Для поставок оборудования «Росатом» создал совместное предприятие с Siemens, сотрудничество с которым российская атомная промышленность ведет довольно давно. Однако значение этого шага нужно оценивать прежде всего с политической точки зрения. Бренд европейской компании внутри ЕС будет восприниматься намного более позитивно, нежели бренд «Росатом». Также совместное участие в международных тендерах может в перспективе повысить шансы на новые заказы. Расчет себя уже оправдывает, ведь представители Siemens даже начали публично выступать с одобрением российских атомных технологий[24]. Только западные компании могут помочь «Росатому» создать позитивный имидж в развитых странах, столь сильно пошатнувшийся в результате Чернобыля и Фукусимы. Правда, японская авария внесла коррективы и в этот расклад – прошедшей весной глава Siemens заявил о том, что компания может свернуть ядерный бизнес полностью.
В отношении поставок энергии российские атомщики вступили в коммуникацию с рядом компаний, включая немецкую EnBW, заключив с ней договор о сотрудничестве. По вопросу дополнительного инвестирования в собственные проекты «Росатом» планирует сотрудничество с итальянской ENEL, находящейся в не самом лучшем финансовом положении, а также с французской EdF. Несмотря на масштабные усилия в течение двух лет по поиску западного соинвестора для Балтийской АЭС, лишь в случае с итальянцами российская госкорпорация смогла добиться публичного заявления об интересе к проекту. Ранее «Росатом» сообщал, что половину средств в проект инвестирует западная компания. Стремление добиться западного участия в проекте Балтийской АЭС объясняется тем, что это – первая атомная станция в истории России, энергия с которой не нужна в самой России. По состоянию на 2011 год Калининградская область обеспечивает свои потребности за счет новой газовой ТЭС. Так что идея построить АЭС в этом регионе направлена на то, чтобы продать как можно больше выработанной электроэнергии за границу. И если в проекте будет заинтересована одна или несколько крупных энергетических компаний Европы, то шансы на успех существенно вырастут. Без гарантии закупок энергии, которых сейчас добивается компания «ИнтерРАО» от своих европейских партнеров, проект Балтийской АЭС, расположенной в Калининградской области у границы с ЕС, вполне может быть заморожен.
В 2007 году «Росатом» создал совместное предприятие с компанией Alstom по производству турбин, однако сейчас это сотрудничество не развивается из-за отсутствия заказов в ближайшей перспективе. Новые блоки Нововоронежской и Ленинградской АЭС-2 должны оснащаться быстроходными турбинами «Силовых машин». Что будет с совместным предприятием «Росатома» и Siemens, выполнит ли оно свое предназначение или повторит судьбу проекта с Alstom, станет ясно в течение ближайших нескольких лет. Однако уже сейчас можно констатировать, что российская госкорпорация выглядит не лучшим образом на международной арене, ведь пока все ее проекты сотрудничества с европейскими коллегами туманны.
До сих пор «Росатом» строил реакторы преимущественно на рынках развивающихся стран, платежеспособность которых находится под вопросом. Однако при углублении сотрудничества с различными европейскими компаниями, к которому в последние два года активно стремится «Росатом», появляются хорошие шансы на заказы в Европе, в частности, в странах – новых членах ЕС (в Венгрии, Чехии и т. д.). Тем не менее уверенность атомной промышленности России базируется на неограниченном доступе к ресурсам государственного бюджета, из которого возможно получать экспортные кредиты и прочие виды поддержки. Однако в условиях сокращения этой поддержки из-за финансового кризиса перспектива обеспечить «ядерный ренессанс» за счет российского налогоплательщика уже не кажется такой многообещающей. Успехи или поражение «Росатома» на международной арене год от года будут все больше зависеть от того, насколько эффективно российская компания сможет работать с европейскими инвесторами. Пока что эта работа не приносит больших результатов и, более того, вызывает все больше протестов в разных странах. И в Турции, и в Болгарии после аварии на японской АЭС прошли демонстрации против проектов с участием «Росатома». В Греции правительство выступает радикально против строительства атомных станций в соседних странах. В будущем напряженность может вырасти и в Индии, где недавно начались массовые (пока до 5000 человек) демонстрации против строительства очередной атомной станции. В этом случае речь идет о французской АЭС, однако протесты грозят перекинуться и на другие проекты, включая российский.
В конечном итоге из-за деятельности государственного «Росатома» наша страна не только получает репутацию инициатора пустых проектов сотрудничества с иностранными компаниями, но и славу спонсора опасных проектов, против которых активно протестуют. Помимо моральной составляющей, это может оказать негативное влияние и на западных инвесторов, как мы могли убедиться в случае с болгарским проектом «Белене».
