— под социальным сопровождением центров находилось 115,8 тыс. семей, почти в 3 раза больше, чем за аналогичный период предыдущего года (39 тыс. семей, в них 86,6 тыс. детей);
— с социального сопровождения снято 56,6 тыс. семей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах. Из них с положительным результатом снято 52,8 тыс. семей (93 % от снятых с социального сопровождения семей).
Интересно проанализировать, как росли доходы населения.
Активизировалась экономика — начали расти доходы населения. Возможно, не так быстро, как хотелось бы. Однако сложно отрицать тот факт, что доходы населения и оплата труда после резкого падения в 2008–2009 гг. стабильно увеличивались.
Реальный доход населения Украины в расчете на одно лицо за 2012 г. превысил уровень 1991 г. на 47,3 %, а уровень 2009 г. — на 73,0 %. Среднемесячный наличный доход в расчете на одно лицо за III квартал 2013 г. составил 2223,9 грн.
Так, среднемесячная заработная плата штатных работников по Украине на 2013 г. составила 3 тыс. 265 грн, что в 1,7 раза больше, чем на конец 2009 г. (+1359 грн).
В течение 2010–2013 гг. рост номинальной заработной платы происходил более быстрыми темпами, чем рост потребительских цен, в результате чего прирост реальной заработной платы в 2013 г. по сравнению с 2009 г. составил 48,3 %.
Среднемесячная заработная плата за 2013 г. выросла по сравнению с соответствующим периодом 2012 г.:
— в производственных видах экономической деятельности: в промышленности — на 8,2 %, в строительстве — на 7,4 %, в сельском хозяйстве — на 12,1 %;
— в учреждениях и организациях, которые финансируются за счет бюджетных средств: здравоохранения и социальной помощи — на 7,5 %, образования — на 6,7 %.
Доля работников, которые получали заработную плату в пределах минимальной, за четыре предыдущих года уменьшилась почти на треть: с 8,2 % в декабре 2009 г. до 5 % в декабре 2013 г.
Увеличение доходов работающих граждан стимулировалось, несмотря на то, что под влиянием негативных экономических тенденций и бюджетного дефицита во многих странах мира, в т. ч. европейских, сокращались расходы в бюджетной сфере, уменьшались пенсионные выплаты, ограничивались размеры льгот, «замораживалась» минимальная заработная плата и т. д.
Большинство стран Европы в условиях финансово-экономического кризиса прибегли к урезанию социальных расходов и замораживанию или снижению минимальной заработной платы.
Так, например, по данным Евростата:
— минимальная заработная плата в Чехии заморожена на уровне 2007 г., то есть в течение 7 лет не менялась, в Ирландии на уровне 2008 г.;
— в Португалии минимальная зарплата не пересматривалась с 2010 г.;
— в Греции, после 1,6 %-ного роста в конце 2011 г., во втором полугодии 2012 г. минимальная заработная плата была снижена на 22 % и с тех пор не пересматривалась;
— во Франции минимальная зарплата с 2010 г. увеличилась лишь на 6,4 %;
— в Хорватии минимальная зарплата не пересматривалась с 2009 г. и только во втором полугодии 2013 г. увеличилась на 6,1 %;
— в Нидерландах минимальная зарплата выросла всего на 5 % в течение последних 4 лет.
Особое внимание уделялось увеличению уровня оплаты труда в бюджетной сфере.
В отличие от практики, которая применялась в 2008–2009 гг., когда должностной оклад первого тарифного разряда Единой тарифной сетки не повышался в течение 16 месяцев (с 1 ноября 2008 г. до 1 марта 2010 г.), за 2010–2013 гг.:
— минимальная заработная плата выросла в 1,8 раза, или на 510 грн;
— должностной оклад работника первого тарифного разряда ЕТС — в 1,6 раза, или на 307 грн.
Одновременно в 2013 г. была установлена дифференциация в оплате труда работников согласно 1–5 тарифным разрядам Единой тарифной сетки, по оплате труда которых еще несколько лет назад была введена «уравниловка». Если привести эти данные в долларах, то с 80 долл. в 2009 г. минимальная заработная плата увеличилась до 145 долл. в 2013 г. и упала вновь до 70 долл. в 2014 г. Вот прямое следствие отказа от моей экономической политики.
Вместе с повышением должностных окладов в бюджетной сфере в течение 2010–2013 гг. правительство приняло решения, направленные на повышение престижности труда в бюджетной сфере и закрепление квалифицированных кадров, в частности учителей и педагогических работников, врачей и работников экстренной медицины, работников учреждений культуры и военнослужащих и т. д.
Перечень этих решений достаточно широк. Наиболее значимые из них:
В 2010 году были установлены:
— помощь работникам государственных и коммунальных учреждений культуры на оздоровление и материальная помощь на решение бытовых вопросов;
— ежемесячное денежное вознаграждение военнослужащим, занимающим должности летного и плавсостава Вооруженных сил, Государственной пограничной службы и летного состава внутренних войск Министерства внутренних дел, в размере месячного денежного обеспечения;
— надбавки в размере 15 % должностного оклада за особые условия труда врачам, младшему медицинскому персоналу, который работает в домах-интернатах для граждан пожилого возраста и инвалидов; пансионатах гериатрии; пансионатах для ветеранов войны и труда; психоневрологических интернатах и детских домах-интернатах; а также тем, кто непосредственно обслуживает лиц со значительно сниженной подвижной активностью и лежачих больных.
На 20 % было увеличено денежное обеспечение военнослужащих-контрактников и офицерского состава Вооруженных сил.
В 2010 г. правительство начало выплату надбавок, которые предыдущее правительство только обещало:
— всем педагогическим работникам, учителям школ и преподавателям профтехучилищ — в размере 20 % должностного оклада;
— библиотекарям — в размере 50 % должностного оклада;
— медицинским работникам установлена надбавка за выслугу лет (10–30 % оклада).
В 2011 г.:
— повышены должностной оклад и надбавка за продолжительность непрерывной работы в размере от 30 % до 60 % медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь больным туберкулезом.
Установлены:
— надбавка за выслугу лет от 10 % до 30 % должностного оклада отдельным категориям работников учреждений социальной защиты населения;
— надбавка в размере 20 % должностного оклада (ставки заработной платы) всем педагогическим работникам дошкольных, внешкольных, общеобразовательных, профессионально-технических учебных заведений І—II уровней аккредитации, других учреждений независимо от их подчинения;
— ежегодное пособие на оздоровление медицинским и фармацевтическим работникам;
