В ближайшие несколько лет надо довести долю инновационно активных предприятий в Поволжье до уровня 30-40%, что действительно будет означать качественный сдвиг в структуре региональной экономики. Нужно завершить формирование основных элементов инновационной системы — речь идёт о технопарках, технико-внедренческих зонах и венчурных фондах.
В Сарове ещё в 2004 году был открыт и стабильно работает частный бизнес-инкубатор. В Федеральном ядерном центре. Его работа уже давно не ограничивается традиционной оборонной проблематикой. Сейчас здесь занимаются суперкомпьютерами, лазерными технологиями, космосом, ведут работы над реакторами для атомных электростанций новейшего поколения — не нового, а новейшего, перспективного поколения.
Совокупный объём инвестиций в чувашский кластер солнечной энергетики оценивается в 20 млрд. рублей. В Пензе активно развивается такое направление, как фармацевтика. Речь идёт об акционерном обществе "Биосинтез" — инвестиции 2,5 млрд. рублей.
Неотъемлемой частью инновационной системы Поволжья призван стать научный и образовательный комплекс региона. Его ядро составляют Приволжский федеральный университет и восемь национальных исследовательских университетов в Нижнем Новгороде, Перми, Самаре, Саратове, Саранске и Казани. В ближайшие пять лет на развитие этих научно-образовательных центров мы направим из федерального бюджета более 16 млрд. рублей.
За последние пять лет в Федеральный ядерный центр пришло более 1,2 тыс. выпускников ведущих российских вузов — это МГУ, МИФИ, МФТИ, других вузов страны. В результате среди научно-инженерных кадров центра доля специалистов в возрасте до 35 лет составляет сегодня более 40%. Ну и заработная плата: в 2008 году она была 21 тыс., а сейчас уже в среднем это 29,5 тыс. рублей.
Для ресурсосберегающих, энергосберегающих технологий мы уменьшаем налог на имущество. Будет программа прямой государственной поддержки — по 7 млрд. ежегодно в течение 2011-2013 годов. Начиная с 2014 года — по 10 млрд. ежегодно. И плюс к этому программа госгарантий на 2011-2013 годы — 50 млрд. на эти годы, а потом, начиная с 2014 года — по 20 млрд. в год.
АВТОПРОМ
На ВАЗе работают десятки тысяч людей. Десятки тысяч с семьями. А вместе со смежниками (цифра убивает: 800 предприятий) в общем и целом миллион человек! Ну как же Правительство может пройти мимо этого? Конечно, мы знаем проблемы автопрома и проблемы АвтоВАЗа, они накапливались десятилетиями, и не за последние пять-семь лет. Производственная база, научная, разработок не было на протяжении десятилетий. Ну что теперь делать? Всё закрыть и разогнать всех, что ли? Это абсолютно безответственный подход, ну абсолютно!
В мировом автопроме накопились избыточные мощности — это правда. И в период кризиса они должны сократиться — так говорят эксперты мирового автопрома. Но в России нет избыточного автомобилестроения. Даже производя почти 1,5 млн. машин в год, мы остаёмся ещё крупным импортёром этой техники. И, во-вторых, совершенно непонятно, почему проблема глобального автопрома должна решаться за наш счёт, за счёт России? Почему именно наши производители должны уйти со своего собственного рынка, где их доля составляет 70%? И почему рабочие именно российской автомобильной промышленности должны оказаться на улице?
Выделяя помощь АвтоВАЗу, Правительство потребовало от компании внятный план развития в интересах российского потребителя, да и вообще потребителя. Такая программа АвтоВАЗом принята. Она предусматривает переход предприятия на современную технологическую платформу, постановку на конвейер принципиально новых моделей, внедрение систем контроля качества как на самом предприятии, так и у поставщиков компонентов и, наконец, заключение стратегического альянса с компанией "Рено-Ниссан" для привлечения инвестиций и новых технологий.
АВИАПРОМ
В отечественном авиастроении завершена консолидация. Созданы Объединенная авиастроительная корпорация, холдинги по производству вертолётов и авиадвигателей. Вкладываем в развитие отрасли значительные инвестиции — порядка 200 млрд. рублей за 2009-2011 годы. Это позволяет вплотную заняться повышением эффективности производства, его принципиальным — хочу это подчеркнуть — обновлением на новой технологической базе.
