В этом году программа предусматривает прирост производства молока примерно на 1 млн.т., - а мы получим примерно такое же падение и удорожание молока.
Чтобы повысить конкурентоспособность за счет снижения себестоимости, надо реструктурировать кредиты, взятые отраслью без учета последствий присоединения к ВТО, с 8 на 15 лет. Это снизит себестоимость на 7 рублей за литр, но потребует из бюджета до 2 млрд.руб. в год. Это примерно столько, сколько мы теряем налогов из-за "серых" поставок молочных продуктов из Белоруссии.
Но получить государственные деньги сложно, даже когда их выделяют: условия меняются ежегодно, причем сейчас часть требований противоречит друг другу.
А ситуация тяжела не только из-за падения производства: сейчас 40% нашего производства молока не соответствует современным требованиям. Производства требуют модернизации, инвестиций, но они возможны только при четких ориентирах и исполнении государством своих обязанностей.
Иван Ушачёв, вице-президент Россельхозакадемии.
Руководители нашей страны утверждают, что социальная сфера села будет поддерживаться - однако на развитие сельских территорий за 8 лет из бюджета намечено направить 90 млрд.руб.. То есть на территории, где проживает 27% населения страны - 38 млн.чел. - в 2013 и 2014 годах будет выделено немногим больше, чем на пятикилометровую дорогу от Москвы до Сколково.
Но затем и эта господдержка будет сокращаться: в 2015 г. на 15%, а в 2016 г. - уже на 20%. И это в условиях сохранения всех негативных тенденций прошлых лет!
Так, сократилось поголовье большинства видов скота, замедлился рост производства мяса, уменьшилось производство молока и яиц, в полном ступоре находится технологическая модернизация села. Импорт продовольствия в первом полугодии вырос на 7% - до полутора миллиардов долларов, а экспорт упал на 13%.
Куда мы идем?
Инфляция лишает возможности планировать деятельность, обесценивает деньги и, по нашим расчетам, ежегодно съедает более 100 млрд. рублей сельхозпроизводителей. Наиболее существенный регулятор инфляции - кредитная политика. Она такова, что кредитная задолженность сельхозпроизводителей превышает 1,9 трлн. рублей!
Если мы всю нашу прибыль - 150 млрд.руб. - направим только на погашение кредитов, нам потребуется 15 лет.
Необходимо снизить ставку инвестиционного кредита до уровня ниже инфляции, без этого жить нельзя.
Кроме того, надо устранить диспаритет цен: за 10 лет сельхозпродукция подорожала в 5 раз, а промышленная - в 6,7 раза.
В этом августе цена электроэнергии выросла на 10%, бензина - на 17%, а сельхозпродукции - на 4%. Как можно работать в этих условиях?
Надо, не ограничиваясь замораживанием цен естественных монополий на один год, снижать внутренние цены всех видов энергоресурсов, возможно, с введением отдельных тарифов для сельского хозяйства.
Павел Грудинин, директор совхоза имени Ленина.
В России реализована иракская схема "нефть в обмен на продовольствие".
Сколько бы денег мы ни заработали, как бы много нам ни платили за продовольствие, все эти деньги у нас заберут энергетики, нефтяники, газовики и налоги.
Надо национализировать все эти нефтяные, газовые, электрические сети обратно и сделать тариф таким, чтобы можно было обеспечить доходность промышленного производства. Сейчас такое впечатление, что все ошибки в работе этих отраслей компенсируют за счет нас - производителей так называемого бизнеса.
И, как только у них там меньше денег становится от экспорта, они повышают нам тариф. И мы все вместе с населением, которое платит тарифы ЖКХ, работаем на одну и ту же псевдогосударственную структуру - на топливно-энергетический комплекс.
Другая проблема: фермеру в США надо 3 месяца на то, чтобы согласовать работы и построить ферму. Я потратил 3 года на получение разрешения на строительство телятника. Пришлось согласовывать даже с аэропортом Домодедово, потому что я нахожусь в 20 км от него. И даже после проведения публичных слушаний об этом телятнике районная администрация соблаговолила дать мне разрешение вместо 10 дней по закону лишь через 2,5 месяца.
Помните, в Ираке была программа - нефть в обмен на продовольствие? У меня такое впечатление, что мы дожили до этого: нефть - за границу, в обмен на нее - продовольствие.
