Но такая вот "морковка", такая перспектива светлого будущего перед носом грузинской и украинской политических элит теперь повешена, и подразумевается, что их задача теперь — к ней всеми силами тянуться. Хотя никаких сроков не названо. Единственная временная веха — что в декабре министры иностранных дел государств-членов НАТО соберутся и посмотрят, как идет подготовка Украины и Грузии к получению кандидатского статуса, но для меня совершенно очевидно, что никакого решения по нему в конце этого года принято не будет.
Однако все эти игры насчет буквально втягивания за уши в НАТО Украины и Грузии, двух соседних с нами государств, вовсе не закончены. Более того — они, судя по всему, станут одним из основных элементов диалога между Россией и НАТО в ближайшие годы.
И с этой точки зрения я хочу сказать, что саммит "Россия-НАТО", который прошел 4 апреля, конечно, был по своему драматизму, по своему напряжению — кульминацией всей бухарестской программы. И западная пресса буквально ломилась на пресс-конференцию Путина, и сами лидеры НАТО до последнего момента не очень-то верили в приезд российского президента, поскольку разногласия между Россией и НАТО сегодня таковы, что вообще непонятно, сохраняется ли почва для диалога.
Тем не менее, Путин приехал, поскольку в силу своих бойцовских качеств он никогда не боялся самого жесткого разговора, который, собственно и состоялся за закрытыми дверями саммита "Россия-НАТО". Как человек, который там присутствовал с начала и до конца, могу сказать, что Путин был более чем откровенен, когда высказывал претензии в адрес стран Североатлантического альянса, которые пытаются строить свою безопасность за счет нашей.
Те, кто слышал открытую пресс-конференцию российского президента, могут смело умножать его аргументы на два, чтобы представить себе накал реальных страстей. Тем более, что он там выступал не по бумаге, подготовленной своими помощниками, а говорил от себя, сильно импровизируя, чтобы максимально донести до присутствующих аргументы с нашей стороны. Я, вообще-то, привык к тому, что у Путина очень яркая и образная речь, но и мне пришлось пару раз удивиться его высказываниям и напору. Потому что он в непубличной части мероприятия пытался даже не достучаться до своих собеседников, а вдолбить в их сознание, что многие вопросы, которые обсуждались в повестке дня саммита НАТО, уже не могут обсуждаться без участия России и без учета ее интересов. Он настаивал на том, чтобы Россию слышали, и, насколько я понимаю, ее услышали. Потому что если бы это было не так, то Украина, Грузия, да, наверное, и все остальные постсоветские республики уже давно стали бы "натовскими комсомольцами".
НАТО для нас — очень сложный партнёр. Как говорят, "тяжелый случай". Но с этим военным блоком нам всё равно придётся договариваться и, наверное, лучше всё-таки не точить кинжалы под столом, а заранее и четко сказать, где тот предел, красная линия, межа, за которую наши уважаемые партнеры заходить не просто не должны, а не имеют права.
В этом плане я могу сравнивать ситуацию с той, что была раньше, и должен сказать, что фактор России на международной арене за последние годы действительно резко вырос. И не потому, что мы, как нередко утверждают на Западе, пошли на какую-то конфронтацию, стали кому-то угрожать и так далее.
Конечно, диалог диалогом, это вещь полезная, но Россию стали слушать вовсе не потому, что она очень громко и настойчиво стала говорить что-то своё, а потому что, даже по западным ощущениям, наш потенциал очень серьёзно вырос, особенно экономический. В военном отношении о каком-то качественном росте говорить еще не приходится, но и оборонные статьи бюджета увеличиваются, это вещи взаимосвязанные. Поэтому Запад, стоящий на грани серьёзного финансово-экономического кризиса, очень болезненно воспринимает рост России, включая укрепление внутреннего духа, духа патриотизма у наших представителей на международных переговорах. Я с этим постоянно сталкиваюсь и вижу, как наши дипломаты, которые раньше как-то остерегались высказывать и даже иметь свою точку зрения, теперь борются за результаты, за формулировки, и в этом отношении перемены тоже совершенно очевидны.
Разумеется, у наших контрагентов из НАТО существуют и такие настроения, или надежды, что к высказываниям действующего российского президента не стоит относиться серьёзно, что какие бы "красные линии" Владимир Путин сегодня ни обозначал, завтра, при новом руководителе государства, всё можно будет как-то изменить и передвинуть. Должен сказать, что, на мой взгляд, ничего подобного не произойдёт.
