«Фотий Крылов». Сегодня ВМФ располагает лишь двумя судами проекта Р-5757 – «Фотий Крылов» и «Николай Чикеру», однако им уже более 30 лет.
ВВМФ России обновляется танкерный флот, строятся универсальные морские танкеры. 21 января 2020 года в состав вспомогательного флота ВМФ вошел новый корабль обеспечения – средний морской танкер «Академик Пашин» проекта 23130. Из-за санкций получился очередной российский долгострой (с 2013 года).
Планируется построить еще 5 серийных кораблей проекта 23130. Водоизмещение танкера «Академик Пашин» более 9000 тонн. За один рейс он может взять до 3 тыс. тонн мазута, 2,5 тыс. тонн дизтоплива, 500 тонн авиационного керосина, 150 тонн смазочного масла, до 1000 тонн пресной воды, а также по 100 тонн продовольствия, различного снаряжения и ЗИП.
Минобороны России в 2014–2015 годах заключило контракты на постройку для ВМФ четырех малых морских танкеров проекта 03182. Первые два судна строят в Нижнем Новгороде для ЧФ. Еще два собирают на верфях во Владивостоке, их передадут Тихоокеанскому флоту. Головной танкер «Вице-адмирал Паромов» (заложен 1 сентября 2016 года, введен в строй в мае 2021 года для ЧФ).
Вывод. Вспомогательный флот ВМФ России также обновляется и пополняется новыми современными судами различного назначения. В настоящее время у вспомогательного флота более 160 современных судов, исправность доведена до 85%. В соответствии с государственной программой вооружения на 2018– 2027 годы будет поставлено еще 176 судов. Однако нельзя не видеть, что темпы этого процесса должны и могут быть более высокими. Сроки строительства новых судов иногда затягиваются, некоторые из новостроек превращаются в долгострой. Ввод в строй новых судов для вспомогательного флота отстает от реальных потребностей. В составе флота находятся неисправные суда, которые не имеют дальнейших перспектив использования.
Как выполнена Государственная программа вооружений (ГПВ-2020) в части, касающейся ВМФ?
Это была программа государственных закупок на нужды обороны в период 2011–2020 годов. Объем финансирования составил 19 трлн рублей (для сравнения: объем по ГПВ-2015 составлял 5 трлн рублей). Четверть средств должна была быть выделена на нужды ВМФ РФ (около 5 трлн рублей).
Реализация ГПВ-2020 позволила обеспечить переход к действительно массовым поставкам в ВМФ России новых и современных проектов кораблей и судов, образцов вооружения, военной техники. Основные усилия по выполнению программы были направлены на сбалансированное развитие стратегических ядерных сил, комплектные поставки современных и перспективных образцов вооружения, создание информационно-управляющих систем, научно-технического задела, необходимого для получения новейших систем и образцов вооружения. И если в 2012 году в российском ВМФ уровень современной техники составлял только 15%, то в ходе выполнения ГПВ-2020 доля современного вооружения возросла более чем в 4 раза и достигла почти 63%.
Тем не менее, к сожалению, ГПВ-2020 по ВМФ не выполнена даже на 50%. Предусматривалась поставка ВМФ до конца 2020 года (получилось в реальности):
– 8 стратегических АПКР «Борей» (4);
– 8 АПЛ проекта 885 (М) «Ясень» (1);
– 20 дизельных ПЛ (9);
– 35 корветов (7);
– 15 фрегатов, в том числе 6 проекта 11356 и 9 проекта 22350 (5);
– 6 МРК проекта 21630 «Буян-М» (с учетом МРК «Каракут» – 12);
– 6 БДК проекта 11711 (2).
В решении задач вооружения и военной техники среди видов Вооруженных Сил России Военно-Морской Флот, пожалуй, имеет наибольшее количество проблем и испытывает крайне серьезные затруднения, что в значительной степени ограничивает его боеспособность.
Главные причины срыва ГПВ-2020 для ВМФ состоят в следующем.
