Для оперативного решения важнейших хозяйственных вопросов, координации деятельности министерств были созданы отраслевые бюро Совета Министров СССР.
Реорганизация системы управления промышленностью, строительством и транспортом, сложившейся в ходе войны, и последующее ее усовершенствование создали организационные предпосылки для успешного восстановления и дальнейшего развития этих важнейших отраслей народного хозяйства.
Партия и правительство постоянно уделяли большое внимание вопросам технического прогресса в промышленности, строительстве и транспорте, развитию новых отраслей промышленности, обеспечивающих технический прогресс во всем народном хозяйстве. В 1947 г. при Совете Министров СССР был создан Государственный комитет по внедрению новой техники в народное хозяйство, еще раньше — Государственный комитет по использованию атомной энергии, а также ряд других специализированных комитетов по различным направлениям развития науки. Принимались действенные меры к усилению связи науки с производством.
Для осуществления пятилетней программы восстановления и развития промышленности, транспорта и связи Советское государство выделило в 1946–1950 гг. 247 млрд, руб., из них 163 млрд. — на тяжелую промышленность, 26 млрд. — на легкую и пищевую отрасли и 59 млрд. — на развитие транспорта и связи. Значительная часть этих средств была израсходована на восстановление и развитие индустрии районов, подвергшихся фашистской оккупации. Так, объем капиталовложений в промышленность Украинской ССР в 2,1 раза превысил вложения за две первые довоенные пятилетки.
Восстановление топливно-энергетической базы и металлургии. Важнейшим условием восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства республики и всей страны являлось восстановление топливно-энергетической базы и металлургии, в особенности промышленности Донбасса, а также железнорудной промышленности Криворожья и металлургии Приднепровья. На завершение восстановления угольной промышленности Донбасса и металлургии Юга выделялись большие средства и трудовые ресурсы. Со всех концов страны в Донбасс для восстановления угольных шахт поступали строительные материалы, новейшая техника, оборудование и машины. В связи с большим объемом восстановительных работ количество строителей во Всесоюзной кочегарке в несколько раз превысило довоенный уровень. Пятилетним планом намечалось развитие в Донбассе нового шахтного строительства, осуществление широкой механизации наиболее трудоемких и тяжелых работ.
Восстановление угольной промышленности Донбасса проходило в сложных условиях. Многие шахты были затоплены, не хватало технических средств, опытных кадров, сложно было с жильем. Но строители и горняки, не считаясь с трудностями и лишениями, стремились быстрее восстановить угольные предприятия. Они круглосуточно откачивали воду, отыскивали в завалах технику, ремонтировали подземный транспорт. Из затопленных шахт было откачано 650 млн. м3 воды, что равнялось озеру площадью 70 км2 и глубиной 10 м. Отмечая трудовой подвиг горняков и важность скорейшего восстановления шахт края, Верховный Совет СССР в сентябре 1947 г. издал указ об установлении медали «За восстановление угольных шахт Донбасса», а Совет Министров СССР — учредил звание «Почетный шахтер». С этого времени наша страна стала ежегодно отмечать День шахтера. Партия и правительство высоко оценили героический труд рабочих, ИТР, тружеников всей угольной промышленности УССР. 150 горнякам было присвоено звание Героя Социалистического Труда, 81 тыс. — награждены орденами и медалями, 14 тыс. — удостоены звания «Почетный шахтер». Далеко за пределами Донбасса стали известны имена героев восстановительного периода, знатных людей края — Г. И. Запорожца, П. Ю. Синяговского, И. Т. Валигуры, И. И. Бридько, Н. А. Лукичева и многих других.
Почетный шахтер, Герой Социалистического Труда, лауреат Государственной премии СССР П. К. Поджаров (справа) и почетный шахтер Г. И. Хисамуддинов, 1947 г.
Благодаря героическому труду строителей и горняков к осени 1946 г. в Никопольско-Марганцевом бассейне было завершено восстановление всех действовавших до войны шахт. К этому времени 70 % довоенной продукции давали 17 машиностроительных заводов Сталинской области. Они оснащали угольную, металлургическую, энергетическую и другие отрасли промышленности различными механизмами и оборудованием. С пуском первой турбины на новой электростанции Донбасса — Кураховской — мощностью в 50 тыс. кВт восстановленная мощность электростанций области составила 75 % довоенного уровня. Это была большая победа энергетиков и машиностроителей Донбасса и всей республики в целом.
