Во многом это говорило о недостаточном доверии к данным ведомствам и их руководству со стороны Президента. Особенно это показательно в случае с МНС, куда Путин откомандировал человека, с 1997 года работавшего в его личной команде (в том числе — под началом самого Президента). Это весьма неприятно для министра Г.Букаева, который в начале марта начал укрепление собственной команды. После отставки Д.Черника, 17 марта на его пост был назначен С.Аминев, первый заместитель Букаева в управлении ГНС Башкирии, а затем — начальник управления государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов министерства.
Помимо перестановок в силовом блоке, стоило отметить еще ряд кадровых решений в экономическом блоке правительства. Так, Г.Греф добился повышения статуса для своего советника Аркадия Дворковича — 26 марта 2001 года он был назначен заместителем Министра экономического развития и торговли. Помимо того, что это самый молодой заместитель министра (Дворковичу в день назначения исполнилось 29 лет), он известен как главный специалист в команде Грефа в вопросах бюджетной и налоговой политики. По мнению ряда экспертов, именно радикализм Дворковича является главным в определении позиции министерства в вопросах сокращения налогов и валютной либерализации.
Март стал достаточно тяжелым месяцем и для Министерства по атомной энергии. После серьезных конфликтов вокруг законопроекта о ввозе в РФ отработанного ядерного топлива был отправлен в отставку статс-секретарь — заместитель министра Е.Федоров. Причиной его отставки называют именно провал в работе с Государственной Думой. 28 марта, во время массовой ротации кадров, потерял свой пост и министр Е.Адамов. Поскольку последний имел немало врагов, различные источники приводят целый ряд версий его отставки. Интересной представляется информация об участии в этом Г.Грефа.
Назначение 28 марта 2001 года на этот пост профессионального ядерщика Александра Румянцева, а не «политической» фигуры говорило о том, что Путин планирует реорганизовывать отрасль «чистыми руками» академика: Минатом подведомственен лично Президенту России, который и производит назначения на ключевые посты внутри ведомства.
РУМЯНЦЕВ Александр Юрьевич
Родился 26 июля 1945 года в городе Кушка Туркменской ССР. Русский. В 1969 году окончил Московский инженерно-физический институт.
Трудовую деятельность начал в 1969 году в должности инженера в РНЦ им. И.В.Курчатова («Курчатовский институт»). В 1973 году стал младшим научным сотрудником, в 1982 году — старшим научным сотрудником. В 1989 года возглавил Отдел физики твердого тела института. С 1994 года был назначен директором Центра по научному развитию. С 1997 года является член-корреспондентом Российской академии наук (РАН) по специальности «Физика». В 2000 году получил степень академика РАН, к тому времени уже являясь профессором Московского физико-технического института.
28 марта 2001 года Указом Президента РФ был назначен на должность Министра по атомной энергии РФ.
Лауреат Государственной премии СССР 1986 года «За разработку физических основ и развитие новых методов исследования физики твердого тела с помощью стационарных ядерных реакторов». Физик-экспериментатор. Основные научные интересы связаны с исследованием структуры и динамики кристаллической решетки твердых тел методами рассеяния нейтронов.
Председатель правления Ядерного общества РФ. Возглавляет Отдел физики твердого тела Института сверхпроводимости и физики твердого тела. Член Ученого Совета Центра. Является членом ряда комиссий и советов по исследованию конденсированных сред ядерно-физическими методами. Член специализированных советов по присуждению ученых степеней в РНЦ «Курчатовский институт», Объединенного института ядерных исследований (город Дубна), Московского инженерно-физического института. Член общественного совета по науке при Комитете по образованию и науке Государственной Думы РФ. Член редакционных коллегий журналов «Поверхность» и «Neutron News». Является автором более 70 научных статей и докладов.
Женат, дочь.
В 1998 году Лев Рябев, нынешний первый заместитель главы Минатома, являющийся «техническим министром», находясь на заместительских должностях с 1993 года, считался одним из вероятных претендентов на пост министра. Евгений Примаков (несмотря на то, что, к тому времени Рябев был уже в почтенном возрасте) подготовил указ о его назначении, однако министром не был назначен ни Рябев, ни кто-либо другой из опытных атомщиков. Министром тогда стал Евгений Адамов, назначение которого, по некоторым данным, пролоббировала влиятельная Татьяна Дьяченко.
