Образование XXI века. В данном разделе магистральными считаются такие меры как предотвращение сокращения доступа к основным образовательным услугам, ремонт и переоснащение школ, техническое образование, а также модернизация высшей школы. Вот некоторые конкретные мероприятия:
строительство, реконструкция, ремонт, техническое переоснащение и энергосбережение общеобразовательных учреждений ($14 млрд)., учреждений высшей школы ($6 млрд).; обустройство компьютерных классов, научных лабораторий, переподготовка учителей ($1 млрд).; увеличение образовательных грантов ($15,6 млрд)., грантов для детей-инвалидов ($13 млрд), поддержка работающих студентов ($490 млн).; обеспечение школьников бесплатными обедами ($726 млн).; помощь по уходу за 300 тыс. детей из бедных семей, пока родители на работе ($2 млрд).; помощь 110 тыс. детей в успешном обучении в школе ($2,1 млрд).; гранты штатам для отстающих в развитии детей в возрасте до двух лет ($600 млн).
Снижение стоимости услуг здравоохранения. Как уже говорилось, в этой сфере План Обамы предполагает развитие медицинских технологий для предотвращения медицинских ошибок и обеспечения более высокого уровня обслуживания пациентов, совершенствование профилактики заболеваний, внедрение экономичных методов лечения, определение наиболее эффективных методов лечения. Вот конкретика:
профилактика хронических заболеваний и инфекционных болезней ($3 млрд).; сравнение эффективности различных медикаментов ($1 млрд).; увеличение числа незастрахованных американцев, получающих квалифицированную медицинскую помощь ($1,5 млрд).; обновление клиник и внедрение новых технологий ($1 млрд).; обучение врачей, стоматологов и медсестер, оплата труда студентов-медиков, готовых работать в медучреждениях ($600 млн).
Данный раздел нуждается в привнесении российского колорита. Буквально на днях глава Минздравсоцразвития Голикова заявила, что сокращение расходов руководимого ею министерства не коснется нацпроекта «Здоровье», но финансирование мероприятий может быть растянуто во времени: например, сдвигаются сроки ввода в эксплуатацию 14 высокотехнологичных центров медпомощи, каждый из которых обойдется бюджету всего в 1,2 млрд рублей. В Америке финансирование увеличивают, в России — «растягивают».
Переходим к малому бизнесу.
План Путина предусматривает реализацию шести мероприятий:
увеличение программы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Внешэкономбанком, имея в виду направление части дополнительных ресурсов на цели кредитования малого бизнеса, включая предоставление займов до 1 млн. рублей мелким заемщикам (срок — январь 2009 года); увеличение в 2009 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства (ноябрь 2008 года); обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при размещении государственного заказа и закупках товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями (I квартал 2009 года); разработка механизма рефинансирования портфелей кредитов предприятий малого и среднего бизнеса, сформированных российскими кредитными организациями, за счет средств, выделяемых Российской Федерацией Внешэкономбанку (ноябрь 2008 года); обеспечение формирования перечня федерального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, установление льготного размера арендной платы, ограничение возможности его корректировки, закрепление минимального срока аренды — 5 лет (декабрь 2008 года); отсрочка на 2 года положений пункта 2.2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих ограничение на перевод организаций и индивидуальных предпринимателей на уплату единого налога на вмененный доход в отношении аптечных организаций (ноябрь 2008 года).
Как показывает практика, все мероприятия данного раздела путинского Плана за исключением последнего пункта, не требующего, впрочем, значительных усилий, выскочили на просрочку. Более того, бедный Внешэкономбанк до сих пор не может понять, как он будет предоставлять займы до 1 млн. рублей мелким заемщикам или рефинансировать портфели кредитов предприятий малого и среднего бизнеса. Да что там говорить, на конец февраля средств на выполнение мероприятий ВЭБ так и не получил.
А вот как выглядит подраздел «Создание возможностей для малого бизнеса» в Плане Обамы.
