Паразитировать на нем так, как было привычно еще полтора года назад, больше нельзя. Никому.
И сегодня мы, какие есть, со всеми нашими несовместимыми с жизнью в уже близком будущем паразитическими привычками, обязаны решать качественно иные — не сиюминутные, а стратегические задачи. Задачи не паразитирования, а развития, модернизации и в качестве цели нынешнего этапа модернизации — созидания новой российской цивилизации.
Если мы не решим эти задачи, через полвека нас не будет.
Российская цивилизация исчезнет с лица земли, наша территория превратится в пустынные окраины трех соперничающих миров — Китая, Европы и исламского мира, руины наших городов зарастут бурьяном.
Решать задачи модернизации и созидания новой, российской цивилизации будет неимоверно сложно. Нам предстоит бороться не столько с внешними конкурентами и с внутренними преступниками разных сортов, но прежде всего с собственными самоубийственными привычками, накопленными нами за последние 20 лет. Нам предстоит каленым железом выжечь из себя лень, разврат, корысть, трусость и разобщенность.
Бог с ней, с «мировой закулисой», — нашим главным врагом являются наши собственные пороки. Победа над ними, нравственное перерождение, моральная революция — условие нашего выживания как народа, условие сохранения и развития нашей цивилизации.
Эта моральная революция будет непростой, потому что граница между воскрешающей правдой и убивающей ложью проходит не по улицам и не по окопам, но по сердцам каждого из нас.
Няне обещаю ничего ни хорошего, ни легкого, ни комфортного для каждого из нас по отдельности.
Потому что это именно нам — не только «начальству», но и большинству обычных, нормальных людей — предстоит задавить в себе обезумевших зверей, рвущих на кровавые части нашу Родину, и вновь стать ее неотъемлемой частью.
Поэтому сегодня я могу обещать только одно: тяжелый труд ради возрождения России — для всех нас вместе и для наших детей.
Мы должны суметь объединить свои силы на благо наших семей и нашей Родины, ибо Господь творит не сам по себе, но лишь через нас, всех вместе и каждого в отдельности.
//__ * * * __//
Вокруг чего нам объединять свои силы? Стратегические задачи России — задачи, которые нужно решить в течение активной жизни нашего поколения, в ближайшие четверть века — просты.
Первое — модернизироваться: обновить себя и страну, потому что старая модель развития исчерпана полностью.
Вторая — сохранить Сибирь, Забайкалье и Дальний Восток. Мы составляем чуть более 2 % мирового населения и сможем сохранить за со бой 20 % мировых ресурсов, лишь будучи умными, умелыми и энергичными.
Третья — восстановить внутреннее единство России. Чтобы вновь стать одним народом, мы должны преодолеть не только региональные, но и национальные, и социальные барьеры.
Наконец, четвертая стратегическая задача нашего поколения — повысить не только уровень, но и качество жизни. Жить в самом дальнем уголке нашей страны должно быть приятно и уютно, а россияне должны иметь все возможности для раскрытия самых разнообразных талантов, которыми награждает нас Бог.
Эти стратегические задачи — категорический императив нашей жизни на ближайшие четверть века.
Все, что помогает их решению, — хорошо и должно быть реализовано.
Все, что мешает их решению, — плохо.
//__ * * * __//
В качестве первого шага в течение двух лет для решения этих стратегических задач надо реализовать программу-минимум. Ее цель — устранить наиболее грубые, наиболее болезненные диспропорции, вернуться от реформ к разуму и вновь сделать нас нормальным, человеческим обществом.
Первый и главный шаг — гарантирование всем гражданам России прожиточного минимума.
Это не вопрос экономической или социальной политики.
Это совершенно иной вопрос — являемся ли мы людьми и считаем ли мы людьми друг друга.
Прожиточный минимум — экономическое выражение права на жизнь. Если государство на самом деле считает, что его граждане имеют право на жизнь, оно обязано гарантировать им этот минимум.
Он должен быть реальным, то есть учитывать стоимость не только еды, но и лекарств, и жилищно-коммунальных услуг, и транспорта. Он должен различаться по регионам, так как в регионах не только разные уровни цен, но и разный климат, — ав более холодном климате человеку нужно больше одежды, еды и тепла. Наконец, семьям с детьми в регионах с дефицитом населения надо гарантировать не прожиточный, а социальный минимум, обеспечивающий нормальное воспитание и социализацию детей. В более отдаленной перспективе, через три года, надо прийти к ситуации, когда каждый новый ребенок не ухудшает, как сейчас, а улучшает благосостояние семьи.
