11. Рецидивистов необходимо размещать раздельно по их значимости и опасности.
12. Необходимо организовать максимально возможную трудовую занятость в местах заключения, постепенно предоставляя лагерям и колониям хозяйственную и социальную самостоятельность, придавая им статус резерваций и выделенных территорий. С помощью психологов и учителей возвратить в общество тех рецидивистов, которые реально хотят стать социально полезными для страны и общества. Освобождение общества от преступности даст необходимый кредит доверия реформаторам, одновременно лишив оппозицию опоры.
13. Физическая невозможность воспользоваться чужой собственностью, неотвратимость наказания, приведет к полному отмиранию всех видов умышленных преступлений и использования чужого труда в своекорыстных целях, что, в свою очередь, будет способствовать резкому сокращению базы преступности и бессмысленности правонарушений
14. Понятия о законе и порядке в новом гражданском ранговом обществе несколько отличаются от прежних положений:
– Понятие правонарушения.
Гражданин обязан соблюдать права и свободы других граждан и общества в целом, не может препятствовать им в выполнении своих обязанностей. Нарушение этого ведет к умалению гражданских прав, в той мере, насколько серьёзным и с какими последствиями было это нарушение. Представление о нарушении дают органы правопорядка по материалам расследования, решение принимает община (коллектив), граждане района, области, региона или даже страны, в зависимости от общественной значимости вопроса. При несогласии органов следствия и правопорядка или спорности решения общины (то есть менее 2/3 голосов), возможно рассмотрение случая не референдуме более высокого уровня.
– Понятие преступления.
Гражданин, умышленно совершивший насилие, посягнувший на жизнь, физическое или психологическое здоровье, собственность (личную или общественную) или самовольно препятствующий нормальному функционированию институтов власти, управления и хозяйствования, поражается в гражданских правах. Решение о понижении ранга (лишении или приостановке гражданства) принимается той общиной, которая отвечает за данного гражданина, а при спорных или общезначимых случаях, общественным мнением сколь угодно высокого уровня, вплоть до всеобщего референдума. Повторное умышленное преступление приводит к приостановлению или прекращению гражданства.
– Понятие расследования.
Следственные и правоохранительные органы должны по собственному почину или по сигналам граждан и информационных (иных) служб, провести расследование по подозрению или факту правонарушения (преступления). Расследование должно быть гласным, открытым и контролироваться общественностью. Все граждане обязаны сотрудничать и всячески помогать расследованию. Органы следствия должны привлекать необходимых специалистов и оборудование для выяснения правды. Невозможно применение методов болевого и (или) травматического воздействия (пытки), но рекомендованы психологические, медикаментозные и приборные методы опросов и следствия.
– Понятие наказания.
Для гражданина возможен лишь один вид наказания – понижение авторитета (ранга), вплоть до приостановления или даже лишения гражданства. Лишение и (или) ограничение гражданина в правах, свободах, препятствование в реализации обязанностей полностью исключено.
Для человека, не имеющего гражданства, гражданина другой страны и человека, лишенного гражданства предусматриваются индивидуальные и стандартные договора временного проживания или пребывания на территории России.
Невозможно применение физического или психологического воздействия в качестве наказания. Смертная казнь категорически запрещена.
Человек, чьё пребывание на территории России признано невозможным, принудительно переселяется в соответствующую резервацию или, при наличии согласия, депортируется в любую другую страну.
– Понятие резервации.
Гражданское общество России организует на своей территории резервации и поселения для размещения и проживания там лиц, объединенных наиболее близкими культурными и социальными традициями и пристрастиями, не согласных принять общепринятый образ жизни, а также людей, ведущих антиобщественный образ жизни. Государство и общество помогает наладить в резервациях трудовую деятельность, но не вмешивается в самоуправление. Кроме этого имеются резервации для проживания и занятий традиционными промыслами и ремёслами народностей, исконно проживающих на территории России. Резервации должны служить воспитательным, образовательным пособием и примером для молодых граждан страны. Поэтому должно поощряться проведение ознакомительных экскурсий и осмотров, при непременном обеспечении всех возможных мер безопасности.
– Понятие границ.
Пересечение границ государства, выделенных территорий и резерваций возможно лишь в местах переходов, при наличии договоров проживания или пребывания, при непрерывном ношении устройств, идентифицирующих личность и отслеживающий место пребывания в режиме реального времени. При отсутствии видео – аудио контроля, компетентные органы вправе применять общие методы дознания. Лица, пребывающие на территории не правомерно, не могут рассчитывать на защиту общества и государства, а при агрессивном или общественно опасном поведении рискуют жизнью.
15. Террористические формы борьбы следует преодолевать через показательное уничтожение всех, кто знал о подготовке теракта и не предупредил правоохранительные органы, включая родственников и знакомых. В дальнейшем, при сокращении и уменьшении социальной опасности, можно ограничиваться помещением в резервацию или депортацией всех прямо или косвенно причастных к теракту.
В итоге останутся преступления, связанные с невоздержанностью, халатностью. Преступлениями и правонарушениями, связанными с психическими отклонениями, должны заниматься соответствующие службы, алкоголь и наркотические и психотропные средства не должны быть доступны тем, кто может их применить во вред себе или окружающим.
16. В переходный период изменяются функции и задачи органов информации. Следует решительно пресечь все возможные попытки пропаганды и рекламы, то есть искаженной, предвзятой или односторонней информации. Любая попытка навязывания своего мнения средствами массовой информации, должны немедленно пресекаться контрольно-ревизионными органами с немедленной дисквалификацией виновных. Недопустимо для репортёров и корреспондентов высказывание мнения без ссылки на общий расклад сил и мнений в обществе. При ссылке на мнение специалистов, консультантов или экспертов необходимо давать возможность высказывания всем заинтересованным сторонам, а при невозможности этого, предоставлять в последствии тот же формат выступления (другой формы доведения информации), что и тот, в котором не имел возможность участвовать оппонент. Любые мало-мальски важные проблемы необходимо поднимать исключительно при возможности максимально широкого обсуждения общественностью.
