Тем не менее, «кокаиновая проблема» еще очень далека от решения. По данным федеральной полиции Мексики, через мексикано-американскую границу только в долине Сьюдад-Хуарес контрабандисты ежемесячно переправляют около 2 т кокаина.
После начала активного американо-мексиканского сотрудничества в борьбе с наркомафией мексиканские наркобароны изменили тактику. Крупные партии наркотиков стали посылаться в исключительных случаях. Широко используются многочисленные «посыльные», каждый из которых несет не более 20–40 кг кокаина.
По данным американских экспертов, в 1992 г. Мексика поставила в США 70 % ввозимой в эту страну марихуаны и около 30 % героина. По данным генеральной прокуратуры Мексики, усилия правительства по борьбе с наркомафией дали свои результаты.
В 1990 г. в Мексике было уничтожено II 485 акров плантаций мака и 16 672 акра плантаций марихуаны. По данным государственного департамента США, производство опиума в Мексике снизилось с 66 т в 1989 г. до 62 т в 1990 г. Производство марихуаны соответственно уменьшилось с 30 200 до 19 700 т.
Администрация Буша увеличила помощь, оказываемую Мексике в борьбе с наркобизнесом с 15 млн. долл. в 1990 г. до 26 млн. долл. в 1992 г. США помогают обучать мексиканских пилотов, оказывают содействие в техническом обслуживании самолетов и вертолетов, в поставках запасных частей для их ремонта. Воздушный флот Мексики, участвующий в операциях по борьбе с наркобизнесом, насчитывал в 1992 г. 140 самолетов и вертолетов и являлся самым мощным и эффективным среди всех развивающихся стран. В наиболее горячее время до 50 % мексиканских сухопутных вооруженных сил участвуют в различных операциях по борьбе с наркомафией.
24 января 1995 г. агентство ИТАР-ТАСС сообщило из Мехико, что наркобароны в Мексике широко используют новые технические усовершенствования для увеличения транспортировки наркотиков в США. «Ситуацию резко обострило возникновение повстанческого очага в Чьяпасе, заставившее власти сократить активность спецподразделений армии и полиции на этом «наркоопасном» направлении, чтобы не спровоцировать Сапатистскую армию национального освобождения на срыв соглашения о прекращении огня».
В историческом плане за соседство с Соединенными Штатами Мексике пришлось заплатить очень большую цену. Достаточно указать на агрессивную войну США против Мексики в 1846 г., в результате которой американцы захватили огромную территорию этой страны — 2,3 млн. кв. км, более половины территории Мексики.
«Так далеко от Бога, и так близко от США» — это известное высказывание диктатора Порфирио Диаса (1830–1915 гг.).
Но бывает, когда Бог и США это одно и то же. 3200 км американо-мексиканской границы — это подлинный рай для торговцев наркотиками.
Бароны наркобизнеса в Мексике используют все средства для прорыва на американский наркорынок. В июне 1993 г. изумленные американские таможенники обнаружили на юге Сан-Диего, в Калифорнии, удивительную постройку: вход в тоннель, прорытый на глубине 21 метра, по ширине вмещающий четыре вагонетки. Тоннель был возведен с использованием лучшей строительной техники. Пол забетонирован, стены и потолки укреплены металлическими балками. В тоннеле было постоянное освещение и вентиляция. Протяженность тоннеля составила 430 метров.
Он был прорыт под границей между Мексикой и США и принадлежал одному из известных мексиканских торговцев наркотиками.
Разборки между мафиозными кланами наркобаронов в Мексике отличаются леденящей кровь жестокостью. Например, один из главарей наркобизнеса «Эль Гуэро» Палма во время конфликта с мафиози Мигелем-Анджелом Феликсом Гильярдо обнаружил в холодильнике голову своей жены, а несколько позже стал свидетелем, как двух его детей четырех и пяти лет, сбросили со скалы.
Представители администрации Клинтона считают, что соглашение о североамериканской зоне свободной торговли — НАФТА между США, Канадой и Мексикой, ратифицированное палатой представителей в ноябре 1993 г., не усилило поток наркотиков через Мексику. Однако американские таможенники признают, что возросшее количество товаров, направляемых из Мексики в США и Канаду, предоставило дополнительные большие возможности для контрабанды из Мексики, в том числе и для транспортировки наркотиков.
