Кипнис Даниил Алехандрович
Религия — школьный предмет
Предмет «Religion», который преподают в немецкой школе, незнаком выходцам из бывшего Советского Союза. Предлагаемое пособие родилась как попытка авторов заполнить этот пробел прежде всего для самих себя. Она основана на материалах немецких учебников и учебных пособий для школ и гимназий.
Во введении представлены сведения о преподавании, уровень требований, предъявляемых при сдаче экзаменов по религии, как школьному предмету, и часть элементарных понятий, необходимых для усвоения сведений, изучаемых в школьном курсе религии как школьного предмета. БСльшую часть составляет словарь-лексикон понятий теологии, философии и этики, изучаемых в курсе «религии» немецкой школы.
ВВЕДЕНИЕ: РЕЛИГИЯ И Еi ПРЕПОДАВАНИЕ В НЕМЕЦКОЙ ШКОЛЕ
Для обоснования Uнеобходимости Uпреподавания религии, как школьного предмета, в официальных случаях приводят следующие аргументы:
— религиозно-антропологический аргумент (отражение иррациональности сознания человека) — нежелание и, в какой-то степени, невозможность предать забвению накопленные, отработанные, исследованные формы человеческого существования, связанные с понятием религии;
— общественно- теоретический и идеологокритический аргумент — этические основы современных демократий основаны на общих представлениях, определенных, в том числе, и основными нормами религии;
культурно-исторический аргумент — духовная основа европейской культуры целиком основана на греческо-римской античности, поэтому самосознание сегодняшнего западного человека, его природные, политические и социальные понятия не могут быть поняты без понимания исторических процессов развития христианства.
социологи констатируют возрастание интереса к религии в последние годы, что, возможно, связано с тем, что вполне традиционные аргументы дополняются современными утверждениями, о том, что и
— в эпоху глобализации понимание мировых событий невозможно без учJта религиозных факторов.
UПравовыеU основы преподавания религии
Правовые основы преподавания религии в общедоступных школах Германии определены постоянной Комиссией министерства культуры Земель Германии (KMK, 7 июля 1972) на основе следующих правовых документов:
— 1. Оcновной Закон (Конституция) Германии.
- — В соответствии со статьей 4 Основного закона гарантируется свобода совести и вероисповедания и ненарушимость религиозных прав.
- — В соответствии со статьей 7 школьное образование находится под контролем государства. Юридически ответственные за воспитание лица имеют право определять участие своих детей в учебных занятиях по религии; религия является обязательным предметом во всех общедоступных школах.
- — Несмотря на право государственного надзора, преподавание религии производится в соответствии с принципами религиозных общин; запрещается обязывать учителя преподавать религию вопреки своему желанию.
— 2. Законодательства Земель (Landesrecht).
— Конституции большинства земель в основном повторяют эти положения Конституции ФРГ, однако в Конституциях нескольких земель (Berlin, Brandenburg, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Schleswig-Holstein) преподавание религии вообще не упоминается.
3. Конкордаты и церковные договоры, принятые как источники права до или после второй мировой войны в ряде Земель (Bayern, Baden-WЭrttemberg, Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Hessen, Rheinland-Pfalz).
Таким образом,
отношения между церковью и государством определены прежде всего Основным законом (статьи 4 и 140) и конкретизированы конкордатами (договорами государства и земель с Ватиканом) и аналогичными по содержанию церковными договорами, заключаемыми между евангелическими церквями земель и государством (так называемые KirchenvertrДge).
