Организации оборонного общества должны будут, не теряя времени, перестроиться и подготовить все взрослое население в возрасте от 16 до 60 лет к противовоздушной и противохимической обороне. Каждый советский гражданин в минимальный срок должен научиться тушить зажигательные бомбы и возникшие от них пожары, изучить противогаз, овладеть правилами первой помощи пострадавшему.
Вместе с тем все население должно уметь строить простейшие укрытия от авиабомб, а также знать правила поведения при сигнале противовоздушной обороны.
Для того, чтобы лучше организовать подготовку населения необходимо, прежде всего, в каждой первичной организации Осоавиахима сейчас же начать регулярные занятия по нормам «Готов к противовоздушной и противохимической обороне». На каждом предприятии и в учреждении нужно немедленно создать осоавиахимовские кружки ПВХО. Учащиеся должны заниматься в кружках, организованных в учебных заведениях. Все остальное население проходит обучение по месту жительства.
Все занятия по ПВХО должны быть только практическими. Вначале следует провести 6 занятий по 2–3 часа каждое. На первом из них изучаются правила поведения по сигналу ПВО, правила укрытия и убежища от авиабомб и отравляющих веществ.
Второе занятие посвящается защите от действия фугасных бомб. Нужно посетить и изучить одно из образцовых простейших укрытий (щель), а затем силами обучающихся построить такие щели там, где их еще нет.
Третье занятие отводится для изучения противопожарной подготовки домов.
Слушатели обязаны не только знать меры противопожарной защиты предприятий, учреждений, домов, но и но и помочь привести их в образцовое противопожарное состояние. В наиболее опасных местах надо установить запасы воды в бочках и ведрах, ящики и кульки с песком, огнетушители и пожарный инвентарь, обязательно освободить дворы, коридоры, сараи, чердаки от горючего хлама. Поверить исправность всех пожарных кранов и огнетушителей. Запасы воды надо сделать и в квартирах, наполнив ванны и ведра.
Четвертое занятие следует посвятить практическому изучению приемов тушения зажигательных бомб. Надо научиться распознавать эти бомбы, научиться тушить их водой и песком.
Пятое занятие посвящается пользованию противогазом. Нужно добиться, чтобы все население умело правильно подгонять и надевать противогазы, внимать его и складывать: знать меры защиты от кожного действия стойких отравляющих веществ и порядок выхода из зараженных участков.
На последнем занятии изучаются приемы подачи первой доврачебной помощи пострадавшим. Каждый должен быть обучен пользованию перевязочным противохимическим пакетом, приемам остановки кровотечения, а также научиться переносить пострадавших.
Методику занятий надо строить таким образом, чтобы научить каждого не только самостоятельным действиям в условиях воздушного налета, но и совместным, коллективным, особенно во время пожаров, спасательных работ, разборке завалов и т. п.
По окончании обучения по минимальной программе кружки ПВХО должны продолжать занятия с тем, чтобы закончить полностью всю 28часовую программу по нормам «Готов к ПВХО» и все слушатели могли бы полностью сдать эти нормы как в части приобретенных теоретических знаний, так и практических навыков.
Одновременно с подготовкой взрослых граждан необходимо немедленно организовать обучение всех детей в возрасте от 8 до 16 лет. Они должны изучить средства индивидуальной защиты при воздушных нападениях и, прежде всего, научиться пользоваться убежищами, а также санитарным и противохимическими пакетами и т. п.
Для подготовки населения потребуется сотни тысяч инструкторов ПВХО. Прежде всего, сейчас нужно привлечь всех членов Осоавиахима, уже прошедших инструкторскую подготовку. Их нужно немедленно собрать, проверить приобретенные ими навыки и знания и привлечь к обучению населения.
Кроме того, нужно широко привлечь врачей, работников пожарной охраны и МПВО, инженеров, учителей, техников для проведения занятий по отдельным темам программы.
На предприятиях, в учреждениях и жилых домах создаются группы самозащиты. Обучение групп самозащиты при жилых домах возложено на Осоавиахим. Во всех домах должны быть немедленно созданы группы самозащиты, к работе в которых в обязательном порядке необходимо привлечь граждан обоего пола: женщин от 18 до 50 лет, а мужчин от 16 до 60 лет (за исключением освобождаемых в следствии болезни, инвалидности и других причин). Организациям Осоавиахима необходимо как можно быстрее оформить и укрепить эти группы и немедленно, не теряя времени, приступить к ежедневным занятиям по 3–4 часа в день. Программа обучения установлена всего на 40 часов, поэтому для того, чтобы ее закончить, достаточно 15 дней.
