Как выяснилось, в 2010 году по распоряжению Сердюкова силами Минобороны в ходе благоустройства прилегающих к «Житному» земель были проведены озеленительные работы на степной территории и в Икрянинском районе Астраханской области, а также была построена восьмикилометровая автодорога от села Краса на юг, в сторону дельты Волги. Это по первоначальны данным следствия, обошлось Минобороны в 20 млн. руб., а по более поздним и во все 100 млн. Закрытый пансионат на острове Школьный и дорога, как говорят жители села, появились в 2010 году, причем в их строительстве были задействованы люди в военной форме и грузовая техника с армейской символикой. По данным следствия, автотрасса строилась для VIP-туристов, посещающих «Житное», одним из совладельцев которой оказался уже знакомый нам зять Сердюкова коммерсант Валерий Пузиков.
Главное военное следственное управление (ГВСУ) возбудило уголовное дело в отношении «неустановленных лиц из Минобороны» за злоупотребление должностными полномочиями при строительстве автодороги к базе отдыха «Житное». В ходе доследственной проверки одно «неустановленное лицо» все же обрело вполне знакомые очертания. Была выявлена «прямая заинтересованность» экс-министра в финансировании строительства дороги к этой базе отдыха за счет государства. А. Сердюков проводил в «Житном» все лето, рыбачил и принимал высокопоставленных гостей. Летом 2011 года элитную турбазу посетили тогдашние премьер России Владимир Путин и президент Дмитрий Медведев, ловившие там судаков на спиннинг. Когда Сердюков был вызван в Главное военное следственное управление (ГВСУ) СК РФ для дачи показаний по делу о содействии военного ведомства Валерию Пузикову, он объяснил следователям участие Минобороны в гражданских проектах своего зятя «служебной необходимостью» (РБК daily, 11.03.2013).
Конечно, он не дурак, и не стал связывать эту «служебную необходимость» с визитом на рыбалку правящего тандема. Придумали они с адвокатом Падвой другое. Сердюков на допросе заявил, что в 100 км от Астрахани есть военный полигон Ашулук для испытания зенитно-ракетных вооружений войск ПВО и проведения учений. И вот якобы идея о доме отдыха появилась на одном из совещаний Минобороны, где рассматривался вопрос как раз об этом полигоне, и якобы Сердюков вместе с другими генералами там и решили организовать в «Житном» базу отдыха для офицеров, которые участвуют в учениях, сроком на 3–10 дней. Версия, прямо скажем, малоубедительная. Тем более, что ни одного офицера, который там отдыхал и мог бы подтвердить эту версию, не нашлось.
По данным «Известий», кадастровая стоимость 35 га на Школьном в 2010 году составляла 72 млн. рублей. Строительство автодороги и обустройство самой «дачи Пузикова» Сердюков контролировал лично, с 2010 по 2012 год он был там 17 раз, прилетая на вертолетах ВВС. По версии следствия, вертолеты арендовали через фирму «Чкалов Авиа», которая на 49 % принадлежит Анне Третьяковой. Ее мать Елена Третьякова на базе отдыха «Житное» числится генеральным директором. Обустройство дороги поручили в/ч 42677 Южного военного округа, план-график выполнения задач в феврале 2011 года Сердюков утвердил лично, причем там по пунктам было расписано, какую технику и сколько военнослужащих надо использовать. Окончание строительства назначили на август 2011 года. За соблюдение плана-графика отвечал экс-начальник Генштаба Николай Макаров. 24 февраля 2011 года Макаров направил телеграмму командующему войсками Южного военного округа с указанием спланировать и организовать строительство автомобильной дороги силами в/ч 42677. Он тоже был опрошен в рамках возбужденного уголовного дела и заявил, что действовал по личному указанию Сердюкова. Однако в интервью «Известиям» Макаров сообщил, что «не имел отношения к строительству дороги и имущественным вопросам, а занимался лишь военными делами». Также показания о личном участии экс-министра обороны в обустройстве дороги и базы отдыха «Житное», по данным источников «Известий», дали и другие высокопоставленные военные: заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков и начальник Главного управления железнодорожных войск генерал-майор Олег Косенков. Источник «Известий» в Минобороны утверждает, что базу отдыха строили больше ста военнослужащих, еще 15 солдат-срочников использовались на даче в качестве хозобслуги. Строительные материалы в феврале 2012 года списали с учета той самой в/ч 42677, которая отвечала за стройку. Всего было построено 6,7 км дороги, два малых моста и один понтонный. Как только следователи добрались до сердюковской «мызы», появилось сообщение в прессе, что эту скандальную дорогу снесли бульдозерами за одну ночь, чтобы уничтожить улики. Вот и говори после этого, что не было в Минобороны у Сердюкова никакой ОПГ!
