Минометные взводы и роты в огневой и тактической подготовке добились лишь начальных успехов…
Основные недочеты в подготовке артиллерии:
1) плохо организуется и ведется разведка и наблюдение в период боя в предполье;
2) передовые пункты батарей и дивизионов в процессе боя отстают от командиров рот и батальонов.
3. Подготовка танковых частей и подразделений в тактическом и огневом отношениях — посредственная…
4. Подготовка авиации не отвечает современным требованиям…
5. Подготовка войск связи в Одесском и Прибалтийском военных округах — низкая, в Закавказском, Сибирском и Забайкальском военных округах, а также в Дальневосточном фронте — посредственная…
6. Подготовка инженерных частей — посредственная…
7. Химическая подготовка — посредственная…
8. Подготовка командного состава — неравномерная; большая часть средних командиров подготовлена слабо, особенно низкая подготовка у командиров взводов. Подготовка командиров батальонов и полков — посредственная…
9. Подготовка штабов корпусов и дивизий — слабая, особенно плохо подготовлены штабы стрелковых полков и батальонов.
Штабы специальных соединений и частей артиллерийских, танковых и авиационных подготовлены слабо и не слажены.
Во всех штабах плохо организуется разведка и наблюдение за полем боя. Полученные от разведки данные о противнике штабы не умеют обобщать и не делают должных выводов.
Организация взаимодействия родов войск — слабое место для всех штабов».
На осенней инспекторской проверке лишь отдельные соединения и части получили положительную оценку по огневой подготовке. Так, в Западном Особом военном округе из 54 проверенных частей положительную оценку получили только три; в Ленинградском военном округе из 30 проверенных частей получили положительную оценку пять; в Приволжском — шесть из 15 проверенных, в Уральском — три из 18.
И все-таки осень 1940 года, в смысле учебы, представляется самым продуктивным периодом со времен Тухачевского. Однако что можно было изменить за столь краткий период времени?
23–31 декабря в Москве состоялось совещание высшего командного состава, на котором было сказано, что перестройка в армии только началась, проходит недопустимо медленно и неуверенно, требования приказа № 120 не выполнены: «мы только начали постигать азы», «наши достижения еще настолько элементарны и настолько поверхностны, что не заслуживают больших разговоров о них».
«Вредные силы привычки и консерватизма мешали и на сегодня продолжают еще мешать в нашей работе, — подчеркивал в своем докладе об итогах и задачах боевой подготовки начальник Генштаба генерал армии К.А. Мерецков. —
У нас еще такие звенья, которые не приступили к перестройке и оглядываются, ждут — не будет ли изменений, послаблений со стороны народного комиссара… В результате осенних смотровых учений, проведенных наркомом и его заместителями, а также командующими войсками, установлено, что высший командный состав, увлеченный решениями текущих вопросов, забыл задачи боевого порядка — работу дивизий, корпусов и армий сочетать с боевой подготовкой соединений, взводов, что для выполнения приказа № 120 в первую очередь нужно обучать именно эти подразделения, как главное звено боевой подготовки, от обучения которых зависят успехи боя».
На совещании отмечалось, что уровень огневой подготовки остается низким. В выступлениях испектора артиллерии РККА генерал-лейтенанта М.А. Парсегова, начальника артиллерии Киевского ОВО генерал-лейтенанта Н.Д. Яковлева, начальника артиллерии Дальневосточного фронта генерал-лейтенанта Н.А. Клича говорилось о неудовлетворительной подготовке зенитной артиллерии, о беспомощности артиллерийской разведки. Полевая артиллерия удовлетворительно овладела только простыми видами стрельбы: «Ведение огня ночью, в дыму и в условиях пониженной видимости в большинстве артиллерийских частей не отработано. Дистанционная стрельба не освоена. Стрельбы на предельную дальность в большинстве частей не проводились. Командный состав артиллерии не овладел полностью стрельбами. В большинстве частей стрельбы по движущимся целям и на самооборону отработаны плохо. Практическая подготовка фотограмметрических батарей продолжает оставаться плохой». Как достижение приводился факт проведения стрельб с участием пехоты, «чего не было в прошлом году».
