15. Все эти нарушения установленных правил учета, призыва, бронирования и антигосударственная практика являются следствием отсутствия контроля, засоренности системы военкоматов сверху донизу и проникновения в эти важные органы государственного аппарата темных дельцов и скрытых врагов Советской власти.
Штабы военных округов и Управление мобилизации и укомплектования Главного управления формирования не руководят должным образом деятельностью подчиненных им военкоматов, не контролируют их работу и вовремя не пресекают антигосударственную практику отдельных областных и районных военных комиссаров.
Всем этим безобразиям, беспорядку в учете, преступному отношению к вопросам освобождения от призыва военнообязанных в армию, а также бесконтрольных рваческих выдергиваний из промышленности ценных специалистов и полной бесконтрольности работы военкоматов пора положить конец.
Приказываю:
1. Военным советам округов совместно с Главным управлением кадров проверить в месячный срок весь личный состав военкоматов и заменить всех негодных; одновременно высвободить лиц, могущих быть использованными в строевых частях, заменив их выписываемыми из госпиталей ранеными, ограниченно годными. Часть должностей передать женщинам.
2. Военным советам округов и Управлению мобилизации и укомплектования Главного управления формирования заняться по-настоящему руководством работой военкоматов, считая это дело своей прямой и первоочередной задачей, обеспечивающей своевременное пополнение запасных частей и новых формирований.
3. Военным советам округов:
а) запретить призыв в армию рабочих и ИТР наркоматов вооружения, боеприпасов, авиационной и танковой промышленности, минометного вооружения без особых на то постановлений ГОКО и указаний НКО; при призыве же военнообязанных с предприятий этих наркоматов составлять планы изъятия, которые должны утверждаться НКО с учетом интересов предприятий;
б) систематически, не реже одного раза в месяц, проверять работу областных и на выдержку районных военкоматов, обращая особое внимание на выполнение приказа НКО № 064 и законность бронирования;
в) немедленно предавать суду всех лиц, уличенных в злоупотреблениях.
4. Областным, краевым, республиканским, городским и районным военным комиссарам:
а) немедленно перестроить учет военнообязанных по объявляемой сокращенной схеме военно-учетных специальностей и внести необходимые исправления в нумерацию специальностей в учетных карточках.
Учетные картотеки разделить на 4 группы: обученные годные к строевой службе, необученные годные к строевой службе, нестроевые, женщины;
б) произвести в период 15 апреля – 15 мая тщательное переосвидетельствование квалифицированными медицинскими комиссиями с привлечением врачей-специалистов всех ограниченно годных и освобожденных ранее от военной службы по болезни, а также находящихся в отпусках по болезни более месяца;
в) передать здравотделам для принудительного лечения (под контролем райвоенкомов) больных трахомой, чесоткой и пр.;
г) создать комиссии с обязательным участием представителей местных Советов и органов НКВД и тщательно пересмотреть всех лиц, не призванных в армию по политико-моральным причинам. Принятые комиссиями решения оформить протоколами и всех пригодных для службы в армии немедленно призвать;
д) завести учет военнообязанных и военнослужащих, находящихся в отпусках по болезни. Строго следить за своевременным переосвидетельствованием всех отпускных;
е) наладить прочную связь райвоенкоматов с военно-учетными столами при отделениях милиции и сельских советах. Установить систематический жесткий контроль за работой этих учетных столов;
ж) тщательно пересмотреть картотеки снятых с учета и проверить законность снятия с учета;
з) завести книги получаемых нарядов, в которые заносить сведения о полученных нарядах, разверстку их по районам и фактическое выполнение;
и) принять личное участие в руководстве работой по борьбе с уклонением от учета и призыва по приказу НКО № 064, обратив особое внимание на подворные обходы и охват сельских населенных пунктов;
к) установить строжайший контроль за бронированием, осуществляя его не только по документам, но и путем фактической поверки забронированных военнообязанных на месте работы;
л) прекратить какое бы то ни было самочинное освобождение от призыва, за исключением отсрочек на 5-10 дней в особо исключительных случаях (тяжелое положение семьи, необходимость передачи особо сложной работы заместителям);
м) прекратить самовольное разбронирование военнообязанных и наоборот строго следить за передачей в армию каждого военнообязанного, подлежащего разбронированию по постановлениям Правительства, добиваясь точного выполнения этих постановлений;
н) пересмотреть личный состав военно-учетных столов и добиться закрепления толковых и добросовестных работников.
