Однако высокий уровень военных расходов позволил Грузии уже в 2007 г. перейти к новому этапу военно-технической политики – первой из республик бывшего СССР начать достаточно крупные приобретения современной боевой техники и оснащения западного производства, а также программы модернизации имеющейся техники по западным стандартам.
Среди наиболее масштабных программ сухопутных войск стоит отметить начатое в январе 2008 г. перевооружение грузинской регулярной армии с автоматов Калашникова на американские 5,56-мм автоматические карабины М4А3, закупленные у американской компании Bush-master. При всей неоднозначности данного мероприятия оно полностью укладывается в генеральную линию Грузии по вступлению в НАТО как фактор повышения совместимости с войсками Альянса в операциях типа Ирака или Афганистана. Кроме того, планы по созданию многочисленного активного резерва национальной гвардии все равно требовали крупных закупок стрелкового вооружения. Потому, перевооружив регулярную армию на М4А3, грузины высвобождали стрелковое оружие советского образца для передачи резервистам. Однако стоит отметить некоторую хаотичность в плане военных закупок, присущую современной грузинской армии и негативно влияющую на эффективное расходование ограниченных средств.
Для повышения возможностей по решению конфликтов с бывшими автономиями, а также для противодействия потенциальному вмешательству со стороны России Грузия активно закупала тяжелое вооружение. Среди наиболее значимых программ сухопутных войск стоит выделить:
• развитие самоходной артиллерии путем создания в составе артиллерийской бригады дивизионов самоходных гаубиц 2С3 и Dana (в 2003–2006 гг. закуплено на Украине и в Чехии 12 и 24 единицы соответственно), а в 2007–2008 гг. на Украине было приобретено пять дальнобойных 203-мм самоходных пушек 2С7 «Пион»; [55]
• развитие реактивной артиллерии. Начиная с 2003 г. в Чехии были закуплены шесть 122-мм реактивных систем залпового огня RM-70, но еще больший рост возможностей реактивной артиллерии Грузии обеспечила покупка четырех (по другим данным, до восьми) израильских систем GradLAR, в том числе со 160-мм ракетами LAR-160 Мк IV с дальностью стрельбы до 45 км. Также остается открытым вопрос о продаже Боснией и Герцеговиной 262-мм дальнобойных РСЗО M-87 Orkan – известно, что в 2006 г. в Грузию было продано 500 ракет к данным РСЗО, однако неясно, были ли получены заказанные пять пусковых установок; [56]
• закупки минометов, как эффективного средства войны в горах, особенно в случае перехода к партизанским действиям. В дополнение к системам, доставшимся в наследство от Советской армии, Грузия активно закупала минометы в Боснии и Герцеговине и в Чехии. [57] Кроме того, Греция передала Грузии 60 минометов калибра 60 мм в виде помощи. [58] Особый интерес для Грузии представляли минометы калибров 60 и 81/82 мм, поскольку они не подпадают под ограничения Договора об обычных вооруженных силах в Европе 1990 г. (ДОВСЕ);
• развитие танковых и механизированных войск путем закупок крупных партий советской бронетанковой техники на Украине и в Чехии (в период с 2004 по 2008 г. Грузией было приобретено 180 танков Т-72, 52 БМП-2, 15 модернизированных БМП-1У, 30 БТР-80, 25 модернизированных БТР-70ДИ). [59] В 2008 г. у турецкой компании Nurol было заказано 70 бронетранспортеров Ejder, а ранее для МВД Грузии было закуплено 100 турецких бронеавтомобилей Otokar Cobra;
• серьезное внимание уделялось повышению мобильности армии путем закупки автотранспорта. На Украине было закуплено 400 грузовиков КрАЗ, в том числе 150 машин в 2008 г. [60] В России приобретались грузовики КамАЗ, а в других странах – пикапы Toyota Hilux и джипы Land Rover;
• кроме вышеназванной программы по перевооружению пехоты на карабины М4А3, стоит отметить покупку снайперских винтовок западного производства, автоматических гранатометов АГС-17 на Украине и ПТРК «Фагот» и «Конкурс» в Болгарии. [61]
Говоря о закупках Грузией тяжелой военной техники, нельзя не упомянуть о квоте республики согласно ДОВСЕ, которая составляет 220 танков, 135 БМП, 85 БТР и 285 орудий калибра свыше 100 мм. [62] Если квоты по бронетехнике примерно соответствуют потребностям грузинской армии (шесть смешанных танковых батальонов регулярной армии, в том числе один отдельный усиленного состава, и один резервный), то артиллерийская квота Грузии явно тесна с учетом штатного состава грузинских артиллерийских частей.
