В общем, как отметил один весьма неглупый поклонник США: "пока еще неясно, как Америка намерена приспосабливаться к появлению новых центров силы. Более того, те, кого этот вопрос касается в первую очередь, почему-то не проявляют готовности к его обсуждению".
Европейский Союз постепенно становится все более и более маргинальной политической силой, сталкиваясь с неуклонным падением своей значимости в мире. Кризис, изначально ударивший здесь по частным банкам, перерос в критические проблемы с государственным долгом. Однако в стратегическом плане главные угрозы носят политический характер. Экономический шок, связанный с относительным упадком Европы в сравнении с усиливающейся Азией, сочетается до сих пор с непреодоленными политическими последствиями падения Берлинской стены.
Объединение Германии, где постепенно, но неуклонно усиливается национализм, изменило баланс сил в Евросоюзе. Единая Европа более или менее нормально работала, когда лидерство в нем делили Германия и Франция. Однако сейчас, когда Париж под руководством Саркози не способен сформулировать новую стратегию, Берлин стремится все более жестко диктовать условия своим европейским партнерам. Но идея германской Европы деградирующим европейским элитам явно не нравится
Раскалывающаяся японская элита оказалась в политическом тупике прежде всего из-за невозможности найти адекватный ответ на исторический вызов, связанный с ростом могущества КНР. Не случайно в Токио за три года сменились уже четыре премьер-министра.
Что касается России, то самое парадоксальное заключается в том, что нынешний российский истеблишмент практически не реагирует на долгосрочные угрозы: тотальную коррупцию, демографический спад и деградацию нефтегазовой инфраструктуры.
Возможно, наиболее существенным фактором, угрожающим будущему Запада, является перманентное ослабление среднего класса Америки и Европы, который на протяжении последних 60 лет являлся социальной опорой Запада. "Представители этого среднего класса видят, как реальные рабочие места уплывают в Китай, Индию, Вьетнам, Бангладеш. Их дома, под залог которых они брали большие кредиты, падают в цене. Они выходят на пенсию всё позже, чтобы сохранить свой жизненный уровень и дать детям образование, которое поможет выжить во всё более конкурентной среде технологизированного мира. Они все более встревоженно думают о том, сколько еще просуществуют такие базовые для Запада социальные институты, как здравоохранение и пенсионная система".
Какие выводы можно уже сейчас сделать по поводу контуров новой геополитической архитектуры?
По мере ослабления существующих регуляторов международных отношений и отсутствия новых устойчивых механизмов новой системы возрастают глобальная неопределенность и глобальное недоверие, которые объективно прокладывают путь к новой глобальной войне.
Поэтому переход к новому неустойчивому балансу сил в мире, к новому порядку, о котором никто толком сказать не может, характеризуется усилением вражды и тотальной конкуренцией. Любые геостратегические сдвиги всегда приводят к неожиданностям. Достаточно вспомнить, как кардинально изменилась мировая арена после объединения Германии во второй половине XIX столетия, и к каким последствиям это событие привело впоследствии. В прошлом столетии закат Британской империи и возвышение Америки также сопровождались войнами и глобальными изменениями. Однако ситуация сейчас гораздо сложнее: США слабеют, но нет державы или коалиции держав, которая могла бы предложить свою модель мироустройства и свои правила игры. Европа уже не способна к этому, Китай еще не готов, Россия слишком слаба и не креативна, исламский мир по-прежнему разобщен.
Новые глобальные тренды не столь однозначны, как кажутся на первый взгляд: действие всегда рождает противодействие. Например, можно говорить о бурном развитии китайско-африканских экономических связей. Но ведь одновременно в Африке формируются политические силы, которые все более настойчиво выступают против "нового китайского колониализма".
Можно рассуждать о новом геополитическом статусе Индии, но в то же время формируется индийско-израильский альянс, который способен привести к постепенному обострению отношений Дели с исламским миром.
Тандем Анкары и Тегерана, по аналогии с осью Париж—Бонн, может стимулировать центростремительные тенденции в мусульманском мире. Но главный тест турецко-иранские отношения еще должны будут пройти в Ираке, откуда американцы рано или поздно все равно вынуждены будут убраться.
