со всех уголков мира будем собирать все доброе, рожденное интересами стран и народов Азии. К тому же территория нашей страны почти полностью расположена на Азиатском континенте. Однажды мне задали вопрос: «Вам по духу ближе Восток?» Я ответил: «Конечно, я же родился здесь, на Востоке. Восточный дух я впитал вместе с молоком матери».
СВМДА – смелый проект, ставший реальностью. Эта международная коллективная структура по своему основному замыслу должна восполнить недостаток в общеазиатских организациях, создать пространство взаимного влияния и четкий механизм согласия и сотрудничества. Благодаря этому проекту молодой независимый Казахстан