прямое кредитование и гарантирование кредитов малому бизнесу ($430 млн).; гранты и займы сельскому бизнесу ($2 млрд).; ускорение исследований в области инновационных технологий, способных создать новые рабочие места ($70 млн)., оказание помощи малому и среднему бизнесу путем предоставления доступа к новым промышленным и инновационным технологиям ($30 млн).; преодоление долгосрочного экономического спада в промышленных центрах и сельских областях в привязке с возможностями создания новых рабочих мест и привлечения частных инвестиций ($250 млн).; продолжение реализации программы перехода от аналогового телевещания к цифровому ($650 млн).
ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ
Выводов напрашивается много — и о том, какая из стран может именоваться социальным государством, и кто быстрее выйдет из кризиса, и чье правительство более эффективно, и кто у кого должен перенимать опыт, и множество других.
Право подводить итоги оставим читателю.
Никита Кричевский
http://www.apn.ru/publications/article21386.htm
© Contr-TV.ru
Contr-TV.ru
Недавно я попытался на пальцах разобрать механизм нынешнего финансового кризиса [1]. Я предположил, что накачивание вменённой полезности в отдельные товары, услуги или дериваты собственности являются основным механизмом денежной дизрегуляции, проявляющейся в виде денежного пузыря. Суть моей модели в том, что если один товар переоценить, а производство его не увеличивать и количество денег оставить прежним, то возникнет дефляция, и для ее предупреждения и с целью обслуживания денежного оборота для данного товара надо создать добавочное количество денег. После того, как полезность данного товара вдруг неожиданно падает, то на рынок потребительских товаров выбрасываются деньги, прежде обслуживавшие данные товар. Возникает либо инфляция, либо банковская паника. Последняя ведет к потере доверия к кредитным деньгам и возникает кризис. Моя модель во многом повторяла и уточняла модели М. Хазина и Ф. Содди и показала хорошее соответствие при объяснении механизмов развития Великой депрессии. Но недавно я обнаружил, что моя модель не работает для объяснения механизмов Нового мирового кризиса. Это первая причина, по которой я снова взялся за перо.
Непосредственным же поводом для написания статьи стала последняя передача "Судите сами", прошедшая 26 февраля 2009 года по первому каналу Российского телевидения [2]. Там более или менее адекватным выглядел только акад. А. Дынкин, которого я зауважал. Остальные занимались не анализом проблемы, а идеологией, поиском врагов. Такое впечатление, что на передачу собрали сплошных дураков. Как всегда, полностью неадекватным показал себя М. Леонтьев. Но наши корифеи не унимаются. Пересказывают и предсказывают. Одни предсказатели, типа Гайдара, заявляют, что "доллар не рухнет ни при каких условиях" [3]. Другие оракулы типа М. Леонтьева и М. Хазина напротив уверены, что "доллару осталось гулять считанные месяцы" [4]. Михаил Хазин [2] считает, что "закат империи доллара "происходит на наших глазах, … вопрос только в том - завтра рухнет мировая финансовая система или послезавтра ” . В общем, и куда бедному обывателю податься? Смотрел я, смотрел я на корифеев отечественной экономики и понял, что я должен сам продолжить исследование механизмов Новой мировой депрессии. Используя данный повод , я попробую еще раз понять механизм развития Новой мировой депрессии, разобраться, каков механизм кризиса? Мне пришлось тщательно изучить работы современной финансовой системы, а потом предложить новые модели, способные объяснить, как развился кризис.
НАУЧНАЯ МОДЕЛЬ
Итак, для объяснения механизмов развития Великой депрессии моя модель оказалась более или менее адекватна [5], но вот для объяснения и предсказаний о путях нынешнего Мирового кризиса ее предсказательная сила оказалась невелика. А ведь, если правильно поставить диагноз, то легче и лечить болезнь. Более того, любая научная модель реальности постоянно уточняется на основе проверки соответствия её предсказаний практике или эксперименту.
Например, модель, а точнее закон, Ома. Суть закона проста: сила тока в проводнике прямо пропорциональна напряжению между концами проводника, если при прохождении тока свойства проводника не изменяются. Закон предсказывает, что если при неизменном сопротивлении увеличить напряжение, то сила тока тоже увеличится. Взяв любую электрическую сеть, мы можем наглядно убедиться в том, что предсказательная сила данного закона очень высока.
