Вместо родовитости при назначении на государственную службу, а также при дальнейшем продвижении чиновника вводился бюрократический принцип – выслуга и последовательное восхождение по служебной лестнице, чем должно было обеспечиваться прохождение всех вакансий и приобретение соответствующих навыков.
Каждый, кто занимал одну из четырнадцати классных должностей в гражданской службе, приравнивался к офицеру и назывался чиновником, в отличие от не имевших чина «канцелярских служителей». Подготовку и оформление назначений вела Герольдмейстерская контора Сената, назначения, кроме первых пяти классов, утверждал Сенат.
При Петре I все чиновники, чья должность входила в Табель о рангах, получали дворянство, сначала личное, а с VIII класса – потомственное. Табель о рангах открыла возможности карьеры выходцам из непривилегированных сословий и создавала стимул для службы всем чиновникам, обеспечивала постоянный приток кадров.
С 1856 года личное дворянство чиновники стали получать с IX, а потомственное – с IV класса, в армии – с VI класса. Особые личные права и преимущества государственных чиновников связывались не с должностью, а с чином, оклад содержания давался и по должности, и по чину.
XIV класс: коллежский регистратор.
XIII класс: прапорщик, мичман, сенатский регистратор, провинциальный секретарь.
XII класс: подпоручик, корнет, хорунжий, губернский секретарь.
XI–X класс: поручик, сотник, лейтенант флота, коллежский секретарь.
IX класс: капитан, ротмистр, подъесаул, капитан-лейтенант, титулярный советник.
VIII класс: майор, капитан третьего ранга, коллежский советник.
VII класс: подполковник, войсковой старшина, капитан второго ранга, надворный советник.
VI класс: полковник, капитан первого ранга, коллежский советник, камер-фурьер.
V класс: бригадир, командор, статский советник, церемониймейстер, камергер.
IV класс: генерал-майор, контр-адмирал, действительный статский советник.
III класс: генерал-лейтенант, вице-адмирал, тайный советник, гофмаршал, шталмейстер, гофмейстер, егермейстер.
II класс: генерал-аншеф, генерал от инфантерии, генерал от кавалерии, генерал от артиллерии, инженер-генерал, адмирал, действительный тайный советник, обер-камергер, обер-гофмаршал.
I класс: генерал-фельдмаршал, канцлер, действительный тайный советник I класса.
ТИТУЛЫ – строго регламентированные почетные, владетельные или родовые чиновные звания, обращения.
Частный титул представлял собой наименование чина или должности, например «статский советник» или «вице-губернатор». Общие титулы для чинов I и II классов были «ваше высокопревосходительство», III и IV классов – «ваше превосходительство», V класса – «ваше высокородие», VI–VIII классов – «ваше высокоблагородие», IX–XIV классов – «ваше благородие».
Частными титулами по происхождению, «достоинству», были: император – «ваше императорское величество», великий князь – «ваше императорское высочество», князь императорской крови – «ваше высочество», светлейший князь – «ваша светлость», князь и граф – «ваше сиятельство», барон, дворянин – «ваше благородие».
Князь, граф, барон были дворянскими титулами по происхождению.
Частные и общие титулы были у духовенства. Монашествующее, черное духовенство разделялось на пять классов. Митрополит и архиепископ титуловались «ваше высокопреосвященство», епископ – «ваше преосвященство», архимандрит и игумен – «ваше высокопреподобие». Три высших ранга-класса также именовались архиереями, к ним могли обращаться с общим титулом «владыка».
Белое, приходское духовенство имело четыре класса. Священники, протоиерей и иерей титуловались «ваше высокопреподобие», протодьякон и дьякон – «ваше преподобие».
Присвоение чинов, почетных грамот и титулов оформлялось приказами царя по военному, гражданскому и придворному ведомствам и заносилось в формулярные (послужные) списки.
Чины, звания и титулы были упразднены в 1917 году советской властью декретом «Об уничтожении сословий и гражданских чинов».
УДЕЛ, от слова «делить», – в Древней Руси XIII–XIV веков название территории, находящейся во владении князя.
УЕЗД, от слова «разъезд, размежевание», – административно-территориальная единица в России, бывшие уделы. С XV века уезды в административном отношении делились на волости, станы, околицы. С 1775 года уезд стал определяться количеством населения в 20–30 тысяч душ в одном уезде.
В 1923–1929 годах уезды были переименованы в районы.
ХОЛОПЫ – в Древней Руси X–XVII веков феодально зависимые люди, домашние рабы, не имевшие гражданских прав, считавшиеся собственностью владельца-помещика.
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ – поздняя форма собственности на средства, орудия производства, предметы потребления.
Первым объектом собственности племен, родов стала земля и орудия ее обработки, ставшие ею в результате захвата. Позднее родовая собственность разделилась на семейную, затем на индивидуальную, частную, как право владения вещью.
Право частной собственности является главным устоем современного капиталистического общества.
ЧЕРНЫЕ ЛЮДИ – непривилегированное население России XII–XVII веков, полностью платившее все виды государственных налогов.
ЧИН – в Российской империи до 1917 года служебный ранг офицеров, гражданских чиновников, который давал те или другие служебные, сословные, социальные права и преимущества, право занятия той или иной должности. Система-лестница чинов определялась Табелью о рангах. Каждому рангу-классу присваивалось определенное звание, например титулярный советник, штабс-капитан, и определенные отличительные знаки на фирменной одежде, мундире, которую полагалось иметь на все случаи жизни, то есть не менее десяти – пятнадцати видов.
ЧИНЫ – служебные ранги, разряды, классы военных и гражданских служащих, с которыми связаны определенные права и обязанности.
Высшие думные чины – бояре, окольничие, думные дворяне и дьяки – в России появились в начале XVII столетия. Высокими чинами владели лица знатного происхождения, находившиеся на службе при дворе, – конюший, дворецкий, казначей, стольник.
Количество государственных служащих, в большинстве военнослужащих, резко увеличилось при Петре I, создавшем большую регулярную армию и правительственные органы – Сенат, коллегии, Синод. Он ввел и Табель о рангах, которая позднее не раз подвергалась изменениям и дополнениям.
Все военные, гражданские, придворные чиновники в соответствии с классом и родом службы носили фирменную одежду и должны были иметь повседневные, парадные, императорские, зимние, летние и множество других мундиров на все случаи чиновной жизни. Шинели чиновников I–IV класса обязательно имели красную подкладку, чиновники императорской свиты носили аксельбанты и погоны с императорским вензелем.
