ПРЕДЛАГАЮ:
1. Усилить работу по выявлению членов ОУН, находящихся на нелегальном положении...
3. Розыск и изъятие нелегалов возложить на отделения СПО по борьбе с политбандитизмом. Для этой же работы использовать оперативные бригады НКГБ УССР, командированные мною в УНКГБ.
(...)
8. Операции подготавливать и проводить в точном соответствии с приказом НКГБ СССР...»[114]
Весной 1941 года, после того как чекистам удалось разгромить большинство подпольных организаций, украинские буржуазные националисты начали проявлять повышенную активность в сфере индивидуального террора. Вот что сказано в документе:
«Анализ антисоветских проявлений и важнейших происшествий, имевших место в апреле сего года, показал, что наибольшая активность антисоветских элементов и контрреволюционных формирований выразилась в основном в совершении террористических актов и других форм расправы над низовым советским активом и в выпуске листовок и анонимных писем террористическо-повстанческого содержания.
В апреле было зарегистрировано:
террористических актов – 47;
бандитских проявлений оуновцев-нелегалов – 21;
выпуск анонимных антисоветских документов – 417.
Преобладающее большинство активных антисоветских проявлений, как и в марте, имело место в западных областях УССР.
Усиление активности оуновцев-нелегалов и их бандитских формирований в апреле выразилось в совершении 38 террористических актов против советского актива, 3 поджогов, 7 налетов на кооперативы и сельсоветы с целью ограбления. При этом было убито: 8 председателей сельсоветов, 7 председателей правлений колхозов, 3 комсомольских работника, 5 работников районного совпартаппарата, 1 учительница, 1 директор школы и 16 колхозников-активистов. Ранено: 5 работников районного совпартаппарата, 2 комсомольских работника, 1 председатель кооператива и 11 колхозников-активистов.
Основные очаги террористических и бандитских проявлений украинских националистов находятся в Тарнопольской области, на территории которой в апреле имели место 22 террористических акта и 16 случаев бандитских проявлений.
В ночь на 1 апреля в селе Козивка Тарнопольской области 4 вооруженных оуновца, выждав момент выхода председателя сельсовета Гороховского Н.Ф. из здания сельсовета, бросились за ним. Гороховский успел вбежать в квартиру своего брата и закрыть за собой дверь. Один из бандитов, взломав окно, ворвался в квартиру и тремя выстрелами убил Гороховского. Труп его бандиты вытащили на порог дома, где отрубили голову и унесли с собой.
Дальнейшими мерами убийцы были установлены, при задержании оказали вооруженное сопротивление. В перестрелке убит организатор теракта, руководитель районной организации ОУН Венрик Степан, остальные три участника теракта арестованы и сознались.
7 апреля в селе Мужилов Подгаецкого района Тарнопольской области оуновец-нелегал Дума Михаил ранил топором местного комсомольца-активиста Бугая Н.Г. Бандит Дума арестован и сознался.
Несмотря на значительный рост в апреле случаев убийств и бандпроявлений со стороны украинских националистов, большинство террористических актов остаются нераскрытыми. Вследствие слабой работы в районах и селах с агентурой почти отсутствуют факты своевременного предупреждения намерений оуновского подполья к совершению террористических актов и бандитских проявлений.
Органами НКГБ УССР из 69 случаев террористических актов и бандитских проявлений в апреле было вскрыто только 16 случаев...»[115]
Правоохранительные органы делали все для предотвращения актов индивидуального террора. Одна из мер – оперативное выявление и ликвидация банд и одиночек. Процитирую очередной документ:
«Органами НКВД УССР в 1941 г. проведена значительная работа по ликвидации политического и уголовного бандитизма в западных областях Украины.
С 1 января по 15 июня 1941 г. в западных областях ликвидировано 38 политических и 25 уголовных банд общим количеством 273 активных участника. Арестовано также 212 пособников и укрывателей бандитов.
Кроме того, выявлено и задержано 747 нелегалов и только за апрель—май арестовано и выселено 1865 активных членов украинской контрреволюционной националистической организации (ОУН).
Во время операций убито 82 и ранено 35 бандитов-оуновцев, нелегалов и уголовников.
У участников ликвидированных бандгрупп, а также оуновцев и нелегалов изъято большое количество оружия...
Ликвидированные бандитские группы совершали террористические акты над советскими и партийными работниками, занимались поджогами и грабежами. Как правило, бандгруппы были связаны с контрреволюционными формированиями (ОУН и другими). Некоторые участники банд являлись агентами иностранных разведок...
В результате недочетов в борьбе с бандитскими проявлениями, а также вследствие неудовлетворительного выполнения указания НКВД УССР № 2 от 10 марта в Львовской, Ровенской и Дрогобычской областях продолжает оперировать значительное количество политических и уголовных банд.
Важнейшим условием успеха борьбы с бандитизмом является правильная организация мероприятий, направленных на ликвидацию пособничества и укрывательства бандитов...
Правильно организованные мероприятия по выселению социально опасного элемента и проведенная агентурная разложенческая работа среди нелегалов и бандитов в ряде мест привели к самоликвидации целых бандгрупп, продолжительное время терроризировавших сельский советский актив...
Наиболее ощутимыми отрицательными моментами в организации работы по борьбе с бандитизмом в западных областях являются: неподготовленность проводимых операций по изъятию бандэлемента, беспечность и слабая боевая подготовка оперативных работников, приводящие в ряде случаев к провалам операций, безнаказанному уходу и скрытию бандитов, а также к убийствам и ранениям работников органов НКВД (с 1 января по 15 июня сего года в западных областях УССР убито 13 и ранено 30 оперработников).
Потери в результате неорганизованных и неподготовленных операций составили 40% от общего числа потерь работников НКВД...
Неустанное повышение боевой подготовки оперативного состава должно стать одной из основных задач систематической, настойчивой работы, направленной к успешному осуществлению операций по ликвидации бандитизма и избежанию впредь бесцельных жертв и потерь в работниках.
Эта задача приобретает особое значение, если учесть, что, несмотря на значительную работу, проведенную по разгрому уголовно-политического бандэлемента, бандитские проявления на территории западных областей продолжаются.