5. Областным, краевым и республиканским военным комиссарам ежемесячно проверять работу подчиненных городских и районных военкоматов.
6. Городским и районным военным комиссарам:
а) ежемесячно лично проверять работу военно-учетных столов при отделениях милиции и сельских советах;
б) организовать систематическую поверку ведения учета военнообязанных на предприятиях.
7. О выполнении настоящего приказа военным советам округов доносить:
а) о результате переосвидетельствования ограниченно годных и освобожденных по болезни – через каждые три дня, начиная с 18 апреля, указывая, сколько явилось, сколько оказалось годных к строю и сколько нестроевых;
б) о результатах пересмотра отсеянных по политико-моральным причинам – через каждые шесть дней, начиная с 18 апреля;
в) о проведении поверки работы военкоматов и военно-учетных столов и мерах, принятых по улучшению учета – 10 и 25 числа каждого месяца, начиная с 25 апреля.
Одновременно обращаю внимание военного совета САВО, а также моего заместителя генерал-майора Белякова на невыполнение неоднократных моих требований по выявлению и разоблачению работников военкоматов, проводящих антигосударственную практику и требую установить строгий контроль за работой военкоматов.
Приказ ввести в действие по телеграфу.
Приложение. Сокращенная схема военно-учетных специальностей младшего начальствующего и рядового состава.
Заместитель Народного комиссара обороныармейский комиссар 1 ранга Е. Щаденко
(ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 137–145)Приказ о мобилизации в войска связи женщин для замены красноармейцев№ 0284 14 апреля 1942 г.
Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны за № ГОКО-1595сс от 13 апреля 1942 г. в войска связи мобилизуется 30 000 женщин для замены красноармейцев.
Приказываю:
1. Призываемых женщин направить в войска связи для замены красноармейцев в фронтовых, армейских и запасных частях связи следующих специальностей:
а) бодистов, эстистов, морзистов, телефонистов, радистов, телеграфистов, телеграфных техников, радио т/т мастеров, кинорадиомехаников и техников, работников полевой почты и экспедиторов, требующих специальной подготовки – всего 24 144 человека;
б) чертежников, писарей, делопроизводителей, поваров, кладовщиков, фельдшеров, библиотекарей, портных, слесарей, токарей и прочего обслуживающего состава – всего 5856 человек.
2. Начальнику Главного управления связи Красной Армии т. Пересыпкину в период с 25 апреля по 1 сентября заменить:
а) к 1 мая с. г. в войсках связи, находящихся на фронте и в тылу, обслуживающий состав мужчин в числе 5856 человек;
б) к 1 июня с. г. – 2042 телефониста, 920 экспедиторов телеграфных станций, 100 старших и 500 младших приемщиков полевых почтовых станций и баз, – всего 4462 человека;
в) к 1 июля с. г. – 6595 телеграфистов-морзистов и 1050 младших приемщиков полевых почтовых станций и баз, всего – 7645 человек;
г) к 1 августа с. г. – 3000 телеграфистов-эстистов, 250 начальников и помощников отделений и 1200 старших приемщиков полевых почтовых станций и баз, всего – 4450 человек;
д) к 1 сентября с. г. – 5315 радистов, 300 радио-мастеров, 872 бодистов и 1100 техников, механиков кино-радио и телеграфа, всего – 7587 человек. Всего за этот период времени заменить 30 000 человек.
3. Освобождающихся красноармейцев-связистов фронтовых и армейских частей связи, после замены их женщинами – использовать в первую очередь на укомплектование и пополнение потерь связистов стрелковых дивизий и стрелковых бригад, артиллерийских, танковых и минометных частей, находящихся на фронте. Оставшихся же в излишке специалистов-связистов обратить на укомплектование частей связи, выводимых с фронта стрелковых дивизий и стрелковых бригад по плану Главупраформа.
4. Мобилизованных женщин, назначаемых на должности красноармейцев в частях и учреждениях связи и полевой почты, находящихся в действующей армии, а также специалистов связи, входящих в состав строевых расчетов частей и ВУЗов связи, обеспечивать всеми видами довольствия наравне с военнослужащими и распространить на них действие Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26.6.1941 года и Постановление Совнаркома СССР от 16.7.40 г. № 1269.