В прошлом году, по данным СУ СК России по Омской области, было расследовано 645 преступлений коррупционной направленности. Установленный в ходе следствия ущерб, причинённый коррупционными преступлениями, составил 40 миллионов 296 тысяч рублей. Эти миллионы дают в основном немногие «солидные» подсудимые, из числа чиновников. Но 90 процентов преступников – преподаватели, врачи, директора школ, уличённые в мелких взятках. Поймать-то их легче, но растаскивают страну всё же не они. Интересно, что в целях возмещения причинённого преступлениями ущерба в судебном порядке был наложен арест на имущество обвиняемых на сумму всего 9 миллионов 481 тысяча рублей. Конфискация имущества, предусмотренная Конвенцией Организации Объединённых Наций против коррупции, у нас не практикуется – как объясняет юрист, механизма реализации такого действия у нас пока нет.
Всего лишь халатность
Чем выше ранг подозреваемого, тем, конечно, сложнее вести расследование. Поэтому изобличённых коррупционеров среди высокопоставленных чиновников крайне мало. Бывший теперь министр здравоохранения области Юрий Ерофеев , пожалуй, был единственным из первых лиц Омской области, обвинённый в причинении ущерба бюджету – более 138 миллионов рублей. В 2009 году в областную клиническую больницу были куплены томографы по явно завышенной цене. В деле сначала фигурировал и главный врач ОКБ, Константин Полежаев, сын тогдашнего губернатора. Потом он из списка подозреваемых почему-то выпал. Следствие тянулось долго, причём обвиняемый Ерофеев с делом знакомился целый год! В итоге в 2012-м оно было прекращено за истечением срока давности, хотя по экономическим статьям Уголовный кодекс предусматривает срок давности: два года для преступления небольшой тяжести, шесть лет – для средней, десять – для тяжкого и пятнадцать лет – для особо тяжкого. Но вменяли-то экс-министру не « экономику », а всего лишь халатность , потому он и отделался штрафом в 129 тысяч рублей и устроился научным сотрудником в Новосибирский НИИ гигиены.
Тем же грозит завершиться дело бывшего заместителя министра строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области 61-летнего Михаила Тюфягина , задержанного в 2011 году по подозрению в получении взятки в особо крупном размере – в виде автомобиля «Toyota Highlander». А вот экс-глава регионального Росимущества Ольга Пегасина , которая обвинялась в продаже конфискованных автомобилей по заниженным ценам, и вовсе попала в этом году под амнистию. В глазах общества, по словам старшего следователя регионального СУ СКР Романа Водолазского , это её не обеляет. Пострадавшее же государство, судя по всему, ущерб взыскивать не собирается.
– Борьба с коррупцией у нас, по моему мнению, больше напоминает борьбу неких политических и финансовых групп, чем войну с казнокрадами и взяточниками, – считает омский писатель Георгий Бородянский . – Силы задействованы серьёзные. Я, например, несколько раз сталкивался с тем, что свидетели по коррупционным делам внезапно умирали по «объективным» причинам незадолго до вызова в суд. Думаю, победить коррупцию невозможно, пока сама правоохранительная система не менее коррумпирована, чем чиновничья. Несколько лет назад проводилось независимое исследование в Омске, выяснившее, что прокуратура более чем на 50 процентов состоит из родственников вип-чиновников.
Очередь из «мёртвых душ»
Историк Александр Рахно , депутат Муромцевского сельского совета, говорит, что официальная борьба с коррупцией похожа на некое жертвоприношение с целью отвлечь народ от политических проблем. А настоящую борьбу должны вести сами люди, это единственный путь. Как ни странно, такое вполне возможно, хотя и мучительно трудно. В Муромцевском районе живёт инвалид первой группы по зрению Дмитрий Щекотов , который в феврале этого года добился, чтобы Верховный суд РФ признал незаконным постановление правительства области « О порядке предоставления мер социальной поддержки инвалидам и некоторым категориям ветеранов ». Как выяснил Щекотов, тысячи омичей, имеющих право на санаторно-курортное лечение, не имели шансов на его получение, поскольку никак не могли попасть в очередь, которая на треть, а то и наполовину состояла из «мёртвых душ». По расчётам правозащитника, на них в прошлом году в области потрачено около 66 миллионов рублей.
Виктор Назаров, губернатор Омской области, принявший пост в конце мая 2012 года, на расширенном заседании коллегии Управления МВД РФ по Омской области, посвящённом планам на 2014 год, говорил, что необходимо усиливать работу и в сфере противодействия коррупции, призывая действовать без оглядки на имена и должности. Причём посоветовал « в борьбе с этим социальным злом более тесно сотрудничать со структурами гражданского общества и средствами массовой информации ».