В целом эти отношения могут быть обозначены как кооперация:
— Церковь и государство рассматриваются в качестве самостоятельных, равноправных партнеров; они имеют свои собственные, особые задачи и зоны влияния и отделены друг от друга (Trennung in der Wurzel);
— совместная работа в круге общих проблемных пространств государства и церкви возможна в случае, если этого требуют основные положения христианской веры или основные этические основания; тогда, в соответствии с соглашениями, возможно вмешательство церкви в ежедневную политику, государственное управление и судопроизводство:
-
в случае опасности для веры и морали церковь может пользоваться правом предостережения по своему усмотрению: "Церковь есть совесть государства"; церковь оказывает помощь государству при защите этических основ, как в социальной так и в культурной областях (например, церковные больницы и школы — в этом случае церковь играет роль интеграционного и стабилизирующего фактора общества);
— близость или дистанцирование политических партий и церкви определяется близостью в религиозных и этических вопросах, например, церковь может приветствовать политическую деятельность партии и ее членов, поскольку партия не поддерживает антицерковную деятельность;
— государство обеспечивает взимание налога на нужды церкви (Kirchensteuer);
— государство поддерживает культурную и социальную работу церкви путем финансирования дотациями и предоставлением льгот на основе принципа субсидирования;
— государство обеспечивает надзор над церковью в части соблюдения государственных законов церковными службами и работниками, например, законов о труде, предпринимательстве, страховании.
Жестко определенные разграничения государства и церкви были достигнуты многолетними переговорами, аналогично, упорядоченность взаимоотношений определяет и правила преподавания религии в немецкой школе.
Положение религии как школьного предмета
Согласно Основному Закону (статья 7 п.3) религия является штатным (включенным в обязательную программу) школьным предметом, который преподается "в соответствии с основными положениями религиозных общин". Таким образом, религия имеет особое положение в ряду школьных предметов:
— с одной стороны, это установленный религиoзно-нейтральным государством предмет, который должен иметь научный характер и возможность видоизменяться,
— с другой стороны, содержание преподавания определяется участием религиозных общин в составлении учебных планов и материалов и в назначении и выборе учителей.
Отсюда вытекают особенности преподавания
— "Religion" как школьный предмет, входит в программы всех ступеней обучения, от начальной школы до старших классов гимназии
— Но, упомянутая статья Конституции (ст. 7 п.2) предоставляет родителям (или вообще лицам, ответственным за воспитание ребенка) Uправо решатьU, будет ли ребенок принимать участие в уроках религии (так обеспечивается гарантированное Основным Законом (статья 4) право на свободу совести). В противном случае, вместо религии школьник UдолженU посещать уроки этики или философии.
— Преподавание религии является конфессиональным — либо католическим, либо протестантским (евангелическим).
— По своему содержанию преподавание религии, хотя и имеет центром тяжести христианское вероучение (прежде всего Библию), но охватывает широкий круг культурно-исторических, человековедческих и социальных аспектов.
— На практике, как показывают учебники, преподавание религии выходит за конфессиональные рамки: следуя духу времени, учебники дают представление о других мировых религиях.
— Нехристианские религиозные общины вправе претендовать на преподавание их религий, безотносительно к тому имеют ли они (обшины) договоры с государством, поэтому в ряде Земель (Бавария, Гамбург, Гессен, Нижняя Саксония, Норд-Рейн-Вестфалия) детям мусульман преподается ислам.
С полным основанием многие утверждают, что в плюралистическом обществе, в котором представлено большое число конфессий, принятая в Германии система преподавания религии становится анахронизмом.
Дальше всех в отношении изменения системы преподавания религии пошла земля Бранденбург, где (после трехлетнего преподавания в опытном порядке) с 1996 года введен новый предмет: Lebensgestaltung-Ethik-Religionskunde, сокращенно LER. LER является обязательным предметом для открытых муниципальных школ Бранденбурга. Этот предмет является религиозно-нейтральным и должен давать знания об этике, различных мировоззрениях и религиях, чтобы дать учащимся возможность суждения о ценностных установках человека и ориентировку в жизни. Конфессиональное же преподавание религии было сделано факультативным и передано религиозным общинам.
Введение LER вызвало большие споры о школьной политике во всей Германии и, как следовало ожидать, натолкнулось на сопротивление церкви. Католическая и евангелическая церковь совместно обратились в Конституционный суд с жалобой на нарушение Основного Закона. По решению суда ландтаг Бранденбурга был обязан внести в школьный закон изменения, уравнивающие положение преподавания LER и преподавания религии по конфессиям: с 2002/03 учебного года и то и другое сделано обязательным (так что школьники или их родители выбирают одно из двух).