Ересь "открытых рынков" обнажилась, когда российские власти издали дюжину "протекционистских" решений о налоговых и таможенных льготах лизингу импортных самолетов. Ни за что ни про что казна недосчиталась $1,2 миллиарда! А ежегодные лизинговые платежи компании "Аэрофлот" "Боингу" и "Эйрбасу" составили $200 млн. Этой прорвы пропащих денег хватило бы на постройку целого флота современных отечественных аэробусов Ил-96-300!
Неплатежеспособность — повальная беда и производителей, и покупателей отечественной авиатехники. Десять лет кряду "реформаторы" не заботились о восстановлении умыкнутых оборотных средств промышленности. Под выдумки о сугубой "неконкурентоспособности" отечественного гражданского авиастроения протаскивалась и "продвинутая" схема рыночной кооперации с конкурентами. Венец дела — Ил-96Т — "кентавр", на котором стоят двигатели "Пратт энд Уитни" и западная авионика, стоит непроданный уже два года. Слишком уж цена кусается. "Ил-96Т должен летать 20 часов в сутки, чтобы окупить себя,— поясняет Владимир Прокопенко из авиакомпании "Атлант-Союз".— А поставь на него вместо "Пратт энд Уитни" пермские двигатели "ПС-90" — и самолет, не потеряв в надежности, станет экономически эффективен. Отличная машина Ил-96-300 стоит и вовсе вдвое дешевле "Боинга" — $53 млн." Одна у всех загвоздка — днем с огнем не сыщешь кредита. "Следующий год — как бы не стал последним для серийных заводов авиапрома",— поделился тревожными опасениями исполнительный директор "Авиастара" Валерий Мальцев.
В новом веке Россия может утратить гражданское авиастроение как отрасль. Сбываются самые мрачные прогнозы экспертов и менеджеров авиапрома. Ирония положения в том, что заклание отечественной авиаиндустрии, возможно, станет свершившимся и необратимым не в годы кромешной "шокотерапии", а на стадии экономического роста, наполнения долго пустовавшей казны. Как ничто другое, драматичная участь авиастроения бросает свет на ущербное качество этого роста. И окончательное, если и дальше влачится по накатанной дорожке, маргинальное, захудалое положение России в новом мировом разделении труда. Экономика необъятной индустриальной страны, угнездившаяся на шаткой жердочке нефтяного экспорта, не может себе позволить роскоши инвестировать собственное серийное строительство лайнеров 4-го поколения. После ухода с рынка России в авиационном мире останется только олигополия "Боинга" с "Эйрбасом".
И за всей этой "чудесной" метаморфозой — слепое доверие к советчикам из МВФ и благодать "вашингтонского консенсуса". Теперь, когда дело сделано, нам прозрачно дают понять, что отечественное гражданское авиастроение — не жилец. Это проглядывает и в приоритетах бюджета-2002. Было, дескать, время, господа хорошие, когда катались вы на рысаках, а теперь заново привыкайте — к розвальням и теплушкам. Хотя "чистая публика", по Высоцкому, "шерри-бренди перебьется", приохотившись с комфортом летать на "Боингах". Уже только троим из ста соотечественников по карману авиабилет.
В небогатые советские времена средний авиатариф составлял всего 12% от средней зарплаты. Сегодня — все 100% и даже более. Авиатариф, полагаю, чуткий индикатор, которым можно поверить всю глубину упадка и невостребованности производительных сил в 90-е годы. Это — интегральная величина, отражающая загубленную эффективность экономики и действительную, ничтожную, цену наемного труда. В 1990 году советский "Аэрофлот" перевез 137 миллионов пассажиров. В прошлом году чуть не 300 российских частных и акционерных авиакомпаний — 24 миллиона. Гражданская авиация стала не только узкосословной. Ее крайний упадок подтачивает единство, целостность бытия великой нации, расселившейся, по стопам Ермака и Дежнева, на девяти часовых поясах. Тяжелые геополитические, социокультурные и экономические последствия "ликвидационного" сценария отечественного гражданского авиастроения нам лучше осознать загодя, покуда колокол не пробил.
Не "алармизм" ли такое видение событий? Может, не все так худо? В докладе главы Росавиакосмоса Юрия Коптева на думских слушаниях упор был больше на "конструктив". В текущем году впервые за десятилетие ощутимо растет объем авиаперевозок — на 14%. Сделан почин и в вовсе заглохшем было экспорте. Пять Ту-204 проданы в Китай. Принята долгожданная федеральная программа развития гражданской авиации до 2015 года. Сдвинут, кажется, с мертвой точки лизинг самолетов. Правительство выбрало по тендеру две лизинговые компании. Обязалось выдать им гарантии и вложить в их капитал около 5 млрд. рублей. Вся долгосрочная программа возрождения авиационной отрасли оценивается в 150 млрд. рублей. Доля государства в них — лишь 21%... Скупая, однако, доля. Разоренная дотла авиапромышленность платит в год 16 млрд. рублей налогов, а из бюджета разве что на "поддержание штанов" получает 2 млрд. Остальное, стало быть, ищите на рынке. А ведь это — утопия и насмешка. Кредиты со сроком погашения дольше одного года составляют в стране всего 8% от всего объема займов комбанков. Активы же самих банков еще не достигли предкризисного уровня. В развитых странах кредиты частному сектору и госпредприятиям составляют от 80 до 120% ВВП. В России — лишь 15%! На поверку единственным состоятельным кредитором в стране является государство. Казна ломится от нефтедолларов, однако, инвестиции в реальный сектор по-прежнему не покрывают запредельную убыль основного капитала. В теперешнем "головокружении от успехов" это обстоятельство не осознается как беда, преддверие нового срыва в стагнацию. Просто статистическая обыденность.
