С другой стороны, телеканал РТР сознательно ввязался в затяжной информационный конфликт и забыл свою основную — информационную функцию, тем самым де-факто низводя государство и его высших представителей до уровня противостоящих "олигархов". В то же время во Франции, США, Германии, Японии, ряде других стран годами функционируют государственные телеканалы и другие СМИ, что не противоречит нормам западной демократии,— более того, государство, правительство, парламенты не стесняются проводить управление (не путать с термином "руководство"!) их информационными потоками. И только "младодемократы" России и олигархи отказывают государству в праве иметь собственную информационную политику.
ПАВЛОВСКИЙ — ТРОЙНАЯ ИГРА В ИНТЕРНЕТЕ? Особую роль в целенаправленной обработке общественного сознания сыграл кремлевский политтехнолог Г.Павловский. Абстрагируясь от множества тенденциозных публикаций о нем, появившихся в последнее время, где авторы вольно или невольно демонизируют эту личность, эксперты считают необходимым отметить реальные "достижения" этого "кукловода", которому принадлежит идея "отмывания черного пиара" посредством Интернета.
Если раньше, например, "Медиа-Мост" вооружал ангажированных им журналистов сотнями страниц скрупулезно подобранного компромата на того или иного неугодного "Мосту" политического деятеля, государственного чиновника или бизнесмена, и практически в любой газете, журнале или редакции ТВ происходил "слив" этого негатива, то ныне соответствующие материалы спецслужб, обслуживающих тот или иной медиа-холдинг, анонимно внедряются в сети Интернета, а редакции всех видов СМИ пользуются впоследствии уже не "черным", а "серым" пиаром, когда информация якобы апробирована, проверена и доступна любым пользователям. Интернет по праву назван многими наблюдателями "главным разносчиком слухов и сплетен". Таким образом, возможности дезинформации и манипулирования общественным мнением благодаря инновациям Павловского многократно возросли.
По официальным данным, в России сегодня 3 млн. чел. пользуются сетями Интернета, а потенциальная аудитория составляет еще 35 млн. чел. То есть Интернет предназначен исключительно для российской элиты, наиболее "продвинутой" в компьютерном отношении. А влияя на лидеров общества или близкие к ним круги — в полном соответствии с американским пониманием "информацинных войн" — подобранной и фильтрованной информацией, можно оказывать значительное пропагандистское и психологическое воздействие на общество в целом. Поэтому в самое ближайшее время "мировая сеть" может стать в РФ самым эффективным средством информации/дезинформации.
С этой точки зрения стоит внимательно рассмотреть второе несомненное достижение Павловского — создание в Интернете ни много ни мало — "национальной информационной службы (НИС) "Strana. Ru", которая, по его словам, призвана открыть в России новый век новостей и создать принципиально новый вид СМИ. При этом электронная газета Павловского не является государственным или официальным органом. Чьи же интересы она отстаивает, под каким углом зрения происходит отбор информации и методов ее подачи, какую идеологию исповедует ее редакция?
На презентации своей "Страны Ру" Павловский заверил президентское окружение в том, что действует исключительно в русле его политики: "Президент строит вертикаль власти, а я строю вертикаль информационную." Некоторые наблюдатели поспешили с выводом, что обе вертикали будут строго параллельными хотя бы потому, что Павловский "получил без всякого тендера солидный господряд", под который выделены немалые средства из казны. Например, "Общая газета" язвительно отмечает, что "Павловский открыл "Страну Ру", она располагается рядом с Кремлем". Размах проекта, надо отметить, немалый: в электронной газете создаются зарубежная служба и общенациональная(!) служба социологических опросов. "Национальная служба информации (НСИ) и газета "Страна.Ру" совмещают в себе функции ежедневной газеты, аналитического журнала и информационного агентства, имеющего свои филиалы во всех регионах страны,— утверждал Павловский.— Работает круглосуточно в течение 7 дней в неделю". Дальнейшие планы — развернуть через НСИ вещание региональных телекомпаний, создать окружные Интернет-ресурсы, организовать вещание на зарубежную аудиторию. Информационную поддержку НСИ сегодня оказывают ВГТРК, ГТК "Вести", радиостанция "Маяк", РИА "Новости", ИТАР-ТАСС, "Радио России"... Эти факты, если они соответствуют действительности, свидетельствуют, что у НСИ воистину глобальные планы и неограниченные финансовые и организационные возможности.