Задачи ясны. От всех организаций Осоавиахима сейчас требуется проявить исключительную организованность, расторопность, мобильность, соответствующие военному времени. Постановление СНК СССР должно быть выполнено быстро и четко.
Генерал-майор авиации П.Кобелев. (Правда)
Газета «Коммунар» 03.07.1941 г.
Красная АрмияПротокол № 24 Заседания Исполнительного Комитета Тульского Городского Совета Депутатов трудящихся от 7 июля 1941 г.
Л.2. Оглавление
1. О сокращении расходов по местному бюджету и финпланам коммунальных предприятий г. Тулы на 1941 г.
2. О состоянии назначения и выплате пособий семьям военнослужащих, согласно Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г.
3. О подготовке населения к противовоздушной и противохимической обороне и организации групп самозащиты на территории г. Тулы…
3. О подготовке населения к противовоздушной и противохимической обороне и организации групп самозащиты на территории гор. Тулы.
Во исполнение постановления СНК РСФСР от 2 июля 1941 г. о всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной и противохимической обороне. Исполнительный Комитет Тульского Горсовета депутатов трудящихся РЕШИЛ:
1. Возложить руководство и ответственность за организацию подготовки населения г. Тулы к противовоздушной и противохимической обороне и за создание групп самозащиты на предприятиях, в учреждениях и жилых домах на Районные Исполкомы и Поселковые Советы депутатов трудящихся.
2. Обязать Районные Исполкомы и Поселковые Советы депутатов трудящихся, совместно с организациями Осоавеахима и Красного Креста:
а) выявить и привлечь инструкторов ПВХО, медицинских работников, учителей, работников пожарной охраны, инженеров, техников и др. специалистов, имеющих подготовку по ПВХО, проведя с ними однодневный семинар, после чего распределить их по кварталам и бывшим избирательным участкам в качестве руководителей кружков и преподавателей по подготовки населения и личного состава групп самозащиты к противовоздушной и противохимической обороне..
3. Обязать Городской Совет Осоавиахима к 10 июля с.г. укомплектовать в первую очередь из учителей, врачей, медсестер, фельдшеров, а также из наиболее способных лиц населения не имеющих подготовки по ПВХО 20 групп в составе 600 чел., подготовив их к 15 июля с.г. в качестве инструкторов ПВХО для обучения населения и личного состава групп самозащиты:
а) обеспечив оборудование и учебно-наглядными пособиями всех обучающихся инструкторов, руководящий состав групп самозащиты и население города.
4. Обязать Городской Совет Осоавеахима до 10 июля 1941 г. послать по районами и поселкам 250 чел. инструкторов уже окончивших школу ПВХО в 1940-41 г. для обучения в первую очередь начальников и личного состава групп самозащиты.
5. Обязать городской Осоавеахим организовать при жилых домах первичные организации Осоавиахима и через них развернуть массовую работу по подготовке населения к противовоздушной и противохимической обороне.
6. Обязать Райисполкомы, Поссоветы депутатов трудящихся и Городской Совет Осоавиахима начать подготовку населения личного состава групп самозащиты по нормам «Готов к противоздушной и противохимической обороне» по программе Центрального Осоавиахима с 12 июля 1941 г., закончив подготовку к 1 августа с. г.
7. Обязать Районные Исполкомы и Поселковые Советы депутатов трудящихся не позднее 9 июля с. г. подыскать и предоставить помещение осоавиахимовским организациям для проведения занятий, семинаров-кружков по подготовке инструкторов ПВХО, начальников групп самозащиты и населения в районах.
8. Обязать Районные Исполкомы и Поселковые Советы депутатов трудящихся широко провести разъяснительную работу среди населения, для чего совместно с Районными Комитетами партии до 12 июля с.г. провести по бывшим избирательным участкам и в коммунальных домах собрания, беседы по вопросу обучения населения противовоздушной и противохимической обороне, использовав для этой цели агитаторов, депутатов Советов, радио, печать и т. д.
