И действительно, вы можете прочесть об этом сегодня на первой странице New York Times. Разведывательные источники теперь несколько уклончиво признают, что они «неправильно истолковали» разведданные о Северной Корее, точно так же, как в свое время «неправильно истолковали» разведданные об Ираке. Фактически они инициируют эскалацию кризиса, подталкивая Северную Корею к разработке плутониевой бомбы и ракет. Распространение ядерного оружия — это серьезная проблема, и она усугубляется агрессивным милитаризмом администрации Буша. Однако главной проблемой остается то, что основные запасы ядерного оружия находятся в руках великих держав. И то, что произойдет с этими запасами, также во многом зависит от политики Соединенных Штатов.
И, наконец, существует третья серьезная угроза, которая также может оказаться неминуемой. Птичий грипп в настоящее время по существу вышел из-под контроля. Если птичий грипп мутирует в форму, опасную для человека, что, по мнению ученых, вполне вероятно, он может очень быстро распространиться и подвергнуть серьезному риску сотни миллионов людей. Для решения этой проблемы необходимо основательно подготовиться. Прежде всего, нужно не только разработать вакцины и другие средства защиты, но и иметь соответствующую инфраструктуру, — больницы, врачей, медицинские материалы — которая необходима для борьбы с пандемией. Птицы летают повсюду, ими невозможно управлять. Все это может быть крайне опасно. И нигде в связи с этим ничего не предпринимается и даже не говорится, за исключением узкого круга специалистов — аналогично тому, как обстояло дело с проблемой глобального потепления двадцать лет назад. Теперь эта проблема стала, по крайней мере, достоянием общественности. Даже администрация Буша не отрицает ее наличия — она только ничего не делает для ее решения.
Еще одна мировая проблема — это доступность пресной воды.
Эта проблема также крайне серьезна. Как обычно, от нехватки пресной воды страдают, прежде всего, бедные и угнетенные. Одно из ожидаемых последствий глобального потепления — а оно уже происходит — это таяние льда в горах, на ледниках и тому подобных местах. Следствием этого таяния может быть превращение обширных территорий, в том числе обрабатываемых земель — например, в Пакистане — в пустыни. Опустынивание местности продолжается в Сахаре. Здесь мы тоже можем ощутить последствия потепления. Даже в индустриально развитых странах рациональное водопользование находится в неудовлетворительном состоянии. Колоссальные утечки в системе водоснабжения делают ее неэффективной. Миллионы людей в мире лишены доступа к питьевой воде — возможно, миллиарды. Это всегда было серьезной проблемой, а сейчас она еще более усугубляется. Всемирный банк провел два-три исследования по этой проблеме.
По-видимому, решение проблем, о которых мы говорим, требует скорее некоего международного управления, ведь здесь усилий отдельных стран недостаточно.
Оно требует совместных действий. У нас вряд ли будет всемирное правительство, поскольку великие державы, включая США, никогда не согласятся поступиться своим суверенитетом.
Даже если им будет угрожать уничтожение?
Это очень сильно зависит — давайте вернемся в нашу страну — от того, смогут ли Соединенные Штаты стать действительно демократическим обществом. Вполне возможно, что население согласится ограничить суверенитет страны, но население не управляет страной. В связи с этой проблемой существует также огромная пропасть между общественным мнением и политикой правительства. Насколько мне известно, ни один исследователь общественного мнения не поставил вопрос в такой форме, как это сделали Вы.
Но уже в течение долгого времени все слои населения горячо поддерживают инициативы ООН по решению глобальных проблем и даже проблем безопасности. Большая часть населения даже поддерживает отказ от права вето, которым мы обладаем в Совете Безопасности ООН, чтобы восторжествовала единая воля. Об этом ни слова не говорится в элитных кругах или в среде политического истеблишмента.
Тем не менее, с позиций долгосрочной перспективы даже правящие элиты должны беспокоиться о том, чтобы выжить.
Они не смотрят так далеко вперед. Чиновники администрации Буша или руководящие работники Exxon Mobil [67] делают вид, что глобального потепления не происходит, и блокируют любые шаги по решению этой проблемы. А ведь у них тоже есть внуки, которые хотят жить и жить. Но это не тот фактор, который принимается ими во внимание при принятии решений.