В Минатоме Рябева причисляли к «старой гвардии» (по причине того, что основную часть своей трудовой деятельности он проработал в отрасли, вначале в должности заместителя председателя Совета Министров (Совмина) СССР, курируя Минсредмаш, затем он являлся министром Среднего машиностроения СССР, а потом и заместителем министра Минатома).
Рябев, курирующий в Минатоме оружейный комплекс, на протяжении времени, когда Адамов возглавлял аппарат, был противником создания того «Минатома», который значительно укреплял позиции Адамова и выводил финансовые потоки из-под контроля главков, возглавляемых представителями оппозиции.
В начале 2002 года был снят с должности предыдущий глава «Росэнергоатома» Эрик Поздышев, 12 февраля на это место был назначен президент Ядерного общества России Олег Сараев, который в течение 15 лет возглавлял Белоярскую АЭС. Позже по совместительству он стал главой новой структуры, образованной в результате реформирования атомной отрасли ЕГК (см. ниже).
На должность исполнительного директора в компанию «Росэнергоатома» чисто политическим решением Румянцев назначил Сергея Иванова, бывшего главы «Энергетической русской компании» (кстати, Иванов владеет 10% акций компании лично[19]).
ЭРКО была создана в 1992 году для привлечения частных инвестиций в отрасль. В результате, у «Росэнергоатома» и ЭРКО уже в течение почти десяти лет не улажены материальные споры. Своим решением об этом назначении министр Румянцев способствовал выведению этой частной компании из «тени» и попытке мирного урегулирования имущественных споров. Влияние акционеров ЭРКО было, по большей части, сохранено.
Заместителем исполнительного директора «Росэнергоатома» в середине июня 2002 года стал Василий Бойко, владелец компании «ВашЪ финансовый попечитель» — одной из самых активных лоббистских структур РФ. Следы деятельности компании можно найти практически во всех крупных коммерческих проектах России. Как правило, Бойко представлял там интересы миноритарных акционеров, фактически выполняя функции «российского Кеннета Дарта» и т.п.
Назначение Бойко на пост ответственного за инвестиционную политику концерна реально означало то, что концерн всерьез взялся за возвращение активов: до этого Бойко короткое время занимал пост финансового советника президента «Росэнергоатома» и входил в курс дел.
2 августа 2001 года другой «питерец» Александр Няго был назначен на должность президента ядерного холдинга «ТВЭЛ». Няго считается «человеком» министра РФ по связи и информатизации Леонида Реймана (входящего в группу «питерских»), под руководством которого он работал с 1995 года. До этого Няго был главой ОАО «Телекоминвест».
НЯГО Александр Николаевич
Родился 15 августа 1948 года в Ленинграде. Окончил Нахимовское училище. В 1972 году окончил первый факультет Высшего военно-морского училища им. Ф.Э.Дзержинского, получив диплом специалиста по управлению атомными реакторами.
В течение 21 года проходил службу в штабе соединения кораблей Северного флота, ходил в дальние походы. В период с 1993 по 1995 годы являлся Генеральным директором телекоммуникационной консалтинговой компании «Вестлинк». После этого перешел в ЗАО «Северо-западный GSM», где с 1995 по 1998 год был генеральным директором. С 1997 года член совета директоров ОАО «Петербургская телефонная сеть» и ОАО «Телекоминвест», также являлся членом координационного совета руководителей связи и телекоммуникаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области. С сентября 1998 года по август 2001 года возглавлял ОАО «Телекоминвест».
2 августа 2001 года был назначен Президентом государственного акционерного общества «ТВЭЛ».
Награжден шестью медалями. Увлекается радиотехникой. Во время учебы занимался каратэ. В настоящее время увлекается игрой в теннис.
Женат, двое сыновей.
Заместителем Няго был назначен 70-летний ветеран атомной отрасли Виталий Коновалов, до этого возглавлявший концерн «ТВЭЛ»[20]. В сентябре 2000 года контракт с ним был «досрочно расторгнут» по инициативе Мингосимущества, в результате проверки, которая показала, что управление концерном было далеко от идеала[21]. Коновалов, по-прежнему считается «серым кардиналом» атомной энергетики. В этом амплуа он и был «приставлен» к Няго, которому в первое время было сложно ориентироваться на новом месте. Существует мнение, что нынешний глава «ТВЭЛа» Няго в будущем может перейти в Минатом, в том числе — и на министерский пост.