Когда я возглавлял фракцию партии "Родина" в Государственной думе, с Дмитрием Медведевем общался достаточно часто — минимум раз в неделю мы встречались и обсуждали самые разные вопросы, беседовали на самые разные темы. Он очень твёрд в том, что касается его собственной позиции, он человек очень последовательный, настойчивый и внутренне дисциплинированный. Если, скажем, он принял какое-то решение, то обязательно проверит, в каком объеме, за какой срок и с каким результатом оно выполнено. И в этом плане ждать от него каких-то "прогибаний" не стоит — скорее, наоборот. Скептики просто не понимают: Медведев внутренне очень настроен доказать всем, включая даже собственное окружение, что он как президент Российской Федерации находится вполне на своем месте. Думаю, в этом очень скоро придется убедиться всем и в нашей стране, и за её пределами.
Александр Нагорный, Николай Коньков РАМКИ БЕЗ ГРАНИЦ
Кому была нужна встреча двух мировых лидеров, сдающих свои полномочия? Тем более, что Путин поехал в Бухарест на саммит НАТО? Но протокольные вопросы — тончайшая сфера дипломатии, в том числе международной. Возможно, не будь в графике Джорджа Буша-младшего запланирована встреча в Сочи, всё происходило бы совсем по-другому.
А так завершающим аккордом своего "восточноевропейского" турне американский президент ненавязчиво подчеркнул, что Россия сохраняет право играть особую роль в решении ряда ключевых вопросов — особенно связанных с геополитическими изменениями на территории бывшего Советского Союза. Более того, появление Буша и Путина в одинаковых темно-синих костюмах с одинаковыми галстуками вряд ли было случайностью или неожиданной импровизацией — подобные совпадения "дресс-кода" на высшем политическом уровне несут в себе очень сильный "мессидж", который может быть истолкован не только в смысле "Мы с тобой одной крови…", но и в "униформенном" смысле принадлежности к некоей общей структуре.
Были и хлеб-соль, и цветы, и дружеские похлопывания по плечу, и любование морским закатом. Лобстеров с яхты, правда, не ловили, зато слушали песни и смотрели танцы кубанских казаков. К которым, в конце коцнов, присоединился и сам президент США. Были приглашения и обещания посетить сочинскую Олимпиаду 2014 года…
Но всё это — не более чем видимая (показанная нам) и внешняя часть переговоров в Бочаровом Ручье. Несомненно, она имеет отношение к их внутреннему содержанию. Которое интересует нас в первую очередь. Так что же это было на самом деле?
СОЧИНСКАЯ ЯРМАРКА
Как известно, главным документальным оформлением встречи Путина и Буша стала "Декларация о стратегических рамках российско-американских отношений", отдельные формулировки которой Сергей Лавров и Кондолиза Райс писали за столом то ли друг у друга на манжетах, то ли прямо на ресторанных меню. Такая вот романтика межгосударственных отношений… Если же рассматривать официальный текст данного документа, то нельзя не отметить несколько весьма характерных его особенностей.
Во-первых, это, говоря простыми словами, декларация не столько о рамках, сколько о намерениях. Даже — о благих намерениях договаривающихся сторон. В политике декларации подобного рода чаще всего используются в предвыборных целях. В России выборная кампания, как бы к ней ни относиться, завершена, хотя её результаты еще не вступили в силу". А вот в Америке, напротив, битва за президентский пост в самом разгаре. И в ней внешнеполитические итоги правления нынешней республиканской администрации, в том числе на российском направлении, — далеко не самый мелкий козырь.
Следовательно, подписание такой декларации — прежде всего в интересах республиканской партии, к верхушке которой относится и сам Джордж Буш-младший, и весь "клан Бушей" во главе с Джорджем Бушем-старшим, 41-м президентом США.
И Путин в Сочи снова подставил плечо республиканцам Соединенных Штатов, тем самым аннулировав начатые после "оранжевой революции" в Киеве и "газовой войны" с Украиной контакты с их конкурентами-демократами.
Напомним: совсем недавно казалось, что Америка обречена на смену не только президента, но и правящей партии: провалы Буша в Ираке и Иране, усиление Китая, глобальный финансово-экономический кризис, — всё это оставляло гипотетическому кандидату республиканцев роль безнадежного аутсайдера в президентской гонке 2008 года. И в этой ситуации осторожный полуразворот Кремля в сторону демократов выглядел более чем оправданным.