Если мы в ближайшее время не исправим положение, при котором главной фигурой общества является ни за что, вплоть до прямого нарушения закона, не отвечающий чиновник, мы не уйдем никуда вперед, как бы мы ни хотели этого и как бы мы ни называли себя патриотами.
Поэтому нужно начать с главного - менять государственный аппарат.
Сергей Серебряков, директор Петербуржского тракторного завода.
Сегодня заниматься промышленностью в России совсем невозможно. Кредитно-финансовая среда не дает не только заниматься инновационным развитием или развитием технологий, или накапливать базу знаний для инженерного состава предприятия, но даже осуществлять простую операционную деятельность.
Кредитно-финансовая система страны направлена на подавление развития, а не на его поддержку. Поэтому необходимо пересмотреть все ее основы. Дело не только в процентных ставках: надо, как было сделано в США законом Гласса-Стигола, четко отделить финансовые спекуляции от кредитования, особенно инвестиционного. Без этого промышленность развиваться не может.
Второй по важности вопрос - тарифы естественных монополий. Путин пообещал заморозить их со следующего года, но они по полной отыгрались на нас в этом году, чтобы компенсировать заморозку будущих периодов. В ряде регионов тариф на электроэнергию для промышленных предприятий вырос на 20 и даже 30%.
И, наконец, надо сменить качество управления государством. К примеру, в этом году был ряд серьезных инициатив, которые должны были простимулировать технологическое обновление парка сельхозмашин в России, - и принятые правительством решения абсолютно не работают. Сейчас уже октябрь, и никакого анализа ситуации, не говоря уже о выводах и об исполнении принятых решений, нет.
В результате 2013 год стал провальным и для отечественного сельхозмашиностроения, и для обновления парка сельхозтехники, что в будущем непосредственно скажется на селе.
По-моему, уже звучат те звонки, которые заставят высший государственный аппарат задуматься о качестве людей, которые занимаются подготовкой и исполнением решений правительства.
Юрий Болдырев, писатель.
Мы говорим здесь правильные слова: надо снизить, обеспечить, изменить, улучшить и так далее. Можно еще предложить слетать на Юпитер - результат будет тот же.
Надо зафиксировать: макроэкономические условия для развития национального производства не созданы.
Если бы предприятия Улюкаева в области овощеводства или молочного животноводства были бы рентабельны, а предприятия Грудинина и Даниленко нет, можно было бы говорить, что они плохо работают. Но если все молочное животноводство находится в плачевном состоянии, и в таком же состоянии находятся вся аэрокосмическая отрасль, все судостроение и далее по списку - это означает, что плохо работает правительство.
Система госуправления не адекватна целям и задачам развития национального производства.
Ситуация ухудшается: идет торможение экономики и наступление на социальную сферу. Кадровые изменения в Банке России, Минэкономразвития и в Счетной палате, с точки зрения интересов развития, неутешительны. Структурные изменения системы управления дезорганизуют ее. Вместо приведения Банка России в соответствие с системой разделения властей и задачами развития производства создали мегарегулятор, который отделен от систем госуправления.
Из слов премьера Медведева понятна цель правительства: формирование постиндустриального общества, но не выращиванием его на основе индустрии, а, похоже, разрушением последней.
Поэтому цели и задачи, которые ставит власть, неадекватны. Нам не угрожает почивание на постиндустриальных лаврах, чтобы Китай, Индия, Бразилия, США, Евросоюз за нас производили тракторы, самолеты и продовольствие.
Никакого постиндустриального общества не будет без четкой постановки цели: развитие национального производства, - которой должно быть подчинено все остальное. Без этого все частные меры бессмысленны.
Неровное дыхание интеграции
Александр Воробьев
24 октября 2013 0
Политика
Репортаж с XI Родосского форума «Диалог цивилизаций»
На греческом острове Родос, на фоне и в непосредственной близости от самого взрывоопасного из кризисов планеты - сирийского, 3-6 октября состоялся очередной, уже 11-й по счету, международный форум "Диалог цивилизаций", в котором приняли участие более 600 человек из 80 стран мира. Само проведение этого мероприятия в столь представительном формате стало возможным во многом благодаря достигнутому за несколько дней до его открытия российско-американскому компромиссу по сирийской проблеме, за которым последовал отказ Вашингтона от силового вмешательства в конфликт между правительством Башара Асада и оппозицией.
