Александр Рар
Куда пойдет Путин? Россия между Китаем и Европой
(Почему Западу нужна Россия. Экспертный анализ)
Глава 1. НАСКОЛЬКО ВАЖНА РОССИЯ?
Личные впечатления от России — Что на самом деле думает Россия? — Будущие глобальные конфликты — Мировые запасы сырья под контролем ООН? — США в Европе, Россия — вне.
Учить Россию демократии — безнадежная затея. Эта страна слишком горда, чтобы смирно сидеть за партой. Да и Запад не подходит в качестве образцового примера для подражания. Между тем Россия снова набирает силу. После финансового кризиса она располагает большими валютными резервами, чем до него. Запад недооценивает Россию, утверждая, что она больше не важна. Как-то передовица газеты Die Welt вышла под заголовком: «Россия нам больше не нужна!» Лейтмотивом же данной книги стало: «Почему нам нужна Россия!»
В апреле 1990 года я впервые в своей жизни поехал в Россию. Мои предки эмигрировали из этой страны 65 лет назад. Будучи молодым политологом, я сдружился с представителями нового демократического движения в России, переехал на пол года в Москву и из штаб-квартиры либералов мог своими глазами наблюдать драматические перемены — крах коммунизма и развал Советского Союза. В то время спрос на консультации с Западом был еще высок, и со своими ровесниками-единомышленниками из России я основал Международный Русский клуб — одну из многочисленных в то время площадок для оживленного обмена идеями между Востоком и Западом. В 90-е я создал Центр по изучению
России и Евразии при Германском Совете по внешней политике Германии (DGAP) в Бонне. Почти каждый месяц я езжу в Восточную Европу. И сегодня, спустя 20 лет после развала Советского Союза, этот экспертный центр продолжает играть ведущую роль в отношениях между Германией и новыми независимыми государствами. В рамках своей деятельности в международном дискуссионном клубе «Валдай» я регулярно встречаюсь с высокопоставленными политиками и экономистами из России. Я стал также свидетелем многих исторических событий и участником открытых и закрытых «круглых столов». В данной книге я привожу содержание бесед с лидерами Востока и Запада. В ее канву вплелись и портреты политиков, составленные мной на основе многолетних личных наблюдений. Однако, читателю придется иметь дело не только с представителями власти. Через 20 лет после крушения коммунизма Россия превратилась в динамично развивающуюся страну с пёстрым и разнородным обществом. Самым большим достижением этих последних 20 лет стало освобождение от страха, под гнетом которого россияне томились не одно десятилетие. В главе «Что думают русские?» читатель познакомится с обычными жителями России. Я не называю фамилий, за исключением нескольких, но могу заверить в подлинности описанных мной личностей.
Я хочу пригласить читателя в путешествие по России в поисках ответов на особенно часто задаваемые вопросы об этой стране. Анализ внешней и внутренней политики России проводится не только с хорошо известной читателю западной перспективы, но и с российской перспективы, что делает картину более полной и объективной. Такие тяжеловесы немецкой политики, как Герхард Шрёдер и Ганс-Дитрих Геншер, с которыми я много раз беседовал о России, обращают внимание на то, что мы никогда не должны забывать о проблемном прошлом этой страны. Если бы в апогее холодной войны три или более десятилетий назад кто-нибудь предсказал будущее России без коммунизма, без империи, без направленного на Запад ядерного оружия и стремления к мировому господству, предсказал бы религиозно возрождающуюся Россию на полпути к демократизации, рыночной экономике и правовому государству; управляемую молодым свободомыслящим юристом, поддерживающим политику Запада по основным вопросам безопасности, — то мы бы пустились в пляс от радости!
Не бываем ли мы порой заносчивы по отношению к России? Двадцать лет назад американский политолог Фрэнсис Фукуяма охарактеризовал триумфальную победу Запада в противостоянии систем как «конец истории». По его словам человечество дошло до верхней точки в развитии технологий и индивидуальной свободы личности и достигло вершины счастья, а демократия и свободная рыночная экономика стали образцовым примером для всех наций. Все прочие идеологии можно выбросить на свалку истории. А Америка, единственная выстоявшая в холодной войне сверхдержава, должна установить на всем земном шаре либеральный миропорядок. Если даже Советскому Союзу удалось в одночасье обрести свободу, то почему нельзя перенести демократию и на другие культуры? Об этом рассказывается в главе «Правильно ли Запад относится к России?». Либеральная экономическая модель выглядела единственно возможной, рынки должны были развиваться исключительно по принципу «вольной игры сил», а государство — уступить свою власть частным собственникам и гражданскому обществу. Теракт 11 сентября 2001 и финансовый кризис 2008 года, поразившие Америку в самое сердце, положили конец «Золотому веку» Запада. Вместо конфликта Восток — Запад мир увяз в конфликте Север — Юг, а НАТО вынуждено было ввязаться в войну за демократию и права человека на территории арабского мира, причём с сомнительным исходом.