ИКАО СТАВИТ ШЛАГБАУМ
После полюбовного торга думских лоббистов с "Белым домом" вокруг бюджета-2002 авиационному комплексу опять перепадут крохи. Член Совета Федерации Александр Плешаков посетовал на "сизифов камень" лизинга. Из обещанных 5 млрд. рублей Минэкономразвития для начала торга с думцами выкроил только 1 млрд. В аккурат на один самолет и хватит.
Чем же, в самом деле, покрыть нехватку капитала для развертывания лизинга? Во всем мире рентабельность авиакомпаний редко превышает 4%. О каком же "самофинансировании" толкуют наши правоверные "рыночники", для которых государственное инвестирование — хуже проказы? Долгосрочную прорывную программу создания аэробуса на все 100% субсидировали правительства стран ЕС из своих бюджетов. В создание одного только двигателя нового поколения ПС-90 из бюджета СССР затрачено, в мировых деньгах, $1,5 млрд. Осилят ли пермяки на "медные деньги" из бедной заводской кассы необходимую по мировой практике доводку позарез нужного авиастроителям двигателя?
Глава думского комитета по экономике и предпринимательству Сергей Глазьев привел веские доводы, что концепция бюджета-2000 подрывает базу хрупкого экономического роста. Вследствие "ударного" темпа выплат по внешнему долгу в бюджете заложено сокращение конечного спроса на 500 млрд. рублей. А отток инвестиционных ресурсов на рынок новых гособлигаций приведет к сокращению инвестиций в производственную сферу на 150 млрд. рублей. Предводитель "Единства" Владимир Пехтин на радостях высказался, что бюджет не только профицитный, но и "стратегический". В этом замечательном бюджете — черным по белому — записано сокращение и без того сиротских госинвестиций в экономику с 3,8% до 2,9%. И окончательно упразднен "бюджет развития". Фискальная стратегия бюджета-2002 уклоняется от вызова экономической реальности. Если всерьез, без ложных утешений, недомолвок и архиерейских расчетов, то спасти, переломить ситуацию в гражданском авиастроении мог бы только чрезвычайный режим финансирования и инвестирования.
С 1 апреля 2002 года ИКАО вводит запрет на полеты в аэропорты Европы, Северной Америки и АТР воздушных судов, не отвечающих возросшим жестким экологическим стандартам по шумности и выбросам двигателей. Из 2059 российских магистральных лайнеров 1611 тотчас подпадают под запрет. Только 200 с лишним из них еще можно модернизировать под стандарты ИКАО. Однако замена двигателей на грузовом Ил-76 встанет в $ 13-15 млн., а на Ту-134 — $ 5-6 млн. Стоит ли овчинка?.. Ведь износ нашего авиапарка — 70%. В реестре все еще числятся 6085 самолетов советского производства. Перевозки упали многократно, поэтому до последнего времени самолетов вроде как избыток. Из машин нового поколения на авиалиниях лишь 11 Ил-90-300, 14 Ту-204 и 1 (один!) — Ту-214. Темп обновления 0,3%, в 20 раз хуже общемирового. А заказов на самолеты от авиакомпаний на отечественных заводах — по пальцам перечесть. Глядишь, скоро не на чем будет летать не только заграницу — из-за экологического табу, но и в Сибирь. К 2005 году 57% всего авиапарка спишут в утиль.
В 90-е годы мы пережили свертывание местных авиалиний. Взлетные полосы малой авиации поросли лебедой. Вновь появились в России "медвежьи углы", оторванные от цивилизации. Запустенье грядет и в аэропортах многих областных центров? Нет, прогноз будто бы утешительный. Начавшийся со скромным ростом доходов занятых прирост перевозок продлится темпом 4-5% в год. И к 2025 году гражданская авиация восстановит уровень 1990 года. Разумеется, все это вилами по воде писано. Прогноз построен на механическом пролонгировании сегодняшней тенденции роста экономики, который идет на убыль. "Грефовская" либеральная программа зиждется на идее соединения российских сырьевых ресурсов и пришлого западного капитала. Это конструкция "приводного ремня" не подразумевает за государством сильной созидательной роли. Такое государство — приказчик в господской лавке и государство-воротила — две взаимоисключающие судьбы для России. Без состоятельности, воли государства — стратегического инвестора и дирижера движения капиталов — а это общемировая модель выживания— в сфере критических технологий не только не угнаться за лидерами, но и попросту не сберечь накопленный за вторую половину прошлого века капитал знаний и ноу-хау. И тогда серийному авиастроению России уготована роль жертвенного "быка".
