Уже к 1992 году преобладание НАТО над Россией только в Европе стало превышать показатель 3 к 1, а к 2000 году составляло уже примерно 7 к 1.
Экономические факторы
Гайдаро-чубайсовские "рыночные реформы" в форме "свободных цен", открытых границ для вывоза товаров, сырья и капиталов, а также приватизации важнейших предприятий страны в условиях конфискации прав собственности у 95% населения страны привели к тому, что в 1998 году объём ВВП России составил 56% к уровню РСФСР 1990 года и 35% - к уровню СССР. И в относительном, и в абсолютном измерении это была самая масштабная экономическая катастрофа для формально невоюющей страны. Сразу же оказались застопорены практически все перспективные научно-исследовательские программы, в том числе оборонного значения (например, по проекту "Буран", разработке истребителей пятого поколения, волнового оружия и т.д.), а документация по ним - во многом передана на Запад. Ряд оборонного значения производств на территории РФ попросту был уничтожен. Такая же судьба постигла большинство предприятий "оборонки", которые были расположены в рамках единого народно-хозяйственного комплекса СССР на территории бывших союзных республик.
Всё это совпало с новым глобальным рывком НТР-революции в области информатики, кибернетики и автоматики, который произошел на Западе при доминирующем влиянии США. Именно в США начиная с 90-х годов были реализованы в глобальном масштабе такие разработки, как интернет, новые системы коммуникаций, информатика, робототехника и так далее. Тем самым критически ослаблялся наш промышленный и экономический потенциал, а с ним - и вооруженные силы, что не могло не влиять на внешнюю политику страны.
Социальные факторы
Трансформация российского общества из социалистического в "рыночное" сопровождалась процессами социальной и региональной диссоциации и деградации. Уровень имущественного неравенства в целом по стране вырос примерно в 8 раз, если считать по "децильному коэффициенту". "Полюс богатства" в РФ представлял собой уже к 2000 году незначительную точку (менее 0,5-0,6% населения), в то время как "полюс бедности" имел массовый и глубинный характер (свыше 20% населения получали доходы ниже стоимости "минимальной потребительской корзины", уступавшей даже рациону немецкого военнопленного сталинских времен).
Государство, потерявшее в результате "приватизации" большинство источников дохода и получившее за 70% советской промышленности менее 25 млрд. долларов, практически полностью устранилось от исполнения своих социальных обязательств, что привело к формированию в обществе значительного асоциального и антисоциального слоя, к которому следует отнести не только бомжей, проституток, беспризорников, участников криминально-экономических сообществ, но и разного рода "активистов альтернативной социализации": от религиозных до террористических.
Кроме того, правительственная политика в критически важных для общества сферах образования, здравоохранения и науки вела к снижению социального потенциала российского общества, особенно в его творческом (креативном) и мобилизационном аспектах.
Культурно-ценностные факторы
Не меньший ущерб внешнеполитическим позициям России нанесли и культурно-ценностные следствия развала Советского Союза. Если до 1991 года в ареал русского языка входило не менее 500 млн. человек, то к концу 90-х годов эта цифра сократилась более чем вдвое. Жесткую борьбу с русским языком и русской культурой повели не только бывшие союзные восточно-европейские страны, но и постсоветские республики, прежде всего Прибалтика и Украина. Во многом этому содействовала и политика российского государства в сфере информации и культуры. Ведущие телевизионные каналы России, радио и пресса переключились на пропаганду "рыночных ценностей", на вершине которых оказался культ наживы, а также самые быстрые пути к нему: насилие, обман, разврат, наркоторговля и тому подобное. Все информационные каналы российского общества оказались переполнены подобного рода "контентом" при параллельном шельмовании традиционных ценностей России и русской культуры. "Главным из искусств" в РФ оказался шоу-бизнес, ставший главным проводником культурной агрессии Запада.
Понятно, что с таким "образом России" - как "несостоявшейся страны" по части объёма и форм поклонения "золотому тельцу" - никто в мире не мог пойти за Россией и даже просто доверять ей.