Кроме закупок вооружения для сухопутных войск, при Саакашвили были развернуты и программы по модернизации. Среди таких проектов следует выделить программу модернизации парка танков Т-72 по варианту Т-72-SIM-1. В грузинском варианте Т-72-SIM-1 танки оснащались навигационным приемником GPS, тепловизионными камерами у командира и механика-водителя, системой связи Harris Falcon, а также оборудовались для стрельбы украинскими танковыми управляемыми ракетами «Комбат» (в 2007 г. на Украине было куплено 400 таких ракет). Модернизированный таким образом танк Т-72 превосходит по своим характеристикам как танки бывших грузинских автономий и государств Закавказья, так и танки, состоявшие на 2008 г. на вооружении Северо-Кавказского военного округа России – особенно при ведении боевых действий в темное время суток и в сложных метеоусловиях. Первая танковая рота приступила к переподготовке на модернизированные танки 13 февраля 2008 г. и окончила ее 25 февраля, [63] а всего к августу грузины успели модернизировать до 120 машин Т-72.
Среди закупок для ВВС стоит выделить покупку учебно-тренировочных самолетов L-39 и вертолетов Ми-8 и Ми-24 на Украине, ПТУР «Штурм» в Казахстане, [64] БПЛА Elbit Hermes 450 и Skylark в Израиле, модернизацию части парка штурмовиков Су-25 до уровня Су-25КМ при участии израильской фирмы Elbit Systems. Был заключен контракт с американской компанией Sikorsky Aircraft на поставку в 2010–2011 гг. 15 многоцелевых вертолетов UH-60. [65]
ВВС Грузии активно развивали систему ПВО. При Саакашвили на Украине были куплены две современные РЛС обнаружения воздушных целей 36Д6-М, пять комплексов пассивного обнаружения «Кольчуга-М», один комплекс радиоэлектронной борьбы «Мандат», два дивизиона ЗРК «Бук-М1», до 18 боевых машин ЗРК «Оса-АК/АКМ», [66] модернизированы с помощью украинской фирмы «Аэротехника» четыре РЛС П-18 по варианту П-180У. В 2006 г. компания «Аэротехника» также связала все грузинские военные РЛС и четыре гражданских РЛС управления воздушным движением, а также системы «Кольчуга-М» в единую сеть ASOC с оперативным центром в Тбилиси. В Израиле была приобретена батарея новейших ЗРК Spyder-SR. Министерство обороны России сообщало также о приобретении грузинской армией в 2008 г. автоматизированной системы управления войсковой ПВО Skywatcher производства турецкой компании Aselsan. Все это являлось откровенными мероприятиями по нейтрализации российских ВВС в случае боевых действий между Грузией и Россией, хотя масштабность мер не полностью соответствовала уровню угрозы. Также стоит учесть наличие на вооружении грузинской армии большого количества переносных ЗРК, в том числе приобретение в Польше 30 современных переносных комплексов Grom 2.
Среди новых вооружений ВМС Грузии выделялся ракетный катер «Диоскурия» (французской постройки типа La Combattante II), переданный Грецией в 2004 г. качестве военной помощи вместе с 10 противокорабельными ракетами Exocet ММ38. [67] В Турции для грузинской береговой охраны было начато строительство скоростных сторожевых катеров проектов MRTP 33 и MRTP 21.
При Саакашвили значительные средства из бюджета министерства обороны Грузии были выделены на развитие военной инфраструктуры. Такие действия преследовали две основные цели: улучшение качества подготовки и жизни личного состава, а также размещение частей и подразделений грузинской армии вблизи зоны предполагаемых боевых действий. Приоритетность второго фактора привела к созданию для 1-й пехотной бригады базы в Гори, для 2-й пехотной бригады – в Сенаки, переводу артиллерийской бригады на бывшую базу 3-й бригады в Гори, созданию в Хони базы для новой 5-й пехотной бригады, что в итоге позволило к 2008 г. сосредоточить в пределах 30-километровой зоны грузино-осетинского конфликта 1-ю пехотную и артиллерийскую бригады, в 40-километровой зоне от реки Ингури (граница между Грузией и Абхазией) 2-ю пехотную бригаду и в 60-километровой зоне новую 5-ю пехотную бригаду. [68], [69] Плюс расположенная в Кутаиси 3-я пехотная бригада может быть задействована в боевых действиях как против Абхазии, так и против Южной Осетии, выполняя роль «маятника». Данная передислокация позволяла грузинской стороне значительно повысить свои шансы на успех в случае «блицкрига» против своих бывших автономий. Строительство современной хорошо оборудованной базы 2-й пехотной бригады в Сенаки было завершено в мае 2007 г., а новой базы 1-й пехотной бригады в Гори – в январе 2008 г. Кроме создания новых баз, проводилась реконструкция старых – как принадлежащих регулярной армии, так и переданных национальной гвардии в качестве центров подготовки резервистов. Особенно стоит отметить модернизацию авиабазы Марнеули при помощи Турции. [70]