Копер восстановленной шахты «Анненская» комбината «Ворошиловградуголь», 1945 г.
Важную роль в ходе возрождения угольной промышленности сыграло постановление ЦК ВКП(б) от 28 февраля 1948 г. «О состоянии партийно-политической работы на угольных шахтах Донбасса». Центральный Комитет потребовал усилить партийно-политическую работу, широко развернуть социалистическое соревнование шахтеров, осудил мелочную опеку партийных организаций над хозяйственниками, штурмовщину, что отрицательно сказывалось на производстве. Это постановление было обсуждено на пленумах Ворошиловградского и Сталинского обкомов компартии Украины, наметивших конкретные меры по его выполнению. На работу в шахты Сталинской области в 1948 г. было направлено свыше 2 тыс. коммунистов и комсомольцев, в коллективах шахтеров создано 200 новых партийных групп и около 300 комсомольских организаций, что позволило улучшить организационно-партийную и массово-политическую работу, проведение социалистического соревнования. Все это положительно отразилось на трудовых показателях горняков. Уже к концу третьего квартала 1948 г. 350 шахтеров области выполнили свои пятилетние задания, около тысячи завершили планы четырех лет, более 3 тыс. — трех лет.
К концу 1948 г. уже свыше половины коммунистов Сталинской области, занятых в угольной промышленности, работали на подземных участках — забойщиками, крепильщиками, машинистами врубовых машин. На шахтах были созданы сотни новых партийных групп, активизирована массово-политическая работа среди горняков.
Партия постоянно следила за ходом восстановления угольной промышленности на Украине: улучшалось руководство шахтами, главное внимание уделялось введению в эксплуатацию восстановленных и заново сооруженных шахт, эффективному использованию механизмов, освоению проектных мощностей; повышались производственная дисциплина, производительность труда горняков; совершенствовалась система оплаты труда шахтеров и строителей шахт; отменялись сверхурочные работы, возобновлялись выходные дни, отпуска, улучшались жилищные и социально-бытовые условия. За годы четвертой пятилетки было восстановлено и построено 380 новых шахтных копров, введено в эксплуатацию 700 подъемных машин, 300 компрессорных установок, 1600 км подземных путей, возведено 5,5 млн. м2 производственных зданий и сооружений, подготовлено 139 участков для разработки угольных комбинатов.
Яркие страницы в восстановление и развитие электроэнергетики в годы четвертой пятилетки вписали труженики этой отрасли на Украине. В первые три года пятилетки были введены в эксплуатацию самые большие тепловые электростанции Донбасса: Зуевская, Штеровская и Кураховская, однако они не могли полностью удовлетворить потребности этого района в электроэнергии. Поэтому партия и правительство приняли решение о строительстве Мироновской ГРЭС, Славянской, Ворошиловградской и Старобешевской тепловых электростанций.
Широко развернулось в УССР сооружение малых тепловых электростанций местного значения. За четвертую пятилетку мощность всех электростанций была не только восстановлена, но и значительно превысила довоенную. Производство электроэнергии в 1950 г. составляло 14,7 млрд. кВт-час по сравнению с 12,7 млрд. кВт-час в 1940 г. В энергетике стали широко применяться механизация и автоматика, внедрялось новое, более производительное оборудование.
В эти годы были введены в эксплуатацию турбогенераторы на Штеровской ГРЭС, на Северодонецкой ГРЭС реконструирована котельня, установлены турбогенераторы, восстановлен топливный склад и другие вспомогательные сооружения. Замечательных успехов добились восстановители Кураховской ГРЭС. В 1947 г. здесь встали в строй главный корпус электростанции и другие сооружения, были смонтированы турбогенератор и котел со всеми вспомогательными установками. До конца 1950 г. были введены в эксплуатацию остальные турбогенераторы и шесть котлов, в результате чего мощность ГРЭС превысила довоенную. На восстановлении Зуевской ГРЭС коллектив монтажников в содружестве с рабочими заводов