Демографические факторы
Помимо качественной деградации человеческого потенциала РФ, серьезное влияние на внешнеполитические позиции нашей страны оказало и более чем двукратное сокращение её демографического потенциала - с 300 до 145 млн. человек.
"Русский крест" отечественной демографии, вымирание собственного населения России, а также массовая эмиграция за рубеж - как правило, высокообразованных и высококвалифицированных кадров - сопровождались еще более массовой иноязычной и инокультурной иммиграцией в РФ, что привело не только к росту межнациональной напряженности, но и к угрозе для нормального функционирования цивилизационно-технологического каркаса российского общества.
Сокращение населения страны - неоспоримый признак её неблагополучия. А если вымирание касается в основном государствообразующего этноса, как это происходит в России с русскими, то будущее такого государства вообще ставится под вопрос. Особенно, если оно имеет бурно наращивающих свой демографический потенциал соседей. Что вполне справедливо для современной РФ, граничащей как с полуторамиллиардным Китаем, так и с миллиардным исламским миром. Оставшиеся в живых 100 с небольшим миллионов русских уже в ближайшей перспективе могут утратить свою собственную государственность, оказавшись на положении "национальных меньшинств" на недавно своей территории.
Все вышеперечисленные факторы не только обусловили "пересыхание" внешнеполитического влияния РФ к концу ХХ века, сходное с пересыханием Аральского моря, но и готовили новое расчленение нашей страны. Именно к этому стремился и стремится Запад в своем стратегическом видении будущего мира. "Россия будет раздробленной и под опекой", - так Зб. Бжезинский сформулировал одно из главных условий создания глобального "нового мирового порядка": "На обломках России, против России и за счёт России".
Внешняя политика РФ при Ельцине органично встраивалась в эти стратегические цели Запада. Она сводилась к следующим базовым пунктам:
- одномерная и неуклонная ориентация на США и Запад;
- создание максимальной экономической и финансовой зависимости России от Запада и США;
- выстраивание отношений со всеми внешнеполитическими партнерами за счет национальных интересов России;
- наконец, полное пренебрежение судьбой русского населения бывших союзных республик и даже национально-государственных субъектов РФ, по призыву Ельцина "бравших суверенитета столько, сколько могут унести", а иногда - например, в случае "независимой Ичкерии" - даже много более того. Подписание Хасавюртовских соглашений, "конституционного договора" с Татарстаном и аналогичного, по сути, пакета документов с Башкортостаном и Республикой Саха-Якутия означало "ползучую конфедерализацию" РФ по "горбачевскому" сценарию - с постепенным выходом из неё всё новых и новых квазигосударственных образований.
Таким образом, Россия на протяжении всех 90-х гг. утрачивала большинство своих традиционных внешнеполитических позиций и, тем самым, неуклонно двигалась к нулевому измерению своего влияния на международной арене. Именно в таком состоянии В.В.Путин получил весь комплекс внешней политики России.
ПУТИН: НАЧАЛО (2000-2008)
Вступление В.В.Путина в должность президента не было ознаменовано ни крупными акциями, ни даже весомыми заявлениями по внешнеполитической тематике. При Путине в первые годы его президентства воспроизводилась линия на видимое сохранение прежней, "ельцинской" ориентации на Запад и США по всем её азимутам и параметрам. На практике это находило свое выражение как через голосования в ООН, так и в продвижении начатых при Ельцине двусторонних военно-стратегических программ с США (соглашение по урану, ограничение стратегических вооружений и так далее). Более того, Путин, вступая в борьбу с наиболее влиятельными олигархами ельцинского периода (Гусинский, Березовский, Ходорковский), демонстрировал свою готовность идти на еще более радикальное сближение с Западом. Он заявил о "желательности" вступления РФ в НАТО, продвигал идеи еще более глубоких военно-политических соглашений с западным блоком, подписал ряд двусторонних договоров с западноевропейскими странами. Наконец, он сделал ставку на работу с влиятельным хасидским крылом еврейской общины в противовес РЕК (Российскому еврейскому конгрессу), который являлся, в свою очередь, частью Всемирного еврейского конгресса.