Однако мы должны признать, что векторы конфронтации мировой политики XXI века больше не будут следовать избитой схеме противостояния свободных и тоталитарных общественных порядков, как случилось в XX столетии. Основное беспокойство вызывает ситуация со снабжением на нашей планете. В последующие 40 лет планету ожидает доселе невиданный демографический взрыв: увеличение народонаселения с шести до девяти миллиардов человек. В мировой политике все еще будут доминировать государства, владеющие ядер-ным оружием. Однако вполне вероятно, что конъюнктуру мощи XXI века будут определять и другие критерии. Ввиду все более ощутимых сырьевых кризисов контроль над мировой экономикой вскоре перейдет в руки стран, обладающих природными ресурсами. Одна лишь возможность диктовать цены и контролировать глобальные транспортные маршруты наделит эти страны огромной властью. Подробнее эта тема будет обсуждаться в главе «Насколько велика наша зависимость от России?».
Совпадают ли наши взгляды со взглядами русских в вопросах мирового развития? Один стратегический документ Российского совета по внешней и оборонной политике содержит предупреждение об угрозе переселения целых народов. Глобальное потепление может привести к войнам за продовольствие, плодородные земли, питьевую воду и сырье. Российские аналитики задаются вопросом, не придется ли Москве, ввиду надвигающейся угрозы войн за перераспределение, сконцентрировать свое внимание на вооруженной защите богатых сырьевыми ресурсами областей Сибири. Почти 79 % объема российского внешнеторгового оборота составляют природные ресурсы и энергоносители. Поэтому Кремль «держит ухо востро», чтобы не пропустить момент разработки американскими «мозговыми центрами» концепций взятия под международный контроль всех важнейших мировых сырьевых запасов. Утратят ли тогда государственные границы свое значение, как уже сегодня в случае защиты прав человека? На Западе ведутся дискуссии о том, имеют ли право государства, наделенные богатыми сырьевыми ресурсами, рассматривать их как собственную суверенную монополию, в то время когда всё остальное человечество голодает и мерзнет. В связи с новым статусом России как энергетической сверхдержавы, о котором подробно расскажет глава «Является ли Россия энергетической сверхдержавой?», эти вопросы приобретают особую актуальность. Кажется ли сегодня утопией санкционированная ООН война против какого-нибудь широкомасштабно загрязняющего окружающую среду государства, попирающего нормы международного права в области защиты климата?
Мы не знаем, какие политические системы найдут правильные ответы на подобные угрозы завтрашнего дня, или же какие политические модели такого будущего окажутся в состоянии прокормить и удовлетворить растущее народонаселение. Мы не знаем, не исчерпают ли уже завтра западные демократии все свои экономические ресурсы. Так же, как мы не знаем, смогут ли государственно-капиталистические модели обеспечить лучшее будущее, чем сегодняшние либеральнодемократические системы. Нашим политикам стоило бы провести с Россией стратегические дебаты по этим вопросам.
У Германии исторически сложились особые отношения с Россией. По завершению конфликта между Востоком и Западом Москва на самом деле сделала ставку на Федеративную Республику, что будет освещено в главе «Разыгрывает ли Германия русскую карту?». В структуре снабжения Германия является для России важнейшим торговым партнером, а Россия, в свою очередь, — основным поставщиком сырья для Германии. Россия рассчитывала, что США после победы в холодной войне уйдут с европейского континента. Без США Россия могла бы использовать свой статус ядерной и энергетической державы, а также кладовой сырьевых ресурсов, чтобы стать великой державой на европейском континенте. Однако мы знаем, что американцы именно по этой причине не вернулись домой. Москва должна была понять, что Америка еще больше упрочит свое влияние в Центральной Европе. Число стран-членов НАТО почти удвоилось, Балканы стали частью Запада, Албания — вторым исламским членом НАТО после Турции, в центре Европы возникла новая региональная держава — Польша, а на Востоке — суверенная Украина, которая одним своим существованием препятствует возрождению Российской империи. Балтийское и Черное моря перешли под контроль НАТО. Существование НАТО исключило возможность войн в Европе и гарантировало жителям Восточной Европы — жертвам двух мировых войн с последующей коммунистической оккупацией — свободу и чувство защищённости в безопасной Европе.