Но улики, тем не менее, остались. Вопрос о выделении земли под базу отдыха, как выяснилось в ходе следствия, решали астраханский губернатор Александр Жилкин и начальник департамента по санитарно-курортному обеспечению Минобороны Елена Чуфырева. Летом 2010 г. по приглашению Анатолия Сердюкова Жилкин отдыхал в «Житном». Вот тогдато и ыбл решен полюбовно вопрос о выделении земли вроде бы для Министерства обороны, а на деле — для Сердкова с Пузиковым. В октябре 2010 года Сердюков позвонил Жилкину вновь и попросил выделить землю под нужды военного ведомства. Подтверждающие документы, в том числе и письмо с просьбой о выделении земель для нужд Минобороны, подписанное Сердюковым 8 декабря 2010 года, изъяли во время обысков в администрации Астраханской области.
Как сообщил «Известиям» источник в прокуратуре, в действиях экс-министра обороны следователи усмотрели личную заинтересованность и корысть, а также нарушение сразу нескольких федеральных законов: «О правительстве РФ», «Об обороне», «О статусе военнослужащих» и др. Действия Сердюкова в интересах своего зятя повлекли тяжкие последствия и причинили ущерб государству на сумму не менее 15 млн. рублей. И местные жители понесли от воцарения Сердюкова на острове немалые потери — кто-то лишился своего бизнеса, кто-то возможности рыбалить. Это не говоря уже об огромном экологическом ущербе. Углубление дна у острова, на котором расположена «мыза» г-на Сердюкова, привело к тому, что весной на отмелях Школьного не может более пастись молодь осетров. Осетр, который и так под угрозой исчезновения, уходит из этих мест. Грунт для строительной площадки на острове военнослужащие в/ч 42677 возили с Боэровских бугров, которые считаются уникальным памятником природы. Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и природоохранная прокуратура по Астраханской области возбудили административное дело по данному факту.
Другой эпизод связан с базой отдыха «Большой Утриш» недалеко от Анапы. В 2009 году Минобороны обратилось властям Кубани с просьбой выделить площадку вблизи Анапы под строительство радиолакационной станции для перебазирующихся из Севастополя кораблей Черноморского флота. В «анапском деле» Сердюков тоже, как и в строительстве своей «мызы» на острове Шокльном, замешан напрямую. Непосредственно с ходатайством Сердюкова выделить землю на Кубань ездил статс-секретарь Минобороны генерал Н. Панков, о чем говорилось выше. По данным следствия, в июле 2010 года власти города-курорта, рассмотрев обращение министра обороны РФ Анатолия Сердюкова, передали департаменту имущественных отношений (ДИО) министерства, который возглавляла Е. Васильева, участок земли общей площадью более 9,2 тыс. квадратных метров и находящиеся на нем здания и сооружения для строительства навигационной станции. Но вместо военного объекта появилась база отдыха «Большой Утриш» с элитными коттеджами и пирсом для яхт. Одним из застройщиков территории был все тот же Валерий Пузиков, который начал строить там элитный жилой комплекс.
Земля под строительство РЛС передана была именно Министерству обороны и числилась на его балансе. Но числилась недолго. По данным следствия, должностные лица ДИО во главе с Васильевой изъяли этот земельный участок из состава федеральной собственности и передали его одному из коммерческих подразделений Минобороны ОАО «Окружной материальный склад Московского округа ВВС И ПВО» («ОМС»), структурно входящего в ОАО «Оборонсервис». Впоследствии участок и строения на нем были признаны непрофильными военными активами и через центр правовой поддержки «Эксперт» г-жи Сметановой были проданы частной компании за 110 миллионов рублей. В действительности же сей объект недвижимости, как установили сотрудники СК РФ, стоил не менее 167 млн. рублей. И в этом деле Сердюков наследил достаточно. Землю ведь выделяли по его личной просьбе под РЛС, а не под палаццо на морском берегу.
Материал по этому делу направлен для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 (мошенничество, совершенное в особо крупном размере) и ч.3 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия)».