Exxon Mobil в действительности тратит миллионы долларов на научные исследования.
Эти поддерживают исследования, чтобы показать недочеты в научных теориях. Разве нет внуков у директоров-распорядителей Exxon Mobil? Однако при принятии решений они игнорируют этот факт, и не потому, что они такие плохие люди. Это их институциональная функция, их установленная законом обязанность — гнаться за сиюминутной прибылью и держаться за свою временную долю на рынке.
Тем не менее, они, по-видимому, должны быть заинтересованы в сохранении своих собственных структур.
Посмотрите, как обстоят дела в автомобилестроительных компаниях. В США эта отрасль сейчас переживает упадок, и, может быть, вообще больше не поднимется. А ведь на протяжении десятилетий в этих компаниях знали о грядущих переменах, но не готовились к ним, потому что были заинтересованы лишь в том, чтобы получить сиюминутную выгоду и удержать свою часть рынка. Они понимали, что в условиях топливного кризиса, загрязнения окружающей среды и перегруженности уличного движения крупногабаритные сверхмощные автомобили долго пользоваться спросом не будут, но, тем не менее, ради сиюминутной прибыли, продолжали их выпускать. Вот со временем их и стали вытеснять конкуренты. Возможно, их бы совсем вытеснили еще в 1980-е годы, если бы рейгановская администрация, самая протекционистская в послевоенной истории Америки, фактически не удвоила протекционистские меры, направленные на то, чтобы помочь автомобилестроительной, сталелитейной и другим отраслям преодолеть колоссальные ошибки своего руководства и восстановить свой потенциал перед лицом превосходящих японских конкурентов.
Или возьмем, например, Англию, могучую великую державу, когда-то самую могучую, превосходившую США, хотя не настолько обгонявшую другие страны, как США сейчас. Так вот, в конце девятнадцатого столетия, когда Англия настолько опережала весь остальной мир по уровню промышленного развития, что англичанам казалось, будто им не страшна никакая конкуренция, правительство Англии отстаивало свободную торговлю. Англичане охотно принялись лаконично и избирательно формулировать единые «правила игры» на рынке, но при этом с массой ограничений. Например, Индия оставалась своим рынком, защищенным от иностранных конкурентов таможенными барьерами. Когда в 1920-х годах слишком усилилась конкуренция со стороны Японии и английская промышленность уже не могла как прежде соперничать с японской, Англия (в 1932 году) просто закрыла свою империю для японского экспорта. Эти события стали существенной, если не главной, предпосылкой возникновения Тихоокеанского театра военных действий Второй мировой войны. Если бы в то время поняли значение этих событий, то вполне могли бы предвидеть начало боевых действий на Тихом океане. Но прозорливость не является отличительной чертой так называемых государственных деятелей и членов правлений корпораций. Они озабочены совсем другим — погоней за сиюминутной прибылью.
Мы можем наблюдать это на каждом шагу. Возьмем, например, войну в Ираке. Она была развязана с целью дать мощный импульс террору и распространению ядерного оружия, что и произошло, причем в таких масштабах, которые превзошли все ожидания. Только что появилась новая научная публикация ряда ведущих специалистов по терроризму, Питера Бергена и других. Согласно их оценке, «иракский эффект», под которым они подразумевают влияние войны в Ираке на уровень терроризма, выразился в «семикратном увеличении терактов моджахедов всего за один год». Теракты особенно усилились в тех районах Ирака, где располагались оккупационные войска, и «происходили буквально сотнями, унося жизни тысяч и тысяч мирных жителей». Это самая настоящая эскалация терроризма. Указанная научная публикация является плодом длительного и тщательного исследования с использованием базы данных Rand Corporation. Однако никаких отзывов об этой публикации в ведущих мировых изданиях я так и не нашел.
Теперь вы можете наблюдать такое же недальновидное мышление в отношении Ирана. Я не знаю, планирует ли администрация Буша вторжение в Иран, но поджигатели войны могут поддаться искушению развязать новую войну, чтобы добиться дивидендов во внутренней политике и отвлечь внимание общественности от своей катастрофы в Ираке. Последствия же такого решения трудно даже представить.
