Финляндия. В Финляндии традиции суверенной государственности были глубже и прочнее, а позиции большевиков слабее, чем на Украине и в Белоруссии. Расколоть финляндское национальное движение оказалось значительно труднее. 23 ноября 1917 г. переизбранный сейм провозгласил независимость Финляндии от России. Сейм избрал Сенат во главе с П. Свинхувудом и преобразовал шюцкор в правительственные войска. Главнокомандующим войсками стал бывший царский генерал барон К. Г. Маннергейм.
18 декабря (31 декабря по н. ст.) 1917 г. Совнарком по настоянию Ленина признал государственную независимость Финляндии. Ленин считал, что это решение ускорит процесс классовой дифференциации финляндского общества, который тормозился национальным фактором.
В середине января 1918 г. вооруженные рабочие отряды под руководством левых социал-демократов захватили столицу Финляндии Гельсингфорс. Было сформировано рабочее правительство – Совет народных уполномоченных (СНУ) во главе с К. Маннером и верховный орган власти – Главный рабочий совет. СНК России сразу же оказал рабочему правительству Финляндии военную и другую помощь, руководствуясь при этом не только политическими, но и военно-стратегическими мотивами. Ведь Гельсингфорс был главной базой Балтийского флота.
С помощью Советской России СНУ распространил свою власть на три южные губернии и ряд городов. 23 февраля 1918 г. рабочее правительство опубликовало проект конституции революционной Финляндии, где она провозглашалась республикой. 1 марта в Петрограде Россия и Финляндия подписали договор о дружбе и братстве. По предложению Ленина за Финляндией в договоре было закреплено название «Финляндская социалистическая рабочая республика» (ФСРР). Это был первый договор, заключенный между социалистическими республиками, возникшими на территории бывшей Российской империи после Октябрьской революции. Через два дня в Брест-Литовске Советская Россия фактически отказалась от него, бросив союзника на произвол судьбы.
Большая часть центральной Финляндии и весь север остались в руках буржуазного правительства. Оно обратилось за помощью к Германии, которая навязала Советской России Брестский договор, по которому советские войска выводились из Финляндии. Это обрекло рабочую революцию на поражение. В мае 1918 г. она была окончательно подавлена. Около 10 тысяч ее участников бежало в РСФСР.
Закавказье. В ноябре 1917 г. в Тифлисе (ныне Тбилиси) был образован Закавказский комиссариат во главе с меньшевиком Е. П. Гегечкори. Он осудил октябрьское вооруженное восстание в Петрограде, не признал решения II Всероссийского съезда Советов, не подчинялся распоряжениям большевистского Совнаркома и взял курс на отделение Закавказья от Советской России. 5 декабря комиссариат заключил с Турцией соглашение о прекращении войны и направил свои усилия на разгром просоветских сил в регионе. Прежде всего были демобилизованы, разоружены и отправлены в Россию войска Кавказского фронта. При этом на территории Азербайджана 9-12 января 1918 г. националистами были убиты и ранены тысячи русских солдат. Солдаты коренных национальностей были объединены в национальные грузинские, армянские и мусульманские корпуса.
В феврале 1918 г. Закавказский комиссариат созвал в Тифлисе Закавказский сейм, состоявший из депутатов, избранных от Закавказья в разогнанное большевиками Учредительное собрание России. Его председателем с правами президента был избран Н. С. Чхеидзе, правительство возглавил Гегечкори. Опираясь на поддержку Германии и Турции, сейм в марте санкционировал отделение Закавказья от РСФСР, а 9 апреля 1918 г. провозгласил Закавказскую демократическую федеративную республику (ЗДФР) в составе Грузии, Армении, Азербайджана. Однако федерация оказалась нежизнеспособной. Раздираемая межнациональными распрями, она в мае 1918 г. распалась на 3 самостоятельные республики – Грузинскую, Армянскую и Азербайджанскую. Положение последней не было прочным, т. к. в Баку и окрестностях утвердилась Советская власть.
25 апреля Бакинский совет образовал Совнарком («Бакинскую коммуну») во главе с большевиком С. Г. Шаумяном, который действовал под руководством СНК РСФСР. Большинство в Коммуне составляли большевики и левые эсеры. Почти все они не были азербайджанцами по национальности, что дало местным националистам повод рассматривать Коммуну как «руку Москвы».
