2. Проведением террористических актов террористы стремятся разрушить внутренние связи общества, добиться дестабилизации ситуации, чтобы индивиды чувствовали себя одинокими, незащищенными, а руководители оказывались дезориентированными и неспособными управлять положением.
3. Террор — наиболее экономичное средство борьбы с точки зрения сил, времени и материальных затрат.
4. Терроризм — показатель слабости, а не силы террористов.
5. В борьбе с терроризмом наиболее эффективным средством является агентурное проникновение.
6. Возможности террористических потрясений существуют в каждом обществе, ибо конфликт и потенциальное напряжение являются элементарными компонентами социальной структуры.
Эти выводы автора являются поразительно актуальными для нашего времени, хотя они сделаны более 30 лет тому назад.
Особенно хочется обратить внимание на агентурные проникновения как наиболее действенное средство борьбы с терроризмом; нельзя исключать и возможностей операций безагентурного ТФП в руководящие центры террористических группировок, в частности, исламских фундаменталистов и их учебно-тренировочных баз.
Подтверждением стремления террористов ко все более значимым актам в международном плане являются их действия, направленные не только против отдельных национальных институтов, но и по международным организациям. Так, в 1996 году были зафиксированы случаи террористических актов против ООН, куда было направлено несколько почтовых отправлений с заложенными в них взрывными устройствами. О том же свидетельствует захват заложников в японском посольстве в Перу, затронувший интересы многих государств, безопасность чьих послов и видных дипломатов оказалась под угрозой.
Кстати, интересно утверждение бразильского журнала «Исту а Синьор» о том, что ЦРУ инспирировало нападение боевиков на резиденцию японского посла в Лиме и захват заложников с целью показать Токио, что власти Перу не контролируют обстановку внутри страны, что с ними не стоит иметь никаких серьезных дел. Журнал не исключает и того, что американцы этой акцией хотели бы спровоцировать падение правительства Фухимори. Вашингтону не нравится его независимая политика.
В связи с укреплением роли ООН в мире, она будет становиться, как считают специалисты по борьбе с террором, все более лакомым куском для проведения акций с громким международным звучанием.
Поэтому предпринимаются усилия, направленные на создание в Секретариате ООН специальной службы, ведающей контрразведывательным обеспечением деятельности этой организации. Однако, хотя о намерении создать «разведслужбу ООН» было объявлено еще в 1993 году, ocoбыx успехов пока не заметно (Новости разведки и контрразведки. 1997, № 6).
Таким образом, в области взаимодействия внешней разведки с западными спецслужбами по борьбе с терроризмом нельзя забывать, что Запад в недалеком прошлом воспринимал эту проблему своеобразно — как угрозу только для себя, а что касается СССР, то не только был не против террора, но и сам использовал террористов и террористические школы в борьбе против нас. Нельзя поэтому полностью исключать, что ЦРУ и другие западные спецслужбы не будут прибегать к этим методам или потворствовать им в достижении антироссийских целей. Например, в Боснийском кризисе и в Чечне (Нью-Йорк Таймс. 1993, май).
Исходя из реалий сегодняшнего дня, перед внешней разведкой стоит серьезная задача усилить внимание к угрозе исламского фундаментализма, разоблачать роль отдельных исламских государств, например, Пакистана, как базу подготовки исламских фанатиков, мобилизовать совместные усилия иностранных спецслужб (ЦРУ, СИС, спецслужб Индии), требуя от них воздействовать в этом направлении на Турцию, Иран, Саудовскую Аравию.
В области обеспечения политической безопасности России перед внешней разведкой стоят задачи тщательно следить за деятельностью внешних сил, пытающихся углублять или просто сыграть на слабостях самой России, ее разногласиях с другими государствами СНГ. Приоритетная задача в настоящий период: нейтрализация усилий, предпринимаемых Западом с целью сорвать центростремительные тенденции как в России, так и в других странах СНГ. Постоянной обязанностью внешней разведки является задача помогать в проведении активной внешней политики.
В этой связи хочу напомнить о некоторых враждебных планах и мероприятиях Запада, которые могут продолжаться и в современных условиях.
Еще в пятидесятые годы британская СИС разработала долговременный план дезинформации, направленный на использование слабостей и трений в высших сферах руководства советского блока путем применения всех возможностей, имеющихся в распоряжении британского правительства. План под кодовым названием «Лиотэ» был утвержден приказом от 18 августа 1954 года.
Возникает вопрос: сейчас, когда прошлые отношения как будто бы канули в Лету и резко потеплели, изменилась ли в такой же степени деятельность британских и других западных спецслужб? Можно ли считать операцию «Лиотэ» фактом истории или она до сих пор остается действующей операцией СИС?
Сведения о деятельности британской разведки и некоторые факты последнего времени заставляют сомневаться в том, что ее сдали в архив. Эти сомнения, в частности, находят подтверждение в последнем разоблачении английского шпиона в 1996 году, положение которого и задания ему СИС перекликаются с целями «Лиотэ» (Правда. 1996, 16 января).
Задаче укрепления политической безопасности России соответствуют и стратегические цели внешней разведки, направленные на выявление слабостей в рядах противника, использование внутренних противоречий у него, на мобилизацию противодействия политике иностранных государств, наносящей ущерб национальным интересам России.
Выход на позиции партнерства с Западом ставит новую задачу: интересы безопасности государства требуют точного знания намерений новых партнеров, умения предсказать их действия и поступки (Новости разведки и контрразведки. 1995, № 21–22).
Так, например, заинтересованность западных монополистов в создании внутренних трудностей в России с тем, чтобы иметь более свободные руки в СНГ, демонстрируется на их отношении к Чечне. В середине 1996 года американский конгресс по инициативе сенатора Джесси Холмса принял поправку к законопроекту об иностранной помощи, которая увязывает оказание помощи России с ситуацией в Чечне, возлагая ответственность за положение там на российские власти (Известия. 1996, 3 августа).
Бывший президент Польши Л. Валенса, полагаю, не без подсказки своих американских патронов, обратился как лауреат Нобелевской премии ко всем лауреатам этой награды с призывом остановить «преступный геноцид», осуществляемый российским правительством, которому, по мнению Валенсы, нет места «на скамье цивилизованных наций».