Во-первых, как в Минобороны, так и в руководстве ВМФ России отсутствует единая точка зрения на вопросы развития флота. Потому еще до принятия ГПВ-2020 (и даже в ходе ее реализации) программы военного судостроения неоднократно пересматривались. Кроме того, руководство Минобороны и флота исходило из крайне оптимистичных сроков создания и освоения кораблей и их вооружения. Наиболее наглядно это можно видеть на примере фрегатов проекта 22350, создававшихся под перспективные системы вооружения, которые к моменту начала строительства этих кораблей находились еще только в начальной стадии разработки (в частности, ЗРК «Полимент-Редут»). Или другой пример. В декабре 2009 года начались работы по строительству стратегической атомной подводной лодки «Князь Владимир». Но ее закладка переносилась четыре раза по причине недовольства представителей Министерства обороны непрозрачностью ценообразования корабля, которую устранили только к концу 2011 года. В результате официальная церемония закладки состоялась лишь 30 июля 2012 года (вошла в строй ВМФ в июне 2020 года).
Во-вторых, флот оказался наиболее пострадавшим видом Российских Вооруженных Сил от событий на Украине в 2014 году и последовавших за ними экономических санкций против России.
В-третьих, главной проблемой в реализации программ развития флота по-прежнему остается серьезный кризис судостроительной отрасли. Устаревшие технологии, проблемы управленческого характера и множество других причин не позволяют строить корабли с требуемой скоростью. Например, скорость строительства надводных кораблей в два и более раз ниже, чем у западных стран. К сожалению, системные проблемы российской судостроительной промышленности в ходе реализации ГПВ-2020 не были преодолены.
Чтобы Россия оставалась развитой военно-морской державой, а в перспективе имела действительно мощный флот, способный защищать ее интересы в Мировом океане, очевидно, что без полной перезагрузки и радикальной модернизации судостроительной отрасли не обойтись.
В-четвертых, состояние судоремонтной отрасли тоже далеко от удовлетворительного. В рамках ГПВ-2020 предполагались ремонт и модернизация значительной части имеющихся крупных боевых кораблей и подводных лодок. Однако в настоящее время надводные корабли и подводные лодки на долгие годы «зависают» на судостроительных и судоремонтных заводах, а сроки их ремонта и модернизации бесконечно сдвигаются вправо.
В итоге неисполненные пункты для ВМФ по ГПВ-2020 перетекли в ГПВ-2027, принятую в 2018 году. Состав и содержание заданий ГПВ-2027 структурированы и оптимизированы в рамках выделенных лимитов финансирования. К сожалению, эти лимиты на нужды ВМФ в программе снижены.
Основные показатели ГПВ-2027 для Военно-Морского Флота (на ноябрь 2021 года)
– Полное завершение строительства серии фрегатов проекта 22350. В настоящий момент в составе флота их два, еще шесть находятся на различных стадиях строительства. Причем два последних фрегата были заложены в 2020 году. Их ввода в строй следует ожидать к концу 2025 года.
– Завершение строительства заложенных в на- стоящий момент подводных ракетоносцев проекта 955 «Борей» и 955А «Борей-А» (из десяти заложенных в настоящий момент в составе флота находятся четыре) и многоцелевых АПЛ проекта 885М «Ясень-М» (из 9 заложенных в строю две).
– Дальнейшее продолжение строительства серии АПЛ проектов 955А и 885М. Планируется по две субмарины этих проектов закладывать в 2020– 2021 годах. Вероятно, и у них есть шансы войти в строй до окончания ГПВ-2027.
– Завершение ремонта и модернизации тяжелого атомного ракетного крейсера «Адмирал Нахимов» и авианосца «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов», а также части больших противолодочных кораблей.
– Завершение строительства корветов проектов 20380 и 20385.
– В случае успешного завершения ГПВ-2027 для флота (или хотя бы достижения значительной части запланированного) Северный флот ВМФ России сможет иметь полноценную многоцелевую корабельную