«В боевой подготовке артиллерийских подразделений округа имеется следующий основной недостаток, — отчитывался начальник артиллерии завоевавшего по всем показателям первое место Московского ВО генерал-майор И.А. Устинов, — артиллерийские подразделения, взводы, батареи и дивизионы еще не являются подвижными единицами в скоротечных боях. Если мы справились с организацией боя в стабильных условиях, то встречный бой, преодоление предполья в глубине обороны противника — эти задачи нами еще не разрешены». Генерал Н.Д. Яковлев говорил о том, что усиленно культивируемые огневой вал и стрельба по площадям — вещи элементарные, не требующие особого искусства. Командир батареи играет при этом чисто техническую роль. Зато когда дело касается прицельной стрельбы с рациональным расходом боеприпасов, он не умеет ни принять самостоятельное решение, ни управлять огнем:
«Он подает команду и как стрелок может выпустить снарядов столько, сколько могут дать человеческие руки на огневой позиции. А вот огня артиллеристов, которых хвалили иностранные армии в мировую и в гражданскую войны, такого огня от командира получить мы не можем. У нас сейчас молодежь имеет мало опыта, особенно опыта в наблюдении, и стреляет по площадям. Это происходит потому, что разведка плохо поставлена. Она не дает цели командиру батареи, и поэтому командир батареи не овладевает искусством стрельбы и вынужден перейти на площадную стрельбу».
Из выступления начальника Главного автобронетанкового управления генерал-лейтенанта Я.Н. Федоренко можно понять, что танкистам было вовсе не до учебы:
«Механизированные танковые соединения в 1940 учебном году встретились с целым рядом трудностей в боевой подготовке. Трудности заключались в том, что почти все соединения переменили дислокацию, перешли с места на место, причем отдельные части и даже соединения меняли по три-четыре раза место своего расположения, на расстояние каждый раз 100–150–200 километров. Многие соединения совершили марши по 500 и до 1000 км в этом году, что, конечно, оторвало много времени от непосредственной учебы. Они научились хорошо делать марши, но не отработали целый ряд вопросов боевой подготовки: огневой подготовки, не доработали изучение материальной части, связи и разведки. Затратили много времени и много моторесурсов. Для того чтобы привести материальную часть в порядок, потребовалось около 2 месяцев, почти 50–60 процентов личного состава было оторвано на приведение материальной части в порядок, так как моторесурсы за зиму и лето были почти полностью израсходованы. Больше половины частей, перешедших на новые места, не имели полигонов. Это не дало возможности отработать боевые стрельбы. Стрельбы закончили только с места, никто в этом году не стрелял взводом, ротой. Таким образом, огневая подготовка осталась в этом году недоработанной… Из года в год мы говорим о взаимодействии с пехотой, и каждый год так остается». И совсем высший пилотаж: «Пустишь танк в разведку, он пройдет вокруг леса, болота, экипаж выйдет и не знает, где юг, где север».
В заключительном слове маршал С.К. Тимошенко отметил, что в предыдущие годы Красная Армия готовилась к чему угодно, только не к войне: «Война с белофиннами выявила всю пагубность нашей системы боевой подготовки. Наши командиры и штабы, не имея практического опыта, не умели по-настоящему организовать усилия родов войск и тесного взаимодействия, а главное — не умели по-настоящему командовать». Летний период 1940 года явился переломным моментом в том смысле, что «мой приказ № 120 четко определил, чему учить войска». В остальном похвастаться нечем, «боевая подготовка и сегодня хромает на обе ноги».
Приказом № 30 от 21 января 1941 года нарком потребовал «учить войска только тому, что нужно на войне, и только так, как делается на войне», превратить РККА в безукоризненно отлаженный военный механизм: развить у каждого бойца и командира высокие боевые качества, подготовить легкоуправляемые части и соединения, способные организованно и активно вести современный бой, добиться слаженности и взаимодействия родов войск и стремительного движения всех, без исключения, вперед для выполнения поставленной задачи. И осенью — предъявить. В списке тем для изучения добавился встречный бой.