Доклад Госсовета о масштабе проблем на российских АЭС
9 июня н.г. в Нижегородской области состоялось заседание Государственного совета РФ с участием российского президента Дмитрия Медведева, посвященное экологическим проблемам. Накануне экологи из группы «Экозащита!» распространили проект доклада, подготовленного к этому заседанию. Документ не имеет никакого секретного грифа, однако такие документы крайне редко становятся достоянием общественности. Из доклада не ясно, кто именно автор части, посвященной атомной энергетике. Высокопоставленный чиновник Ростехнадзора, которого я попросил оценить источник информации, предположил, что ее автором скорее всего является Министерство природных ресурсов. В самом докладе автором значится «Государственный совет РФ».
В целом документ посвящен другим экологическим проблемам России, атомной энергетике в нем уделяется немного места, зато какие данные там приведены в разделе «План мероприятий по повышению уровня безопасности атомных электростанций»!
«Прочность (устойчивость) строительных конструкций большинства АЭС не удовлетворяет требованиям действующих нормативных документов к нагрузкам, возникающим при экстремальных внешних природных воздействиях». Другими словами, атомные реакторы в России недостаточно прочные для того, чтобы выдерживать различные природные катастрофы.
«Не на всех атомных станциях обеспечена автоматическая аварийная остановка реактора при землетрясениях заданной интенсивности». То есть нет никакой гарантии, что предусмотренные системы безопасности сработают так, как требуется, чтобы избежать японского сценария ядерной катастрофы. Важно, что речь здесь идет о случаях землетрясений такой силы, которая прогнозируется учеными в районах расположения АЭС.
«Реакторные отделения ряда энергоблоков (например, Балаковской АЭС и Калининской АЭС) имеют неустановившиеся и неравномерные осадки, а также неустановившийся крен, что может привести к их разрушению», а также «изгиб фундаментной плиты здания ХОЯТ Курской АЭС, выявленный геодезическими наблюдениями, может привести к его разрушению». С чиновничьего на русский это можно перевести следующим образом: некоторые реакторы и хранилища отработанного ядерного топлива в России могут разрушиться сами по себе, без всяких землетрясений и иных природных катастроф.
Во время кризиса на АЭС «Фукусима-Дайчи» прогремело несколько взрывов водорода, в результате чего были серьезно повреждены атомные энергоблоки, на которых до сих пор происходят утечки радиации. Этот «водородный» вопрос также затронут в докладе Госсовета: «Системы контроля концентрации водорода, системы и элементы, обеспечивающие водородную взрывозащиту, не соответствуют Правилам обеспечения водородной взрывозащиты на атомных электростанциях». То есть у нас в стране есть правила, направленные на предотвращение водородных взрывов на АЭС, и это очень хорошо. Но реальные системы, работающие на атомных станциях, этим правилам не соответствуют, и в этом уже ничего хорошего нет.
Отдельно в докладе Госсовета говорится о том, что «конструктивные недоработки и дефекты» могут привести к авариям на энергоблоках РБМК-1000, а также упоминается ряд специфических недостатков различных типов реакторов. Отмечается, что «отсутствует эффективный учет опыта эксплуатации АЭС», который выражается в занижении «количества, дефектов, отказов, нарушений». Получается, что распространяемая Ростехнадзором информация о неполадках на атомных станциях является далеко не полной.
Чиновник в Ростехнадзоре, говоривший со мной на условиях анонимности, подчеркнул, что все эти данные известны давно. Более того, те проверки, которые были проведены по горячим следам, серьезно уступают по своей дотошности рутинным инспекциям. В результате таких срочных и кратковременных проверок, которые были сделаны, чтобы успокоить первых лиц государства и выполнить их «наказ», вряд ли можно аккумулировать большой объем информации и сделать подобные выводы. Значит, это более старые данные, в отношении которых просто не было никакой реакции, пока не грохнула Фукусима. Кстати, в докладе Госсовета РФ ни о каких специальных проверках, которые уже состоялись, не упоминается. Зато ясно говорится о том, что проверки будут проведены в перспективе. Какие у этих проверок окажутся результаты, предположить не берусь, но то, что 20 июня Сергей Кириенко заявлял о мерах по повышению безопасности на 5 млрд рублей, это ведь тоже не может быть результатом проверок. Ведь сделать проверки всех АЭС и проанализировать такой объем информации между 9 и 20 июня вряд ли возможно. Значит, мы снова вынуждены говорить лишь о тех недостатках, о которых специалисты знали и раньше, но не предпринимали мер по их исправлению.