Вполне логично: универсальный рецепт борьбы с коррупцией во всём мире – развитие демократического гражданского общества. Можно, конечно, посетовать на известные в таком случае «издержки переходного периода» и на «багаж от прежнего руководства», но даже публично обнародованные факты говорят о том, что ситуация в Омской области далека от благополучной. От прежнего губернатора Леонида Полежаева остался шлейф коррупционных историй, что не помешало ему 20 лет править областью. С кого, например, взыскивать региональные и федеральные деньги, «закопанные» в омское метро, которое за эти годы так и не продвинулось дальше одной станции?
И – последний эпизод из нашей коррупционной саги: совсем недавно на министра имущественных отношений завели дело, обвиняя его в незаконной продаже областной земли. Он сказался больным, улетел в Москву, лёг там больницу. И вдруг – исчез! Нигде найти не могут! Ни в Москве, ни в Омске.
Ау-у, уважаемый министр, откликнись! Тебя с нетерпением ждут омские следователи!..
ОМСК
Теги: выборы , чиновник
Людмила Максимовна, бабушка моего мужа, при первой же встрече поразила меня своей бодростью духа. Запыхавшаяся, хрупкая, она вошла в дом с двумя большими пакетами и помощь категорически отвергла: "Я сама, ничего страшного".
В тот день она впервые вспомнила при мне блокаду, опустив все страшные подробности, о которых я позже узнала от мужа. Зато рассказала мне о своей первой любви и первом поцелуе, случившемся на крыше, с которой они сбрасывали зажигательные снаряды, «зажигалки». Тогда ей было всего 13. Людмила Максимовна не рассказала мне о том, как им, трём слабым девушкам, не удалось поднять с пола умершего брата. Его тело несколько дней пролежало в ожидании «могильщиков». Не рассказала о том, как их привязывали к станкам, чтобы они не упали от слабости. И вообще со временем я поняла, что о плохом она говорить не любит. Бабушка Люда всё принимает с каким-то внутренним смирением.
Она - человек, который живёт так, как должно в данное время и в данных обстоятельствах. Просто так сложилось, что обстоятельства, в которые она была помещена, оказались очень непростыми. Такие люди привыкли мыслить так, как велено. Ведь у них не было времени предаваться размышлениям о самоопределении, переоценивать ценности, размышлять о тщетности бытия. Они мыслят категориями пользы и полезности. Верят в нашу власть, в её обещания, в репортажи по ТВ. В то, что от каждого должен быть толк. Они помыкались по коммуналкам, чтобы к пенсии заслужить своё жильё, и считали, да и по сей день считают, что так и надо. Всё нужно заслужить, заработать, отпахать. И вроде бы работает философия, отпахала бабушка 30 лет в детском саду, с декретом длиною в две недели, и получила квартиру.
Ей повезло в отличие от тех, кого поставили в очередь тремя годами позже. Пришли 90-е, и за «отпаханное» они уже ничего не получили. Эти годы перевернули мир многих, ужаснув своими новыми стандартами морали и нравственности. И снова нужно привыкать, переучиваться, переламывать себя изнутри. Кто-то сдался, спился, ушёл. Более сильные выжили.
Размышления бабушки о том, что от каждого должна быть польза, привели её на курсы скорняков. Именно этот навык и нерегулярные подработки её дочери и прокормили семью в те голодные годы.
Меня поражает феномен этой удивительной жизнерадостной женщины, которую никогда не покидает надежда на лучшее. Почему она не сетует на свою сложную судьбу? Почему даже о муже, с которым прожила пять отвратительных лет, она отзывается с добротой и состраданием? Как ей удаётся всегда радоваться и улыбаться? Вышагивать в свои 86 лет от Лиговского до Дворцовой на Параде в честь Дня Победы, а потом вместе с другими бабушками пускаться в пляс?! Я помню, как мы бежали сквозь густую толпу на Невском, чтобы не потерять бабушку из вида. В районе канала Грибоедова сдались и свернули в переулок, а юные защитники блокадного Ленинграда (именно так называется организация, в которой состоит бабушка) в свои совсем не юные годы продолжили шагать дальше. Более того, позже они ещё и покутили на устроенном в их честь ужине. Лица этих стариков запомнятся мне навсегда. Это был их день. Момент их славы. Они чувствовали себя особенными, важными и нужными.
