Ознакомительная версия.
Окружение Медведева вдохновляется тем, что он уверенно продолжает двигаться в русле американобританской политики и после подписания Договора по СНВ. Так, 14 марта 2011 года президент подписал Указ, по сути, объявляющий Муаммара Каддафи персоной нон-грата. Ему и членам его семьи (конкретно — дочери Айше и сыновьям Ханибаллу и Хамису) отныне запрещается производить финансовые операции на территории России, а также въезжать на ее территорию или пересекать ее границы транзитом [18]. Еще ранее Медведев озвучил запрет поставлять оружие в Ливию. В совокупности с безусловной поддержкой со стороны Медведева соответствующей резолюции Совбеза ООН, открывшей Ливию для нанесения натовских авиударов, это выстраивается в стройную прозападную концепцию президента.
Эту концепцию моментально раскритиковал премьер, назвав происходящее в Северной Африке новым Крестовым походом. Пикантность ситуации была в том, что практически одновременно с Путиным такую же оценку действиям НАТО дал и сам Каддафи.
Медведев, в свою очередь, заявил о недопустимости такой оценки, а эксперты провели еще одну конфликтную линию между участниками т. н. «властного тандема», хотя, на наш взгляд, речь идет еще об одном проявлении игры в т. н. «хорошего и плохого полицейских».
Во всяком случае, в Северной Африке такая двунаправленная политика «тандема» позволяет в целом широко и эффективно маневрировать, не присоединяясь ни к одному из кланов — ни «голубей», ни «ястребов». К примеру, путинская критика резолюции Совбеза ООН была благожелательно воспринята в тех странах, которые осуждают действия НАТО, а замечания Медведева о недопустимости упоминаний о «крестовых походах» были оценены в США и Великобритании [19].
Спустя сутки после публичного выговора от Медведева Дмитрий Песков, пресс-секретарь премьера, «закрыл тему»: «Оценка, которая изложена премьером, является не чем иным, как его личной точкой зрения», а «оценка, заявленная главой государства, является единственной официальной позицией РФ, которой все и придерживаются». Впрочем, Путин, восстановив баланс в отношениях, не удержался от еще одной шпильки в адрес НАТО: «Мы сейчас должны думать о жертвах (…) Но, конечно, об этом должны, в первую очередь, думать те, кто причастен к этой трагедии. Думать об этом и молиться за спасение своей души».
Очевидно, что операция НАТО в Ливии преследует целью уничтожение Каддафи лично, а политическое содержание операции состоит в запугивании лидеров стран, которые не приемлют политику Альянса, закрепление за США (которые, впрочем, на этот раз отошли на «второй план», предоставив действовать своим партнерам) статуса военного гегемона и, соответственно, экономического регулятора.
Вероятно, речь идет, прежде всего, о двух проблемах: панафриканских амбициях Каддафи, которые он обнаружил в последнее время, а также о подготовке «решения иранского вопроса».
Иран — страна, которая может мобилизовать значительную часть исламского мира для войны с «крестоносцами», и недавний визит Беньямина Нетаньяху в Россию связали с тем, что Израиль прощупал позицию участников т. н. «властного тандема» относительно того, как в Москве отнесутся к удару по Ирану с их стороны.
Впрочем, Каддафи фактически доказал свою жизнеспособность и особую бомбоустойчивость: перед началом бомбардировок он успел озвучить инициативу, что в случае возвращения власти, «вышвырнет» западные компании из страны, а все контракты передаст России, Индии и Китаю.
Таким образом, лидер Джамахирии попытался внести раскол в колеблющееся мировое сообщество и открыто апеллировал к странам БРИК.
Однако такая инициатива дала «обратный результат», хотя и придала Каддафи лично жертвенный образ: США и Великобритания получили более широкую поддержку своему плану вторжения в Ливию для свержения режима и создания еще одной «болевой точки» в Северной Африке.
Возвращаясь к внутриполитическим российским реалиям, отметим, что в окружении Медведева активно позиционирует себя, как уже говорилось, т. н. «Семейная» группа, которую многие уже списали с политических счетов.
В качестве косвенного свидетельства того, что президент держит эту группу в поле своего зрения, служит поддержка, которую оказал Медведев на заседании президиума Госсовета по проблемам электроэнергетики Олегу Дерипаске, который, в свою очередь, считается основным спонсором семьи Бориса Ельцина.
