По признанию тогдашнего депутата Государственной думы Владимира Семаго, большинство законопроектов, которые принимает Дума, — заказные и соответственно оплаченные. Эта неплохая прибавка к заработной плате стала основным источником пополнения семейной и партийной казны депутатов. Заказчики — крупные фирмы, представители министерств или корпорации — имеют дело с руководством крупных фракций, реже — с видными депутатами. Деньги берутся наличными или через подставные депутатские фирмы. Сумма «гонорара» обычно составляет 2–3 % от предполагаемой прибыли.
Распространенной в 1994–1997 годах стала торговля удостоверениями помощников депутата, которые давали определенные льготы. Получить корочку помощника депутата для многих было тогда сверхмодно и престижно. Приобретались такие корочки по цене от 1 до 10 тысяч американских долларов в зависимости от материального положения клиента. По непроверенным данным, активно этим занимались два заместителя руководителя одной фракции. Но вскоре такие удостоверения из способов защиты их обладателей превратились в определенную наводку для правоохранительных органов. Чекисты даже подготовили свой список депутатов, тесно связанных с криминалом. Но развивать эту тему не стали, зная скандальный характер многих известных депутатов. Одновременно с торговлей удостоверениями стала процветать торговля депутатскими запросами или письмами в адрес правоохранительных органов по поводу защиты обвиняемого по какому-либо уголовному делу — здесь цена такого письма могла дойти до ста тысяч долларов США. Самое интересное, что такие письма-запросы ни на что не влияли, разве что следователи или прокуроры обязаны были давать формальные ответы за короткий срок.
Начало нового 1993 года в Москве, как обычно, было отмечено перестрелками. 4 января на Делегатской улице две группы молодых людей (по 4 человека с каждой стороны) устроили стрельбу из машин друг в друга. В результате этого четверо из них были ранены. Их и задержала прибывшая через несколько минут на место происшествия милиция.
Совещание столичной милиции
6 января в кинотеатре «Октябрь» руководители правоохранительных органов и мэр Москвы Юрий Лужков встретились с офицерами столичной милиции и обсудили меры по усилению борьбы с преступностью. На этой встрече выступали министр безопасности России Виктор Баранников, министр внутренних дел России Виктор Ерин и начальник ГУВД Москвы Владимир Панкратов. Начальник ГУВД констатировал, что ситуация в городе очень серьезная и самая главная задача на ближайшее будущее — переломить ее. Виктор Ерин в своем выступлении пообещал уволить в частные детективы всех милиционеров, кто будет заниматься коммерческой деятельностью и идти на поводу у бизнесменов. По его словам, Москва стала настоящим полигоном для мафии. Ерин пригрозил карать тех, кто будет укрывать преступления, и призвал присутствующих окончательно разобраться, кто в городе хозяин — преступники или законная власть. Министр сообщил, что он уже подписал приказ о выделении для столичной милиции 300 ставок оперработников, 50 — следователей и 200 единиц для спецотряда.
Мэр Москвы Юрий Лужков в своем выступлении повторил, что его твердое намерение приостановить рост преступности в городе — не авантюра, и мэрия сделает для этого все возможное и невозможное, включая выделение на нужды милиции 5 миллионов долларов и 21 миллиарда рублей.
Лидеры ОПГ все чаще стали задумываться, как свести до минимума степень риска в своей работе или предотвратить столкновение с милицией. Самый распространенный и верный способ — подкуп должностных милицейских, прокурорских или судебных лиц.
Это позволяло срывать многие милицейские операции и успешно уходить от судебного преследования. Надо отметить, что в этой части многие ОПГ преуспели. Некоторые оперативники не только предупреждали бандитов о предстоящей операции или облаве, но выполняли заказы по задержанию и преследованию конкурентных ОПГ и бригад.
Не прошло и трех дней после совещания милиционеров, как Москву вновь сотрясли автоматные выстрелы. В ночь с 8 на 9 января в Солнцеве в здании школы № 1006 были убиты трое и ранены два человека. Среди убитых оказался директор фирмы «САК» (в здании школы они оборудовали сауну и спортзал).
14 января ночью на проспекте Мира, возле кафе «Лель», члены преступной группировки «Мазутка», проезжая на такси, натолкнулись на нескольких молодых людей абхазской национальности. Абхазцы стояли на дороге и останавливали проезжавшие машины. Остановили они и машину, в которой находились люди из «Мазутки». Вскоре между двумя компаниями завязалась перепалка, переросшая в драку… «Мазутка» достала ножи и обрез, и двое абхазцев были тут же убиты.
Всего за январь 1993 года в Москве было совершено 47 преступлений по линии организованной преступности (месяц назад, в декабре 92-го, — 39 преступлений).
Заказное убийство как метод решения проблем в криминальном мире в начале 90-х годов становится очень популярным.
По данным правоохранительных органов, только в 1992 году было совершено более 100 убийств предпринимателей и криминальных авторитетов, в 1993 году эта цифра возросла до 250, а в 1994-м — до 500!
С большим количеством заказных убийств в терминологии криминального мира появляется слово «киллер» — человек, совершающий заказное убийство. Однако киллеры чаще всего были анонимные. Обычно группировки использовали киллеров-«гастролеров» из другого города, а еще лучше — из бывшей братской республики.
Часто случалось так, что после проведенной акции самого киллера убивали те, кто его нанимал, чтобы окончательно спрятать концы в воду.
Киллер — опасная профессия, не терпящая дураков, так как ставки там самые высокие — жизнь самого киллера. Поэтому при планировании операции киллер учитывает каждую мелочь — маршруты движения объекта, его привычки, распорядок дня, связи, наличие или отсутствие охраны, его характер. Любая осечка может свести дело к нулю.
Визитной карточкой наемных убийц — киллеров стал контрольный выстрел в голову жертвы, чтобы результат был стопроцентным. Без контрольного выстрела в настоящее время не обходится практически ни один исполнитель.
1993 год вызвал шок в преступном мире. За этот год при невыясненных обстоятельствах один за другим погибли три десятка воров в законе, чьи имена знал любой зэк и даже простой оперативник с небольшим стажем: Глобус, Арсен Микеладзе, Султан, Гога Ереванский, лидер грузинского клана Квежо Пипия, пропал при странных обстоятельствах авторитет Сергей Круглов по кличке Сережа Борода.