Международная наркомафия широко использует противоречия, которые постоянно возникают между Соединенными Штатами и их партнерами из латиноамериканских стран, когда они решают практические проблемы борьбы снаркобизнесом. Эти противоречия охватывают военную, экономическую, политическую сферы.
Резкая активизация международной деятельности США по борьбе с наркомафией вызвала значительное противодействие со стороны латиноамериканских стран. Например, президент Колумбии Сесар Гавириа накануне отъезда в Сан-Антонио на встречу руководителей семи держав по вопросам борьбы с наркомафией отверг возможность использования иностранных военнослужащих в борьбе с наркомафией на территории Колумбии. Он заявил, что наиболее компетентна и эффективна для этой цели местная полиция.
Это был ответ Колумбии на предложение ряда политических деятелей США создать интернациональный корпус для борьбы с наркомафией, который действовал бы на территории Колумбии.
Сесар Гавириа подчеркнул, что его страна нуждается не столько в военной поддержке, сколько в экономической помощи.
Это заявление показательно: руководители латиноамериканских стран готовы идти на международное сотрудничество в борьбе с наркомафией, но не желают соглашаться на ограничение своего государственного суверенитета.
Противоречия между США и Колумбией возникают и из-за того, что американская финансовая помощь этой стране для борьбы с наркомафией отнюдь не всегда используется по прямому назначению.
В феврале 1992 г. сообщалось, что США не исключают возможность временно прекратить помощь колумбийской армии в связи с тем, что часть средств, предназначенных для борьбы с наркомафией, расходуется на подавление повстанческих движений. Об этом заявил представитель посольства США в Санта-феде-Богота.
В сообщении говорилось, что если США не получат надежных гарантий, что ассигнованные ими средства на борьбу с наркомафией в Колумбии будут использованы по прямому назначению, то намеченные на 1992 г. 70 млн. долл. помощи не будут переведены в Колумбию. Однако выделенные ранее 38 млн. долл. будут предоставлены колумбийскому правительству для переоснащения специальных подразделений колумбийской полиции по борьбе с наркомафией, ВВС, ВМС и армии Колумбии.
26 июня 1992 г. корреспондент ИТАР-ТАСС Сергей Горбунов сообщал из Мехико, что в Мексике в июне 1993 г. прошли американо-мексиканские переговоры о пересмотре условий двустороннего сотрудничества в борьбе с наркобизнесом. Заместитель министра иностранных дел Мексики Росенталь заявил журналистам, что суть мексиканской позиции заключается в том, что совместная борьба с контрабандой наркотиков должна основываться «на неукоснительном уважении суверенитета» Мексики.
Переговоры начались в связи с тем, что незадолго до этого Верховный суд США признал, что американские агенты действовали в рамках закона, похитив в 1985 и 1990 гг. двух мексиканских граждан, обвинявшихся в причастности к пыткам и убийству сотрудника американского Управления по борьбе с распространением наркотиков (ДЕА) Энрике Камарены.
Объявив это решение Верховного суда США «неприемлемым и не имеющим силы», Мексика потребовала пересмотра двустороннего договора о выдаче преступников и условий деятельности агентов США, расследующих преступления наркомафии на ее территории.
В заявлении МИД Мексики подчеркивалось, что «мексиканское правительство рассматривает любую попытку похищения граждан для суда над ними в другой стране как преступление и отвергает любые объяснения таких действий, исходящие из возможности применения здесь (в Мексике) законов другой страны».
Представитель США обещал «исправиться». Сообщалось, что «американская делегация заверила представителей Мексики о намерении проявлять в дальнейшем уважение к суверенитету республики».
Мексиканское правительство заявило, что оно приостановило деятельность ДЕА в стране.
Об обострении противоречий между США и их латиноамериканскими партнерами по борьбе с международным наркобизнесом сообщала и европейская печать. Так, например, английская газета «Гардиан» 31 августа 1992 г. опубликовала статью своего специального корреспондента в Ла-Пасе «Высокомерие США подогревает полемику вокруг войны с боливийской наркомафией».
Для американской администрации, по данным из дипломатических источников в Ла-Пасе, речь шла о «незначительной по своим масштабам операции». Для жителей северной боливийской провинции Бени, по словам сенатора из этих мест Карлоса Фара, это — «недопустимое высокомерие, последняя капля, переполнившая чашу нашего терпения».