Бакинские комиссары не смогли противопоставить национальной республике советскую азербайджанскую республику, чтобы упрочить свое положение. Под натиском националистов и турецких войск, с одной стороны, и английских, с другой, Советская власть в Баку пала. Большевики во главе с Шаумяном без борьбы сдали свои позиции противнику. В начале августа 1918 г. Баку оккупировали английские войска, в сентябре – турецкие.
Кроме Баку, Советская власть на короткое время – с 24 марта по 17 мая 1918 г. – была установлена в г. Сухуми. Потерпев поражение от войск меньшевистской Грузии, ее сторонники прорвались на Кубань, где соединились с Красной армией. Сухумский округ вошел в состав Грузинской республики.
Центральная Азия. К весне 1918 г. Советская власть была провозглашена почти на всей территории Центральной Азии (Туркестанский край и Закаспийская область), за исключением Хивы и Бухары, где до 1920 г. сохранялась власть хана и эмира. Однако укрепиться она смогла лишь в Ташкенте и окрестностях. В апреле 1918 г. ЦК большевиков направил в Ташкент чрезвычайного комиссара П. А. Кобозева. Он стал председателем ЦИК Туркестанской советской республики (TCP), провозглашенной 30 апреля пятым краевым съездом Советов. TCP стала первым советским государственным образованием в Центральной Азии. Летом 1918 г. местные большевистские организации объединились в коммунистическую партию Туркестана, составную часть единой Российской коммунистической партии (большевиков). Советский Ташкент стал форпостом большевизма и Советской власти в Центральной Азии.
К марту 1918 г. власть Советов установилась над Сибирью и Дальним Востоком. Социалистическая революция победила почти на всей территории бывшей империи от Балтики до Тихого океана. Лишь оккупированные Германией Польша, Литва и значительная часть Латвии, оккупированная Румынией Бессарабия и почти все Закавказье были неподвластны большевикам и их временным союзникам – левым эсерам.
Однако весной процесс расширения территории Советского государства был остановлен, а с лета пошел вспять. Ко времени принятия первой конституции РСФСР большевики удерживали власть в пределах центральной России. Под ударами внутренней и внешней контрреволюции Советская власть пала во многих регионах страны. Распад единого централизованного государства, наметившийся после Февральской революции и усилившийся после Октябрьской революции, стал фактом. На его огромных просторах возникло множество национальных и региональных республик, которые поддерживались странами Антанты в качестве «санитарного кордона» распространению большевизма.
С 25 октября 1917 г. главным направлением внешней политики Советской России, гарантирующим не только строительство, но и сохранение нового государства, стал выход из империалистической войны.
Выполняя решения II Всероссийского съезда Советов, 8 ноября 1917 г. нарком Л. Д. Троцкий обратился с нотой ко всем послам Антанты, предложив объявить перемирие на фронте и начать мирные переговоры. Одновременно председатель СНК В. И. Ленин отправил радиотелеграмму генералу H. Н. Духонину, приказав немедленно предложить перемирие всем воюющим странам. Поскольку генерал проигнорировал не только письменный приказ, но и личное требование Ленина, высказанное по прямому проводу, он был смещен с должности. 9 ноября Ленин обратился непосредственно к армии и флоту с призывом к рядовому составу выбирать уполномоченных для вступления в переговоры о перемирии.
Правительства стран Антанты отвечали молчанием на неоднократные обращения Советского правительства. В свою очередь, послы стран Антанты в Петрограде на совещании в посольстве США поручили главам своих военных миссий при штабе Духонина поддержать смещенного Верховного главнокомандующего. Эти планы были парализованы захватом Ставки новым Верховным главнокомандующим Крыленко.
20 ноября в сожженном и разрушенном Брест-Литовске Советская Россия начала переговоры о перемирии с Германией и ее союзниками – Австро-Венгрией, Болгарией, Турцией. 2 декабря они закончились положительным результатом. 9 декабря в том же городе начались переговоры о сепаратном мире. Они прошли в три этапа. На первом, в декабре, советскую делегацию возглавил А. А. Иоффе, который вел переговоры о перемирии. Была достигнута договоренность заключить демократический мир, без аннексий и контрибуций, на началах самоопределения народов. 27 декабря по этому поводу в Петрограде состоялась колоссальная ликующая демонстрация. Однако в тот же день советской делегации были предъявлены требования признать германскую аннексию российской территории.
