Урбанизация стала одной из основных задач коммунистического правительства. В 1917 году большевики осуществили пролетарскую революцию, ориентированную, по их замыслам, на горожан в стране, где преобладало сельское население. Крестьяне составляли 80 процентов населения, и горожане поддерживали прочные связи с сельской местностью. Сразу же после революции, в целях которой большевики использовали тягу крестьянства к земле, чтобы поднять его против режима, они решили от него (крестьянства) избавиться. Новая власть планировала, если потребуется, насильно создать «настоящий» городской пролетариат. Для раннего периода существования большевистского государства была характерна настоящая война города с селом, проводившаяся государством под лозунгами индустриализации и урбанизации. Война в конечном счете была выиграна Сталиным в 1930 году, когда российское сельское население было коллективизировано в огромные колхозы.
С середины 1920-х годов и вплоть до начала Великой Отечественной войны численность городского населения России росла ошеломляющими темпами — 6,2 процента в год34. Таких темпов роста в России еще не было. Это одна из самых быстрых урбанизации в мировой истории, прогрессировавшая за счет массовой миграции жителей сельскохозяйственных регионов в города. Она была оформлена директивами советского правительства о важности переселения в города и целенаправленным курсом на ускоренную индустриализацию. Она также осуществлялась путем беспрецедентного расширения системы исправительных лагерей как средства освоения «диких» территорий (об этом в следующей главе). Но при всей неуклонной и беспрецедентной настойчивости правительства в его стремлении во что бы то ни стало увеличить количество и размеры городов, игнорирование рыночных законов привело к тому, что некоторые из наиболее жизнеспособных городских регионов Российской империи были обречены на быструю деградацию.
Американский экономический географ Чанси Харрис (Chaunсеу Harris) отмечал, что многие из крупных и быстрорастущих городов царской России перестали быть таковыми в Советском Союзе к 60-м годам прошлого века. В качестве основного примера он приводит Одессу:
«Черноморский порт Одесса был третьим крупнейшим городом Российской империи в течение последних пятидесяти лет монархии в России. Согласно различным подсчетам, численность ее населения возросла со 121 000 в 1867 году до 631 000, 550 000 или 500 000 человек накануне Первой мировой войны. В самом деле, из всех крупных городов Европейской России у Одессы был самый высокий, согласно Рашину, уровень прироста численности населения за период 1811–1914 годов, когда численность жителей там возросла в 45 раз (с 11 тысяч до 500 тысяч человек)»35.
Как отмечает Харрис, Одесса не была административным центром провинции (губернии). Ее быстрый рост можно было бы приписать исключительно рыночным экономическим факторам, и более всего ее положению на Черном море. Одесса «росла вместе с бурным развитием торговли зерном из украинской глубинки, вызванным увеличением производства зерна в российском Черноземье, строительством железных дорог, по которым можно было с минимальными затратами транспортировать зерно в экспортные порты, развитием способов доставки насыпных грузов морским путем и ростом спроса на рынках Западной Европы»36. После революции приоритеты были переориентированы на развитие внутренних регионов Украины и иных территорий СССР. Централизованное планирование и акцент на экономическое самообеспечение советского государства привело к тому, что Одесса потеряла значение одного из главных торговых портов, связывавших Россию с Европой. Численность населения уменьшилась, и хотя позднее ее рост возобновился, Одесса так и не достигла своего дореволюционного статуса. В течение всего лишь нескольких десятилетий она из самого быстрорастущего коммерческого центра России превратилась в город с самыми низкими из всех крупных советских городов темпами прироста численности жителей37.
Таблица 4-2. Рост российских городов на Урале и к востоку от него, 1897–1989 годы (в
порядке убывания численности населения на 1989 год; тыс. чел.) Город 1897 1926 1939 1959 1970 1979 1989 Новосибирск 8 120 404 885 1161 1312 1392 Екатеринбург 43 140 423 779 1025 1211 1298 Омск 37 162 289 581 821 1014 1148 Челябинск 20 59 273 689 875 1030 1107 Уфа 49 99 258 547 780 987 1078 Пермь 45 121 306 629 850 999 1040 Красноярск 27 72 190 412 648 796 870 Барнаул 21 74 148 303 439 535 602 Хабаровск 15 52 207 323 436 528 601 Новокузнецк 3 4 166 382 496 541 581 Иркутск 51 108 250 366 451 550 577 Кемерово * 22 137 289 374 462 511 Томск 52 92 145 249 338 421 473 Улан-Удэ 8 29 126 174 254 300 353 Чита 12 64 121 172 241 303 323 Комсомольск-на-Амуре *
* 71 177 218 264 315 Братск *
* * 43 155 214 256 Якутск 7 11 53 74 108 152 187 Норильск *
* 14 118 135 180 175
Источники: Население России за 100 лет (1897–1997): Статистический сборник. М.: Госкомстат России, 1998. С. 58-63; Города России: Энциклопедия / Под ред. Г. М. Лаппо. М.: Большая Российская Энциклопедия, 1994. Избр. статьи.
* В месте, где этот город сегодня находится, либо вообще не было поселений (например, Норильск до 1921 года, Братск до 1955 года), либо было только небольшое поселение с менее чем 3000 жителей.
До разорения, принесенного Второй мировой войной, западная часть России и Украина являлись главными районами роста городов38. Вторая мировая война, как и предшествовавшая ей Гражданская война, оказала разрушительное воздействие на развитие городов. Свыше 1700 административных центров были разрушены; серьезный ущерб был нанесен другим главным городским центрам все в той же европейской части России и на Украине39. В конце войны, в 1945 году, советское планирование в области градостроительства переключило свое внимание на Поволжье, Урал и Сибирь40. Начиная с 1950 года города на Урале и к востоку от него превратились в очаги быстрого роста численности населения и промышленности. Многие сибирские города впервые стали крупными городскими центрами. Это были те самые города, чей рост завершился к 1970-м годам и которые, как показано в таблице 3-3, как раз стали главными «виновниками» понижения российской ТДН в советский период. Таблица 4-2 снова обращает внимание на города, перечисленные в таблице 3-3, чтобы показать, как и когда из небольших поселений и имперских сторожевых застав они превратились в города с населением в несколько сотен тысяч человек и более.
Результаты этой деятельности по строительству гигантских городов восточнее Урала — с последующим переселением туда советских людей — и обусловили возникновение одной из самых больших проблем, с которыми сталкивается Россия сегодня. Хотя и в царские времена допускались некоторые ошибки в планировании административных центров и городов, их масштабность не шла ни в какое сравнение с теми монументальными ошибками, которые сопровождали освоение Сибири при советском режиме.
Глава 5
Сибирь — поле экспериментов и ошибок
В основе современных российских проблем холода и расстояния лежит заселение Сибири в XX веке и массовое перемещение в этот бескрайний регион людей и промышленности. Для советского правительства освоение природных богатств Сибири и строительство гигантских предприятий, рудников, гидроэлектростанций и городов по всей ее территории стало кульминацией усилий по превращению аграрной Российской империи в современное промышленное государство. Оно считало освоение Сибири — индустриализацию и урбанизацию этой самой негостеприимной территории в мире — одним из главных достижений СССР. Только в 1970–1980-х годах чрезмерные издержки этой масштабной деятельности стали очевидными. Сегодняшней России приходится платить по этим счетам.