На нижегородском "Соколе" запущен в серию новый учебно-боевой самолёт Як-130. На ульяновском "Авиастаре" уже производят новую модификацию среднемагистрального самолёта Ту-204. Активно прорабатывается вопрос о возобновлении выпуска крупнейшего в мире транспортного самолёта "Руслан" — совместно с нашими украинскими друзьями. "Пермские моторы" будут разрабатывать и поставлять двигатели для перспективного лайнера МС-21. Казанский авиазавод КАПО продолжит модернизацию боевых самолётов дальней авиации — Ту-160 и Ту-22, а затем, конечно, должен будет начать разработку, сборку российского стратегического бомбардировщика нового поколения. На другом казанском предприятии — вертолётном заводе — будут делать новый вертолёт Ми-38 и продолжат выпуск таких хорошо зарекомендовавших себя моделей, как Ми-8, "Ансат" и "Актай".
Конечно, мы прекрасно понимаем, что здесь тоже, как и в автопроме, накопилось большое количество проблем, особенно в гражданском секторе авиастроения. Но, разумеется, не порождая иждивенчества, мы всё-таки должны и будем поддерживать отечественное самолётостроение.
НЕФТЕПЕРЕРАБОТКА
Надо широко внедрять эффективные, ресурсосберегающие технологии добычи сырья, что позволит получать углеводороды из малых и сильно истощённых месторождений, извлекать запасы так называемой тяжёлой и вязкой нефти. Такой рачительный подход к недропользованию обеспечит стабильную работу поволжской нефтянки на многие десятилетия вперёд.
Другой задачей является глубокая реконструкция нефтеперерабатывающих заводов Поволжья — крупнейшего кластера в России в этом секторе производств. Здесь у нас есть все предпосылки, чтобы завершить формирование сбалансированного кластера нефте- и газохимии, на месте перерабатывать всю добываемую в регионе нефть, соответственно — увеличить экспорт более дорогих нефтепродуктов и других товаров с высокой добавленной стоимостью.
Такие проекты дадут возможность выпускать экологически чистое моторное топливо "Евро-5". Это — дополнительный стимул для модернизации отечественного автопрома и прямой путь к улучшению экологии наших городов.
До 2015 года "Газпром", "Роснефть" "Лукойл", "Сибур", другие крупные, да и средние компании России планируют вложить в поволжскую нефтепереработку и нефтехимию 0,5 трлн. рублей — очень значимые средства для этой отрасли.
Уже в текущем году будет запущена первая очередь мощнейшего нефтеперерабатывающего комплекса в Нижнекамске. На очереди — модернизация Новоуфимского, Марийского, Новокуйбышевского и других НПЗ.
ИНФРАСТРУКТУРА ЖИЗНИ
Что люди вкладывают в понятия "благополучный город" или "благополучный посёлок"? Понятно, что это рабочие места, нормальные дороги, комфортное и удобное жильё, развитая социальная инфраструктура — культурная, спортивная, качественное образование, здоровая экология и хорошая медицина. Сейчас у нас появляются новые возможности решать эти задачи.
С 2011 года мы начнём реализацию программ модернизации здравоохранения в регионах Российской Федерации общей стоимостью (на два года примерно) 460 млрд. рублей. В том числе 300 млрд. рублей в ближайшие два года будут выделены на приведение в порядок медицинских учреждений во всех субъектах Российской Федерации. Мы продолжим строительство перинатальных центров и клиник высоких медицинских технологий, которые мы сейчас уже строим в Поволжье — в Пензе, Перми, Чебоксарах, Кирове, Саратове и Саранске.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
До урожая следующего года введён запрет на вывоз зерна. Мы действуем в условиях форс-мажорных обстоятельств. В сложившихся обстоятельствах поступить иначе мы не могли, так как прежде всего должны отстаивать интересы наших граждан, рядовых потребителей в России.
И я хочу обратиться к тем, кто в последние годы вкладывал свой труд и средства в производство зерна. Вы действительно добились очень больших успехов: в России вырастили урожай рекордного уровня, страна избавилась от унизительной необходимости закупать хлеб по импорту. Обращаю ваше внимание: десять лет — десять лет! — мы уже не импортируем зерно для внутренних нужд, а, наоборот, стали его экспортировать.