Вся межбюджетная политика, вся федеральная поддержка региональных бюджетов должна быть подчинена обеспечению прожиточного минимума. Это даст ей конкретную содержательную цель, которой нет сегодня, когда финансовая помощь регионам распределяется в соответствии с анекдотом о средней температуре по больнице.
Регионы, федеральная помощь которым превысит половину их расходов, а также регионы, в которых доля административных расходов превысила предельный уровень, будут передаваться под прямое бюджетное управление Министерства финансов России.
Цена обеспечения прожиточного минимума сравнительно невелика. При сегодняшнем прожиточном минимуме и ценах она составляет около 300 млрд руб. в год. Допускаю, что при пересчете в соответствии с реальными минимальными потребностями россиян эта сумма может вырасти даже до 500 млрд руб. в год. Но только неиспользуемые остатки на счетах федерального бюджета в десять раз выше этой суммы! А кроме того, повышение уровня жизни повысит спрос, простимулирует деловую активность и тем самым принесет в бюджет дополнительные доходы.
Деньги на это у государства есть — не было желания.
Теперь оно появится, а у тех, у кого в госаппарате оно не появится, вместо него появится пособие по безработице.
//__ * * * __//
Второй шаг программы-минимум — модернизация инфраструктуры на базе новых технологий. Инфраструктура — ключевой элемент модернизации, так как определяет деловой климат в стране. И качественное снижение издержек благодаря ее развитию качественно же активизирует хозяйственную деятельность.
Потенциал здесь колоссален. Например, мы теряем столько тепла, что простой ремонт наших теплоцентралей и тепловая изоляция наших домов и цехов могут остановить глобальное потепление.
Важно и то, что инфраструктура, как правило, требует больших и долгосрочных вложений, которые непосильны частному капиталу — ине только нашему, но и иностранному. А это значит, что государство, модернизируя инфраструктуру, гарантированно не вступит в недобросовестную конкуренцию с предпринимателями и сохранит их энергию для роста экономической активности.
Важный источник инвестиций в модернизацию инфраструктуры, в первую очередь коммунальной, — пенсионные средства россиян. Сейчас они вкладываются в фондовый рынок, то есть в спекулятивные игры, и обогащают его профессиональных участников. Эти финансовые спекулянты не имеют обязательств перед будущими пенсионерами и получают свое воз награждение даже при падении котировок и, соответственно, обесценении наших будущих пенсий. Пенсионная реформа служит спекулянтам, а мое поколение, например, оставляет практически без пенсий.
Чтобы гарантировать их, надо инвестировать пенсионные взносы в долгосрочные проекты с гарантированной прибылью. Один из них — модернизация коммунального хозяйства, которую мы качественно ускорим.
Применение новых технологий — это не фронтальные закупки технологий 70-х годов по абсурдно завышенным ценам.
Конечно, на безрыбье и рак рыба, но Россия имеет целую гамму собственных разработок высокой степени готовности, которые опережают сегодняшний уровень даже наиболее развитых стран. Многие фирмы используют эти технологии втихую, чтобы ни с кем не делиться приносимой ими сверхприбылью. Многие технологии блокируются зарабатывающими на издержках, а не на доходах монополиями, как нашими, так и иностранными. Многие изобретатели разрушили свое психическое здоровье в попытках достучаться до чугунных голов наших бюрократов.
Этот технологический потенциал нужно выявить, просеяв «пустую породу», реализовать и коммерционализировать, обеспечив массовое применение этих технологий в нашей стране. А иностранное оборудование — лучше комплектными заводами — закупать надо там, где речь идет о воссоздании чуть ли не заново целых отраслей, например в производстве легковых автомобилей.
Для обеспечения технологической модернизации, помимо Совета по технологиям при президенте, создано Министерство технологического прогресса. На «расстрельную» в случае неудачи должность министра сегодня утром назначен лучший стратегический менеджер сегодняшней России А.Б. Чубайс, задание ему на ближайшие два года с четкой разбивкой по срокам утверждено. Не сомневаюсь, что на этой должности он не огорчит ни свое руководство, ни своих родных. Верю как в его потенциал, так и в возможность использования этого потенциала в мирных целях.