Происходит ослабление ответственности за положение дел на глобальном уровне. Кто и как будет нести ответственность за преодоление все более сложных глобальных вызовов и рисков?
ООН, МВФ, МБРР были созданы в условиях двухполюсного мира и сегодня, мягко говоря, работают все хуже и хуже. И, по крайней мере, нуждаются в кардинальной реформе.
Т.н. западная элита? Поджарой и единой западной элиты, какой она была в период конфронтации с Советским Союзом, уже нет. Все больше и больше трещин внутриэлитной конфронтации проявляется и на национальном уровне, особенно в США, Италии, Великобритании, Франции и др.
Кроме того, эта т.н. западная элита неожиданно быстро, после развала СССР, стала деградировать. Или, как бы сказали раньше, стала загнивать. Некоторые развитые западные страны (Италия, Израиль, Франция) по уровню коррупции быстро приближаются к нынешним российским стандартам. Тот же Берлускони, когда он покинет пост премьер-министра, наверняка окажется за решеткой. Рано или поздно в тюрьму попадет за коррупцию, отмывание денег, создание преступной группировки нынешний министр иностранных дел Израиля А.Либерман.
Интересно, что заметно деградирует и политическая аналитика, и не только в серьезной журналистике. Оглушительные скандалы, связанные с оценками и прогнозами американских интеллектуальных центров по Ираку и Афганистану, аналитические неудачи Москвы в Средней Азии и на Северном Кавказе, провалы китайских спецслужб в Африке и на Ближнем Востоке, результаты которых еще скажутся в ближайшие годы, — безусловное доказательство "шока от будущего". И это несмотря на огромные ресурсы, которые выделяются на такую работу. Недавно "Нью-Йорк Таймс" саркастически писала: "Американское разведсообщество настолько огромно, что количество людей, имеющих доступ к "сверхсекретной информации", превышает число жителей Вашингтона".
Постепенно возрастает роль военных элит в США, Китае, Индии, Иране. Это естественно, что в условиях растущей глобальной неопределенности на передний план выходят военные стратегии.
С 2006 года заметно усиливается роль генералитета в американской элите. Любопытным образом это проявилось во время ратификации СНВ-3. И республиканцы, и демократы наперебой демонстрировали свою преданность военной элите США, клялись в своей неизменной любви к создаваемой системе ПРО и требовали больших ассигнований на военные цели. И это, несмотря на огромный дефицит госбюджета страны. Вообще ратификация СНВ-3 стала большим спектаклем, где главным режиссером выступило министерство обороны США.
В условиях растущей глобальной неопределенности, по мере ослабления дипломатических возможностей, объективно возрастает роль разведок и спецслужб, их возможности использовать рефлексивные стратегии и новые типы оргоружия. Особенно в конфликтных зонах. Самый яркий пример — Центральная Азия и Кавказ.
Пример Китая, Турции и Ирана показывает, что для формирования нового баланса сил в мире одним из важнейших, а может быть, и решающим фактором, становится политическая воля национальных элит, которая реализуется в проведении собственной долгосрочной стратегии. Возможно, время "длинной воли" вновь возвращается на политическую сцену.
Автор — президент Центра стратегических исследований «Россия—Исламский мир».
Анастасия Ежова ИСЛАМСКАЯ МОЗАИКА
На исходе январских дней в ряде арабских стран вспыхнул огонь массовых народных восстаний. Пламя давно назревавшей революции разгорелось сначала в Тунисе, оттуда перекинулось на Египет, а после — на Йемен и Иорданию. Заполыхали также Алжир, Мавритания и Марокко.
Особого внимания заслуживают египетские волнения, ведь мубараковский Египет известен как один из ключевых союзников США и Израиля в регионе, а также как недруг Ирана. В стране преследовалась исламская оппозиция; дипломатические отношения с ИРИ были разорваны еще в 1980 году после признания Садатом Израиля, ливанское движение "Хизбалла" в Египте объявлено террористическим, а в 2009 году Мубарак выступил на стороне Израиля в войне против Газы. В своем "Религиозно-политическом завещании" имам Хомейни назвал Мубарака преступником, и сегодня иранские исламские деятели приветствуют народную революцию, надеясь, что вслед за тунисским падет и египетский режим.