опасение по поводу возможности возрождения империи. Но это даже в то время было невозможным делом. А сейчас и вовсе.
Данный проект не сразу был поддержан и в самом Казахстане. Одни поддержали интеграцию, другие, в основном поддерживая ее, в то же время предложили ограничить в определенной степени, третьи посчитали, что интеграционные процессы сейчас не нужны. Не поддержали мое предложение президент Узбекистана Ислам Каримов и президент Туркменистана Сапармурад Ниязов. Рой Медведев писал: «Выступление Н. Назарбаева в МГУ вызвало весьма оживленное по тем временам обсуждение в российской и международной печати. При этом многие ученые и общественные деятели активно поддержали его предложения. Но ведущие политики стран СНГ или просто их проигнорировали, или отнеслись к ним явно отрицательно. Так, весьма критически отозвался о евразийском проекте президент Узбекистана Ислам Каримов. “Что нового в идее Евразии? – говорил он в интервью «Независимой газете». – Еще раз говорю: создать политические надстроечные структуры и в этих структурах занять соответствующую полку. Грубо, жестко, но это правда”». Эта оценка была несправедливой и искажала цель проекта. Нурсултан Назарбаев не предлагал создавать никаких политических надстроечных структур. Он решительно настаивал на сохранении государственного и национального суверенитета стран СНГ. Речь шла о более тесном экономическом сотрудничестве и сотрудничестве в области безопасности».
Руководители Узбекистана и Туркменистана считали, что подобные вопросы можно оставить на потом. Мне кажется, мои друзья не учли, что этот процесс будет идти поэтапно, эволюционным путем и продлится определенное время. Впоследствии многое изменилось. Даже Узбекистан, в течение десятилетия не поддерживавший интеграционные инициативы Казахстана, в конце 2005 года заявил о намерении присоединиться к Евразийскому экономическому сообществу, а через несколько месяцев, в начале 2006 года, присоединился к ЕвразЭС в качестве наблюдателя. Хочу с удовлетворением констатировать, что избранный в 2016 году президент Шавкат Мирзиёев с первых дней проводит политику укрепления связей с братскими странами.
В самом деле, неправильно думать, что такие союзы представляют прямую угрозу независимости. Вон сколько стран объединены в Европейском союзе! У них границы открыты. Когда едешь на автомобиле, даже не заметишь, что оказался на территории другой страны. Не говоря о валюте, о банках, у них даже единый парламент. Но они же не лишились независимости. Наоборот, хорошо развиваются и идут вперед.
Все же на саммите глав государств СНГ, прошедшем в октябре 1994 года в Москве, было принято решение ограничиться принятием к сведению нашего предложения об использовании его основных идей в ходе углубления интеграционных процессов СНГ. Не скажу, конечно, что радовался. Но и не сожалел особо. Потому что я хорошо знал, что осуществление этой идеи затянется на долгие годы. Как, например, был создан Европейский союз? В 1950 году была подписана декларация о создании французско-германского объединения по углю и стали. Спустя семь лет был образован Европейский экономический союз. Затем по истечении четверти века, то есть через 25 лет, был подписан Маастрихтский договор о создании Европейского союза. Получается, от начала идеи до ее окончательной реализации в общей сложности прошло 42 года.
Слишком осторожный подход к моему предложению граничил с сомнением: «В целом, конечно, верно, но все же откуда знать, чем это закончится?» С другой стороны, не могу не сказать, что со стороны определенных личностей не было зависти по поводу авторства идеи.
Идея Евразийского союза возникла из необходимости коренного реформирования СНГ. В условиях дружественных отношений мы сумели найти решение многих сложных проблем, возникших в результате распада единого государства. Наше сотрудничество обрело силу, приняло характер необратимости. Главное – народы наших стран поверили в Содружество, поскольку оно стало эффективным механизмом недопущения кровопролитных столкновений, уберегло всех нас от «югославского сценария». Вместе с тем мы видели и то, как оно с самого начала утопало в бесчисленных бумагах. В большинстве случаев оно превратилось в неуклюжее и бюрократическое объединение, занимающееся производством бесчисленных документов и резолюций, оторванных от конкретных жизненных ситуаций. Из сотен принятых совместно документов работали лишь некоторые.
Интеграция не означает возвращение в эпоху СССР. Интеграция – прежде всего экономический прагматизм. Так, население нашей страны составляет около 20 миллионов человек. Слава богу, постепенно растем. Когда-нибудь нас будет и 25 миллионов, и 30 миллионов. Но в нынешнем глобальном мире даже это считается очень узким рынком. С экономикой, удовлетворяющей только потребности своего народа, мы далеко не уйдем. Нам обязательно нужны внешние рынки. Самый крупный из них – российский, состоящий из 150 миллионов человек, или еще более широкий – рынок СНГ. К сожалению, пока наши товары не отвечают полностью требованиям рынков Европы, Америки. Китайский рынок и без того полный. А российский рынок, белорусский рынок, другие соседние рынки удобны для наших товаров точно так же, как наш рынок – для их товаров. Поэтому я многие годы систематически продвигал вперед работу по созданию Евразийского экономического союза. Сначала был создан Таможенный союз. Затем – Евразийское экономическое сообщество. Затем в 2014 году, то есть спустя 20 лет после инициирования самой идеи, был создан Евразийский экономический союз. Подписание Договора о создании ЕАЭС в Астане имеет большое символическое значение. Потому что Казахстан не только выдвинул эту идею, а на протяжении этих лет постоянно выступал главным интегратором на бывшем советском пространстве. Любое дело не дает тотчас же замечательные результаты. С моментом создания Евразийского экономического союза совпали сложные конфликты между Западным миром и Россией, различные «санкционные войны», поэтому потенциал этого экономического союза пока не раскрыт в полной мере. Но уже то, что перед нашими государствами открывается большой рынок, говорит о светлых перспективах.
С самого начала направленность данного проекта на нравственность, общечеловеческие ценности, от которых мы долгое время были в отрыве, мне показалась весьма важной, даже приоритетной. Потому что у всех нас есть общая многовековая история, традиции совместного общежития, общая судьба. Все народы, образно говоря, срослись и корнями, и кронами. К тому же все видят, что в мире происходят интеграционные процессы, что страны – участницы Европейского союза динамично развиваются и ни одна из них не потеряла политический суверенитет.
Конечно, к созданию Евразийского экономического союза мы пришли постепенно, двигаясь по восходящей. Так, самым первым существенным достижением Евразийского экономического сообщества явилось соглашение о создании Таможенного союза между Беларусью, Казахстаном и Россией. Со временем к нему присоединились Кыргызстан и Армения. Кстати, потом они присоединились и к Евразийскому экономическому союзу. Потому что они убедились, что мы не занимаемся реанимацией старых политических структур или бывшего СССР, а руководствуемся тем, что экономики государств могут стать ареной сотрудничества. И вообще, жизненный опыт показывает, что и прежняя
