Ознакомительная версия.
За нашей спиной, не посоветовавшись и даже не поставив меня в известность, Секретари ЦК в тот же вечер условились оперативно сформировать параллельную («теневую») команду и попытаться «спасти ситуацию». Они даже предложили отдельным ученым из нашей группы войти в состав той цековской «спецкоманды».
Утром следующего дня мне стало известно об этом решении от моих «товарищей по оружию» – ученых-правоведов, отклонивших это предложение, посчитавших его «в высшей степени оскорбительным».
Я вынужден был пойти к Первому секретарю ЦК КП РСФСР И. К. Полозкову и высказать свое недоумение и возмущение по поводу некрасивой затеи с «теневой» командой. Он с пониманием отнесся к моему «визиту» и заверил, что никакой параллельной команды создаваться не будет.
Шокированные «закулисным» шагом политического руководства, народные депутаты и ученые, составлявшие инициативную группу, ревностно, с еще большим усердием взялись за дело. У всех нас, как это бывает в подобных случаях, будто «открылось второе дыхание». Работа пошла с утроенной энергией и тройным напряжением. Это была настоящая «ударная вахта». Это был тот случай, когда люди могут сделать невозможное. И мы сделали! За две недели (небывалый в истории факт!) инициативный проект Конституции РСФСР был подготовлен.
5 ноября 1990 года, в 10 часов утра, в Конституционную Комиссию был представлен первоначальный вариант проекта Конституции РСФСР, подготовленный нашей инициативной группой. Задача была решена. Но «отбой» мы не трубили.
Время, оставшееся до очередного заседания Конституционной Комиссии, не стало для нас передышкой. С 5 по 10 ноября, в предпраздничные, праздничные и послепраздничные дни продолжалась напряженная работа по «шлифовке», «дотяжке» проекта до необходимой кондиции. Утром 11 ноября в Конституционную Комиссию был представлен уже существенно улучшенный и сброшюрованный вариант нашего проекта Конституции РСФСР. Руководству Верховного Совета РСФСР и Конституционной Комиссии было от чего прийти в смятение.
Впоследствии Ельцин в ряде выступлений и, в частности, на Кировском заводе в Ленинграде, касаясь проекта Конституции РСФСР, представленного депутатами-коммунистами, говорил, что ЦК Компартии РСФСР использовал для его подготовки целые академии и научные институты. Мягко говоря, заявление это совершенно смехотворно и по сути своей абсурдное.
Ни академий, ни НИИ в распоряжении ЦК Компартии РСФСР не было. В массе своей научная интеллигенция в то время уже сделала крутой крен вправо и не просто дистанцировалась, а превратилась в активную оппозицию к КПСС и особенно к «полозковской» КП РСФСР.
Единственное «благо», которое мне с немалым трудом и не сразу, удалось добиться – два больших термоса с чаем и тарелка сухарей или баранок. (Но в период первоначальной работы над проектом Конституции и этого «блага» не было.)
Условия, в которых находилась рабочая группа Конституционной Комиссии на даче Совмина РСФСР в Архангельском, и условия работы и быта нашей «конституционной группы» – это, как говорят в Одессе, – «две большие разницы». Такова реальность…
Однако вернемся к «конституционному противостоянию».
…12 ноября 1990 года состоялось очередное заседание Конституционной Комиссии под председательством Ельцина. После бурного обсуждения двух проектов – «ельцинского» и «коммунистического» – было проведено голосование. Из 102 членов Конституционной Комиссии – 37 человек проголосовали за ельцинский вариант. За инициативный проект депутатов-коммунистов высказалось 33 человека. Таким образом, ни один из представленных проектов новой Конституции РСФСР не набрал необходимого большинства голосов.
Однако Ельцин даже из таких результатов голосования извлек для себя выгоду. На том основании, что за проект рабочей группы Конституционной Комиссии было подано на 4 голоса больше, он заявил о правомерности его публикации для всенародного обсуждения и последующего рассмотрения на Съезде. Это была явная несправедливость.
ЦК КП РСФСР и фракция «Коммунисты России» не согласились с этим и высказались за одновременную публикацию обоих проектов.
Надо было только отследить момент сдачи в печать варианта Конституции, подготовленного рабочей группой Конституционной Комиссии. Это было нетрудно сделать, поскольку «Советская Россия» продолжала оставаться единым официальным органом и Верховного Совета, и Компартии РСФСР.
Но совершенно неожиданно выяснилось, что Ельцин договорился с главным редактором газеты «Аргументы и факты» Старковым о публикации своего проекта Конституции.
Это обеспокоило нас. Тогдашний тираж «АиФ» составлял 32 млн. экземпляров, коими можно было заморочить головы десяткам миллионов российских граждан.
Депутаты-коммунисты сразу же обратились к главному редактору «АиФ» с просьбой опубликовать и наш проект Конституции, или хотя бы его основные положения. Долго длились сложные переговоры, но, в конечном счете, ответ был категоричным: «Публиковать инициативный проект депутатов-коммунистов не будем».
22 ноября в моем цэковском кабинете раздался телефонный звонок:
– Это Надежда Гарифуллина из «Советской России». К нам везут из Верховного Совета проект Конституции для публикации.
Неожиданность не смутила меня. Я взял наш проект и поспешил в зал, где шло заседание Политбюро ЦК КП РСФСР. И. К. Полозков прервал его: «Что случилось?» Я объяснил суть происходящего. Члены Политбюро, обсудив ситуацию, приняли решение: надо публиковать оба проекта в одном номере «Советской России».
Валентин Васильевич Чикин, главный редактор «Советской России», член Политбюро ЦК КП РСФСР, блестяще реализовал эту задачу: 24 ноября 1990 года были опубликованы оба проекта новой Конституции РСФСР.
Миллионы читателей получили возможность ознакомиться и сравнить содержание и политическое назначение обоих проектов. Вслед за этим наш проект был опубликован во многих республиканских, краевых и областных газетах. Это была компенсация за урон, нанесенный главным редактором «Аргументов и фактов».
Логика развития событий в конечном счете привела к тому, что вопрос о проекте новой Конституции РСФСР вообще не был включен в повестку дня Второго (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР. За три дня до его открытия Ельцин вынужден был обнародовать уточненную повестку дня созываемого Съезда. В ней уже значился другой вопрос: «Об изменениях и дополнения Конституции РСФСР».
Депутатов-коммунистов такое развитие событий не застало врасплох. Нашей «ударной бригадой» было подготовлено два варианта законопроекта «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР» («А» и «Б») – основной и резервный. Их главное отличие – наличие или отсутствие института президентства в РСФСР. Вариант «А» тут же был представлен в Конституционную Комиссию.
Ознакомительная версия.
