Все это стало возможным во многом благодаря особым таможенным режимам — "переработка товаров под таможенным контролем" и "на таможенной территории", при которых ввозимое сырье не облагается пошлиной и НДС (или она возвращается обратно экспортеру) .
До сих в пор в обоих таможенных режимах выручка от переработки ввозимого в РФ сырья не облагалась НДС. Казалось, это логично — ведь тем самым удается избежать двойного налогообложения (при ввозе сырья и при вывозе продукции, изготовленной из этого же сырья), а на мировом рынке поддерживается конкурентоспособность русского продукта. Теперь же думский Комитет по бюджету, в котором доминируют либералы, вынес на голосование законопроект "О налоге на добавленную стоимость", одна из статей которого (ст.161) делает практически бессмысленной работу наших предприятий по переработке иностранного сырья с его последующим экспортом. По новому закону предприятиям придется платить НДС за прибыль от переработки сырья.
Что будет означать принятие такого закона для российской промышленности? Во-первых, предприятиям придется залезать в долги, брать огромные кредиты для пополнения оборотных средств при очень высоких кредитных ставках; во-вторых, себестоимость нашей продукции резко повысится, что сделает ее неконкурентоспособной на мировом рынке — а в этих условиях потеряет всякий смысл и производство продукции, идущей на экспорт. Поскольку внутренний рынок в тех отраслях, о которых мы говорим, еще не достаточно развит, производство неизбежно будет снова сокращаться. В третьих, далеко не все предприятия выдержат "кредитное бремя", смогут выплачивать проценты по долгам и будут попросту разоряться.
Особенно больно эта цепь последствий ударит по алюминиевой отрасли, которая стала в последние годы уверенно выходить на мировой рынок, успешно конкурировать с западными компаниями. Теперь же наши предприятия будут вынуждены перейти с режима "переработка на таможенной территории" на экспортно-импортные операции. Это означает, что им придется взять в долг для пополнения оборотных средств, по разным подсчетам, от 476 до 612 миллионов долларов. Соответственно, на выплату процентов по этим долгам уйдет от 72 до 187 миллионов, рентабельность алюминиевых предприятий упадет на 18 процентов.
А потом алюминиевую промышленность ждет полный крах, поскольку производство в условиях стабильно высоких цен на сырье (глинозем) и относительно невысоких и нестабильных — на конечный продукт станет вообще экономически невыгодным. Российские предприятия при таком раскладе будут вытеснены с мирового рынка западными компаниями. Пострадает и российская экономика в целом, которая лишится стабильно работающей алюминиевой промышленности, вытягивающей на себе и целый ряд других стратегически важных отраслей (авиационную, автомобилестроительную, электротехническую и т. д).
Подрыв нашего алюминиевого производства будет иметь и серьезные внешнеполитические последствия. К примеру, использование сырья на давальческой основе помогает российским предприятиям восстановить хозяйственные связи с другими предприятиями, находившимися когда-то в едином советском народно-хозяйственном комплексе, а теперь оставшимися за границами России.
Но если либералам из Комитета по бюджету удастся протащить свой законопроект через Госдуму, то возникшей в советские времена хозяйственной цепочке уже не суждено будет восстановиться. А дело, судя по всему, идет именно к этому. Ведь 5 июня поправка, предложенная рядом депутатов и содержащая предложение сохранить прежний порядок налогообложения, была отклонена большинством членов Комитета по бюджету и налогам и, соответственно, не включена в окончательный текст законопроекта.
Все уже привыкли, что либералы буквально молятся на пустые цифры. Вспомним, с какой гордостью Чубайс докладывал Ельцину о том, что в результате "приватизации неэффективных предприятий" в государственную казну поступило столько-то миллиардов рублей. Потом мы узнавали, что реальный ущерб, нанесенный нашей экономике от чубайсовской приватизации, в десятки тысяч раз превосходил те "доходы", которые якобы получило государство. Манипуляция цифрами — это излюбленный прием либералов, который бывает трудно опровергнуть, не используя комплексный анализ экономической ситуации. Сегодня они хотят задавить налогами, подвести под двойное налогообложение те небольшие ростки экономического подъема, которые дали о себе знать в последнее время. При этом либералы демагогически заявляют о том, что они, мол, борются с укрытием налогов и за "пополнение бюджета". Однако результаты такой "заботы о благе государства" будут, как обычно, прямо противоположны декларируемым намерениям.