Однако полной уверенности в абсолютном "параллелизме" двух вертикалей ни у кого нет: мало того, что сам Павловский многослоен,— новый вид компьютерного СМИ, подобно атомному реактору, может быть использован не только "в мирных целях". Принятие Доктрины послужило и поводом к более серьезным инсинуациям вокруг как самого этого документа, так и намерений российского руководства по "созданию глобальной общероссийской пропаган- дистской машины". "Новая газета" в номере за 14 августа пугала своих читателей неким планом* практических мероприятий по воплощению в жизнь Доктрины информационной безопасности РФ, автором которого является Фонд эффективной политики Г.Павловского. Суть этого "плана" вкратце состоит в следующем:
— всю пропаганду построить так, чтобы ответственность за неудачный ход нынешних реформ и свертывание социальных программ несло правительство и "действующий премьер";
— полностью подчинить федеральному центру большинство федеральных и региональных СМИ, запустить механизмы координации информационных действий и управления пресс-службами госструктур; управление информационными потоками осуществлять через 7 окружных информационных представительств, выстроить систему пропаганды "Центр—Округ";
— полностью изменить набор журналистов и экспертов, имеющих доминирующее влияние на СМИ и коммуникаторов — к концу с.г.;
— начать процесс замены лидеров в левом движении, реконструировать российскую политическую систему, оставив в качестве ведущих движение "Единство" на правом фланге и "Россию" Г.Селезнева — на левом. Неуправляемая правая оппозиция должна исчезнуть или стать управляемой;
— проводить общенациональную кампанию пропаганды "позитивных образцов экономического роста и успешного хозяйствования";
— сформировать в левом движении после распада КПРФ "платформу сторонников мобилизационных реформ" (т.е. страна в опасности, патриоты всех партий, объединяйтесь!).
Таким образом, если данный план — не фальшивка, до конца года политическая конфигурация России кардинально изменится, любая оппозиция Кремлю будет аннулирована, а в случае ухудшения макроэкономической ситуации грядет отставка Касьянова или правительства в целом. Показательно, что многие названные газетой конкретные сроки исполнения тех или иных пунктов плана (август, сентябрь) уже благополучно завалены.
Определенный свет на причины публичной "раскрутки" фигуры Г.Павловского способно пролить недавнее аналитическое исследование, проведенное руководством ФСБ РФ по вопросу взаимосвязи публикаций СМИ с материалами "серого" информационного рынка. В результате был сделан вывод, что большая часть негативных публикаций СМИ базируется именно на "сером пиаре" и, что особенно встревожило власти, "компромат" зачастую соответствует действительности. Кроме того, установлено, что этот рынок пополняется за счет материалов, подготовленных в информационно-аналитических центрах крупных ФПГ и специальных политологических структурах.
Итоги исследования были доложены Н.Патрушевым В.Путину, и обычно сдержанный президент был разгневан. ФСБ получила заданние — разработать концепцию нового подразделения, которое бы полностью контролировало деятельность указанных структур, дискредитирующих представителей верховной власти и наносящих существенный ущерб государственным интересам. Структура управления была разработана под руководством заместителя директора ФСБ Заостровцева. Она включает оперативное, оперативно-техническое подразделения, а также отделы: информационно- аналитический, по работе со СМИ и с "серым пиаром". Новое управление получает самые широкие полномочия оперативного воздействия на указанные объекты, а также масштабное техническое и финансовое обеспечение своей деятельности.
В ближайшее время, после укомплектования кадрами, данное управление ФСБ при сотрудничестве специалистов ФАПСИ приступит к проверке компьютерных баз данных фирм ТНК, Лукойл, ОНЭКСИМбанк (структура "Форт"), а также аналитических структур медиа-империи Бепрезовского. При этом сотрудники, ведущие проверку, уполномочены производить несанкционированный съем компьютерной информации.
