В 1968 году в Москве впервые была введена в эксплуатацию ЭВМ для регулирования движения одновременно на семи перекрестках. В 1975 году в Алма-Ате введена в строй первая очередь системы «Город», рассчитанная на полную автоматизацию регулирования движения в масштабе всего города с использованием ЭВМ. Там же проведена первая международная научно-техническая конференция по безопасности дорожного движения стран — членов СЭВ.
Министр Щелоков планировал замкнуть все светофоры на компьютерной сети. Большую помощь в этом оказывал президент Академии наук Украины, академик Глушков.
МВД тесно сотрудничало с Академией наук СССР. Во многом благодаря ее президенту А. П. Александрову, которого связывали с Щелоковым теплые отношения. Александров уделял много внимания работе милиции в закрытых городах (спецмилиция).
Много полезного сделал для укрепления материально-технической базы спецмилиции министр среднего машиностроения Е. П. Славский.
Академик, генеральный конструктор НПО «Автоматической аппаратуры» В. С. Семенихин руководил созданием информационно-вычислительного центра при Восьмом главке. Он непосредственно занимался укомплектованием штатов вычислительного центра талантливыми молодыми научными сотрудниками, разработкой и внедрением в милицейскую практику многих научных программ.
Совместно с директором Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН, академиком Д. К. Беляевым Щелоков помогал организовывать изучение генетических качеств человека, взаимосвязи хромосомных, генных «повреждений» и преступности, проблемы однояйцевых близнецов и т. п. Этому была посвящена специальная встреча академика-генетика с министром.
В ноябре 1973 года Щелоковым был подписан приказ о создании обособленного подразделения при Сибирском отделении Академии наук СССР — Специальной научно-информационной лаборатории оперативной и криминалистической техники СКБ ОКТ ВНИИПО МВД СССР с местом дислокации в Новосибирске. (Сегодня это подразделение — Сибирский филиал ГУ НПО «Специальная техника и связь МВД России).
Министр Щелоков добивался того, чтобы в органах внутренних дел был выработан свой алгоритм для каждой службы, для каждого сотрудника. Алгоритм — это инструкция, наиболее рациональный порядок действий.
«… В сложной ситуации, когда для раздумий времени не отведено и надо действовать немедля, ибо промедление смерти подобно, но действовать надо по строго заученному методу, в определенной последовательности, предписанной алгоритмом действий для той или иной ситуации»[137].
Второе направление было связано с созданием комплексных автоматизированных информационно-поисковых и оперативно-справочных систем с постепенным их информационным сопряжением в рамках отраслевой автоматизированной системы управления МВД СССР. Создание автоматизированной системы сбора, обработки и выдачи (в том числе по запросам) статистических данных информационно-справочного характера улучшило бы анализ оперативной обстановки и повысило эффективность принимаемых решений в сфере борьбы с преступностью и охраны общественного порядка. Вместе с этим разрабатывались автоматизированные системы управления производственно-экономического назначения для выполнения производственно-хозяйственных задач МВД. Предполагалось, что сотрудники любого звена могли со знанием дела использовать в работе все возможности научно-технических средств, и в первую очередь электронно-вычислительных машин.
Поэтапный ввод всех систем должен был завершиться к 1990 году.
Если бы не распад Советского Союза и все те процессы, послужившие разрушению союзного МВД, то его деятельность вышла бы на новый, более высокий уровень.
КОМСОМОЛЬСКАЯ ПУТЕВКА В ЖИЗНЬ
17 декабря 1968 года на совместном заседании Бюро ЦК ВЛКСМ и Коллегии МВД СССР с участием всех первых секретарей ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов, окружкомов и крупнейших горкомов комсомола были обсуждены и утверждены меры по дальнейшему совершенствованию работы с подростками и улучшению профилактики правонарушений среди молодежи.
По словам бывшего первого секретаря ЦК ВЛКСМ (1968–1977 гг.) Евгения Михайловича Тяжельникова, «это было продиктовано тем, что СССР молодел: доля 14—18-летних за последние пять лет возросла на 78 процентов, в промышленность ежегодно вливалось 600–700 тысяч выпускников школ, заметно росло число сельской молодежи. Однако это не всегда учитывали комсомольские комитеты и органы внутренних дел, что приводило к многочисленным правонарушениям, росту молодежной и подростковой преступности. В ходе обсуждения четко прозвучала мысль: главным в укреплении законности и правопорядка должны стать: правовое воспитание детей и юношества; профилактика правонарушений; за судьбу подростка в ответе каждый взрослый; двойной спрос за моральное, нравственное поведение юношества с Ленинского комсомола, которому партия и народ доверили воспитание юной смены»[138].
Для современной России опыт взаимодействия МВД СССР и ВЛКСМ по организации работы с молодежью имеет стратегическое значение.
Какие меры решено было принять? В школьном отделе ЦК ВЛКСМ создать сектор по работе с подростками; повсеместно организовать пункты профилактики правонарушений; вовлечь максимальное число детей и молодежи к систематическим занятиям техническим и художественным творчеством, физкультурой и спортом; активнее привлекать к работе с юношеством Героев войны и труда, новаторов производства, ветеранов партии, комсомола и органов внутренних дел; провести семинары организаторов работы с детьми по месту жительства и др.
Широкий размах получили движения «Юных друзей милиции» и «Юных регулировщиков», многомиллионные детские клубы «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Белая ладья», которыми руководили легендарные Гавриил Качалин, Анатолий Тарасов, Михаил Ботвинник.
Повсеместно создавались летние лагеря труда и отдыха старшеклассников. Государственную поддержку получили ученические производственные бригады, станции юных техников, натуралистов, походы юных геологов…
Скажу несколько слов о комсомольских оперативных отрядах, которые входили в добровольную народную дружину. Работали они преимущественно по предупреждению нарушений среди молодежи. Зачисление в него проходило, как правило, по рекомендации местного комитета ВЛКСМ, да и работа оперативных отрядов проходила под пристальным вниманием со стороны городских властей в лице первых секретарей, оказывалась конкретная помощь.
