В целом ни одна из национальных групп на территории Крыма не смогла получить для своего комитета сколько-нибудь серьезный политический статус. У некоторых из них, например, симферопольского украинского комитета, даже не было возможности создать свои филиалы в других городах и районах полуострова — его деятельность так и ограничилась столицей Крыма. На наш взгляд, этому было несколько причин. Во-первых, несмотря на то что в войне с СССР немцы очень активно планировали разыграть национальную карту, их реальная политика в этом вопросе отличалась большой осторожностью. Не секрет, что, например, украинское национальное движение преследовалось ими до начала 1944 года наравне с коммунистическим подпольем. Поэтому естественно, что в таком стратегически важном регионе как Крым, они бы никогда не позволили ему развернуться в полную силу. Во-вторых, многим комитетам просто некого было представлять. Тот же украинский комитет из-за отсутствия ясной идеологической платформы вряд ли имел шансы быть понятым местным населением. Поэтому его членам только и оставалось, как привлекать «украинцев» продажей муки и других продуктов питания из специального «украинского магазина». И, наконец, в-третьих, после коренного перелома на Восточном фронте все меньше и меньше населения хотело связывать свою судьбу с подобными организациями. И, начиная с весны 1943 года, это была общая тенденция для всех оккупированных территорий СССР.
Несколько более успешно действовали болгарский и армянский национальные комитеты: они имели свои филиалы почти во всех крупных городах Крыма, а их деятельность была более разносторонней, чем у «украинцев». Но, пожалуй, наиболее показательной в данном случае является история татарских национальных комитетов. В силу разного рода причин они смогли добиться от немцев больше, чем все остальные национальные комитеты, вместе взятые. Однако и вышеуказанные причины общего регресса отразились на этих организациях наиболее рельефно.[89]
* * *
В январе 1944 года командующий войсками вермахта в Крыму генерал-полковник Э. Йенеке приказал начать подготовку к созданию на полуострове «местного земельного правительства» (Landesregierung). По замыслу немецкого генерала оно должно было состоять из представителей трех основных национальностей, населяющих Крым: татар, русских и украинцев (именно в таком порядке они перечислены в отчете Йенеке командованию группы армий «А»). Основой этого правительства должны были послужить органы местного самоуправления и соответствующие национальные комитеты. В его компетенцию, при общем надзоре со стороны немецкой военной администрации, планировалось передать:
• руководство (только административное, но не политическое) органами гражданской власти, а также командование частями вспомогательной полиции.
• все вопросы, касающиеся религии и просвещения.
• благотворительность и судопроизводство.
На что в условиях полного окружения полуострова надеялись немцы, понять трудно. Скорее, это был очередной пропагандистский шаг, который следует воспринимать не более чем курьез. Тем не менее к марту 1944 года вся местная администрация была в основном переформирована согласно этому плану. Известно, что «местное земельное правительство» так и не приступило к работе — в апреле — мае 1944 года Крым был полностью освобожден частями Красной армии.[90]
СИЛОВЫЕ СТРУКТУРЫ ОККУПАЦИОННОГО РЕЖИМАВ ноябре 1941 года почти весь Крым был захвачен немецко-румынскими войсками, после чего на его территории началось создание органов оккупационной администрации. И хотя бои с регулярными частями Красной армии продолжались еще до июля следующего года, основной задачей новых властей стало умиротворение полуострова и устранение всех противников нового общественного порядка, наиболее активными из которых были крымские партизаны и подпольщики.
Немецкая оккупационная администрация на территории генерального округа «Таврия», частью которого являлся Крым, складывалась из трех основных ветвей: гражданской, военной и полицейской. Однако в силу разных причин наибольшее развитие получили только две последние. Их борьба с советским движением Сопротивления и есть основное содержание всего периода оккупации полуострова (ноябрь 1941 /июль 1942 — апрель/май 1944 года).
Вооруженной опорой созданного нацистами режима являлись силы по поддержанию общественного порядка, при помощи которых они пытались подавить партизанское и подпольное движение. Под этим общим названием подразумеваются силовые структуры, которые находились в подчинении каждой из указанных ветвей оккупационной администрации. Прежде всего это оккупационная группировка вермахта (армейские части и подразделения, в различное время оперировавшие на полуострове) и формирования, действовавшие под юрисдикцией полицейских властей.
Оккупационные части, находившиеся в подчинении командующего войсками вермахта в Крыму, состояли из следующих структур:
• собственно части и соединения вермахта;
• части и соединения союзников Германии — Румынии и Словакии, которые входили в состав или находились в оперативном подчинении немецких объединений и соединений;
• подразделения военной разведки — абвера;
• подразделения армейской службы порядка (полевая жандармерия и тайная полевая полиция).
Первые две категории представляли собой так называемые полевые войска, на плечах которых лежала основная ответственность по защите Крымского полуострова и обеспечении на нем общественного порядка. Части и соединения вермахта и его союзников несли гарнизонную службу, обеспечивали охрану побережья, а также участвовали в операциях против партизан. С декабря 1941 по май 1944 года их группировка и ее динамика выглядела следующим образом (если национальная принадлежность соединения не указана, это значит, что оно немецкое):[91]
Период Армия Корпус Дивизии и бригады 30-й армейский корпус 5-я румынская кавалерийская и 1-я румынская горная бригады,72-я пехотная дивизия 42-й армейский корпус 46, 73 и 170-я пехотные дивизии 54-й армейский корпус 50,24, 132 и 22-я пехотные дивизии Декабрь 1941 — 11-я Румынский горный корпус 4-я румынская горная и 8-я румынская кавалерийская бригады август 1942 г. армия 6-й румынский армейский корпус (только с февраля по март 1942 г.) 8-я румынская кавалерийская бригада и 18-я румынская пехотная дивизия 7-й румынский армейский корпус (с мая 1942 г.) 8-я румынская кавалерийская и 19-я румынская пехотная дивизии Корпус специального назначения (с февраля 1942 г.) 72-я пехотная и 10-я румынская пехотная дивизии Август 1942 — апрель 1943 г. - 42-й армейский корпус (с июля по август 1942 г. — группа «Маттенклотт») 5-я полевая дивизия люфтваффе (немецкие ВВС), Румынский горный корпус (см. выше), 153 и 381-я учебно-полевые дивизии, некоторые части 13-й танковой дивизии, 355-я пехотная дивизия, 1-я словацкая моторизованная дивизия Апрель 1943 — октябрь 1943 г. - - 153-я учебно-полевая и 355-я пехотная дивизии 49-й горный корпус (с января по апрель 1944 г. — группа «Конрад») 50 и 336-я пехотные дивизии, 2-я румынская горная и 10-я румынская пехотная дивизии Октябрь 1943 — май 1944 г. 17-я полевая армия S-й армейский корпус 98 и 73-я пехотные дивизии, 111, 19-я румынские пехотные,9, 6-я румынские кавалерийскис и 3-я румынская горная дивизии Корпус специального назначения 1-й румынский горный и кавалерийский корпуса * * *
Еще одной структурой вермахта была военная разведка — абвер (Abwehr), которая на территории Крымского полуострова была представлена следующими подразделениями.