Последний, в частности, пожаловался Медведеву, что из-за завышенных тарифов на электроэнергию он за последние годы переплатил 70 млрд. рублей, которые могли бы быть задействованы при модернизации мощностей. Примечательно, что президент практически сразу же отреагировал шуткой, типа того, что эти деньги «присвоил себе Сечин».
Так, и вице-премьер получил неприятный для себя сигнал. Судя по всему, он действительно задумал экспансию в металлургическую сферу, используя доступные ему рычаги. В частности, металлургическая отрасль (в том числе и производство алюминия) является очень энергоемкой, а поэтому весьма чувствительна к ценам на этот вид ресурса. Таким образом, через завышенную стоимость электричества можно обанкротить любое металлургическое производство, а потом взять его под контроль.
Эксперты утверждают, что президент таким образом дал понять конкретно Игорю Сечину, что «рейдерского варианта» в отношении подконтрольных Дерипаске активов он не потерпит. Хотя так шутку интерпретировали только в дружественных Дерипаске кругах.
Инициатива же по созданию 10-миллиардного Суверенного фонда Медведевым может рассматриваться, и как попытка создания собственной финансовой платформы в преддверии 2012 года. Забегая немного вперед, отметим, что эта идея уже одобрена премьером, о чем он и оповестил депутатов Гос. Думы, выступая перед ними в 2011 году с отчетом.
Новая бизнес-структура, как утверждают, должна разделить риски с иностранными инвесторами путем совместных инвестиций в проекты модернизации, что позволит увеличить объемы прямых иностранных инвестиций и повысить конкурентоспособность России на фоне стран БРИКС.
Модератор процесса Минэкономразвития Эльвира Набиуллина [20] подтвердила, что совместный фонд государственных и частных инвестиций может начать функционировать уже в 2011 году и будет финансироваться из двух источников: по линии Внешэкономбанка (то есть под контролем Путина лично) и из средств частных инвесторов. Позже Медведев провел совещание, где было предложено несколько моделей управления суверенным фондом.
1. Создание новой госкомпании, в которую будут приглашены несколько управляющих, известных в России и за рубежом (долго, но менее затратно).
2. Проведение конкурса среди российских управляющих компаний («ВТБ Капитал», «Тройка Диалог»).
3. Привлечение к управлению исключительно иностранных управляющих (известные бренды, включая Blackstone Group) — пользуется поддержкой последних.
4. Схема управления через «дочку» ВЭБа — пользуется поддержкой Аппарата Президента и части правительства, но против этого активно выступает Алексей Кудрин (возможно, поэтому его так активно в этот период «сватали» в политику).
Создание Специального суверенного фонда — действительно серьезная попытка со стороны команды Медведева вторгнуться в зону деятельности премьера: она могла бы завершиться полным имиджевым провалом, если бы средства так и не поступили. Однако, как мы упоминали, премьер принял условия президента.
Не прошли в окружении президента и мимо того факта, что Медведев уже три раза поправил Путина:
— первый раз — относительно оппозиционных политиков (которых, по мнению премьера, как бы нет в партийном поле);
— второй раз — по т. н. делу Ходорковского (госчиновникам не следует комментировать приговор до его вынесения);
— третий раз — обращаясь к Александру Бортникову, директору ФСБ, но дефакто «одернул» премьера, объявившего, что дело о теракте в Домодедово фактически раскрыто.
Таким образом, Медведев постарался четко позиционировать себя в качестве самостоятельной политической единицы и сигнализировать об этом внешним и внутренним группам влияния.
Если внешние повернуты пока в его сторону (как на следующего либеральный курсом), то внутренние, в результате политической активности, которую развил в последнее время Путин и которую уже называют предвыборной кампанией, стали разворачиваться в сторону премьера. Для восстановления относительного равновесия в тандеме и были задуманы эти и последующие президентские шаги.
Как понятно, это не повод для выводов относительно глобального конфликта между участниками т. н. «властного тандема». Внешнее дружелюбие президента и премьера, когда они встречались в 2010 или в 2011 годах, просто «зашкаливало».
Ознакомительная версия.