Если они, либералы, добьются своего, нас снова ждет падение производства, остановка заводов и фабрик, утрата позиций на мировом рынке.
Все это могло бы случиться, но вечером 19 июня, когда этот номер был готов к печати, Комитет по бюджету Госдумы все же принял соответствующие поправки к проекту закона об НДС. Теперь слово за депутатами.
Олег ЛУТОМИН
Георгий Судовцев НА КРУГИ СВОЯ
"Идет ветер к югу, и переходит к северу,
кружится, кружится на ходу своем,
и возвращается ветер на круги своя"
Еккл., 1, 6.
12 июня 1990 года Верховный Совет РСФСР провозгласил "суверенитет" России и верховенство республиканских законов над союзными. 13 июня 2000 года во время допроса следователем по особо важным делам Генпрокуратуры РФ В.Николаевым был арестован и препровожден в следственный изолятор ("Бутырки") Владимир Гусинский, президент Российского еврейского конгресса (РЕК), финансовый "олигарх" и медиамагнат. Два этих вроде бы очень разных события связаны между собой не только близостью календарных дат. Их объединяет нечто большее. Десять лет назад советское "диссидентство", тайное и явное, одержало важнейшую победу, впервые заполучив в свои руки аппарат государственной власти. После этого "диссидентство" кончилось как идейное течение, а его сторонники и апологеты начали свое превращение в "новых русских".
И как бы впоследствии ни нападали отдельные "группы интересов" на "всенародноизбранного" Ельцина, как бы ни воевали между собой из-за того или иного куска собственности, никто из них не ставил под сомнение свою причастность к "новой России", к "курсу реформ" и к прочей властной атрибутике. В нужный момент все они оказывались по одну сторону баррикад, как в "черном октябре" 1993-го или во время президентских выборов 1996-го. И вот на наших глазах бывшие члены президентских советов, премьер-министры и прочая, и прочая вдруг попытались вспомнить свое светлое прошлое, вернуться на десять лет назад, в эпоху борьбы с "тоталитарным государством", рассуждая о "правах человека", "свободе слова" и прочих "общечеловеческих ценностях", якобы попранных "кремлевским диктатором".
Как говорили во времена реставрации Бурбонов, похоже, они ничего не забыли и ничему не научились. Реакция на арест Гусинского, которую можно было в течение недели наблюдать по каналу НТВ, несмотря на все привходящие обстоятельства (Березовский, выборы, коррупция "семьи", Чечня), по большому счету может свидетельствовать лишь об одном: проект "демократической России" рухнул — точно так же, как десять лет назад рухнул горбачевский проект "обновленного Союза", предполагавший тесное сотрудничество с Западом.
Наша страна, пусть трижды ослабленная, опять востребована "цивилизованным миром", и прежде всего — США, в привычной роли "империи зла". О причинах такой "смены курса" лучше всего сказал Зб.Бжезинский: если есть возможность решить проблемы Америки за счет слабой России, то эту возможность необходимо использовать. И все "диссиденты", независимо от занимаемой ими политической или экономической ниши, бросились выполнять новый заказ своих старых хозяев.
От идейной подруги "Горбачев-фонда" Евгении Альбац до главы РАО "ЕЭС" и "главного ваучера страны" Анатолия Чубайса, от мэра Москвы Юрия Лужкова до Ирины Хакамады кругами пошла "волна", как на стадионе во время футбольного матча. "Новые диссиденты" в массовом порядке изъявляли желание "сесть на нары" — хороший материал для психоанализа. Игорь Малашенко преследовал Путина по всей Европе, будто эриния — Ореста, обвиняя его в ритуальном убийстве матери-демократии. Алексей Венедиктов, руководитель входящей в холдинг "Медиа-Мост" радиостанции "Эхо Москвы" (где выступал Клинтон во время своего московского визита) даже пообещал выяснить у Ельцина, почему Путин пренебрег обязательствами "оставить все как было". Значит, кандидатура бывшего заместителя Собчака в качестве преемника "всенародноизбранного" каким-то образом согласовывалась с примаковско-лужковско-гусинским блоком? И эти договоренности, получается, новый президент РФ каким-то образом нарушил. Но тогда вся "предвыборная борьба" образца 1999-2000 годов начинает выглядеть совсем иначе…
