Не надо забывать и того, что с начала революции работали в самом Минске большевики, правда, долгое время в весьма скромном количестве. Они добились того, что проникли в городской Совет и даже имели особое бюро под руководством т. Мясникова. Летом 1917 г. в Минске уже действует особый Минский комитет РСДРП (большевиков), издает манифесты, в которых борется с меньшевиками и социал-предателями, издает газету «Звезда», собирает съезды, одним из которых руководит т. Фрунзе.
Не знаем состава этой партии, но, по-видимому, она была более белорусской по территории, чем по национальности. Но работа проходила среди белорусов. И это имело постепенное подготовительное значение. Агитация пробиралась в войска и села. Несомненно, также отсюда исходило дискредитирование попыток белорусских организаций.
100 дней первой советской власти в Белоруссии тоже сыграли свою роль в подготовке населения к будущей встрече большевиков.
Но в самой большевистской партии, в тех ее кругах, которые по рождению принадлежали к Белоруссии, не сразу выработалось определенное отношение к вопросу.
Мы уже знаем, что образование Белорусского национального комиссариата в начале февраля 1918 г. было известного рода победой той части белорусов-коммунистов, которая тесно спаивала себя с национальными задачами. Постепенно разворачивающаяся деятельность Белорусского комиссариата направляется на объединение белорусских кругов большевистской зоны на советской платформе и на борьбу с Радой. Появляются отделы комиссариата в Витебске и в других местах, везде выносятся протесты и против немецкой оккупации, и против будто бы поддерживаемой немцами незалежной Белорусской Республики. Мы уже знаем некоторые из таких резолюций важнейших съездов.
Но попытки Белорусского комиссариата установить свое влияние вне оккупированной части Белоруссии встречает ряд препятствий. Долгое время комиссариат имел влияние только в беженских кругах.
В остатках же белорусской области, как мы уже знаем, господствовал областной комитет. После удара, нанесенного ему в Минске, областной комитет некоторое время не проявлял своей деятельности. Поэтому в Витебщине и Могилевщине получилась полная децентрализация власти, но все же с советским уклоном. Местопребыванием комитета был Смоленск. В апреле 1918 г. Областной комитет Западной области начал проявлять активность. На 2-м съезде советов Западной области в Смоленске определена территория его управления — Могилевщина, Витебщина и Смоленщина. Позиция областного комитета нам уже известна. Это позиция принципиального непризнания белорусской национальности и отстаивания принципа областничества. Эти принципы совершенно не сходились с теми, которые господствовали в Белорусском национальном комиссариате. Комиссариат, стоя на советской платформе, в то же время широко развивал принципы национальности. Издаваемая комиссариатом газета «Дзяннiца» была отражением этих принципов. Комиссариат выпустил несколько изданий, касающихся Белоруссии и, между прочим, «Курс белорусоведения».
Направление комиссариата встречало резкий отпор в заправилах областного комитета. Его газеты «Звезда» и «Известия исполнительного комитета советов Западной области» приняли резко враждебный тон по адресу комиссариата. Между тем, самое наименование Западной области, напоминавшее Северо-западный край царской эпохи, вызывало раздражение в среде белорусов-коммунистов.
Тогда в среде Белорусского национального комиссариата явилась мысль путем переговоров воздействовать на старшин областного комитета и выяснить вместе с ними будущее строительство Советской Белоруссии.
Тогдашний народный комиссар Я. Лагун с т. Войтко отправляются в августе 1918 г. в Смоленск и представляют [Северо]-Западному комитету [РКП(б)] доклад о переименовании Западной области в Белорусско-Литовскую. Конечно, это было весьма скромное предложение, но и оно встретило резкую оппозицию в Смоленске и областной комитет отклонил предложение и постановил переименовать Западную область в Западную коммуну. Спор продолжался в довольно резкой форме на страницах газет обоих ведомств и Белорусский национальный комиссариат должен был напомнить своим сотоварищам по партии из областкома о федеративных принципах и о принципе самоопределения, выдвинутых революцией.
Наступило время, когда в самой Белоруссии начался сдвиг и разложение немецких войск. Как раз в это время, в конце августа образуется Белорусская Коммунистическая фракция, в которой видим Червякова, Сосну, Устиловича, Гуриновича, Жилуновича, Лаврецкого, Помецко, Лагуна и других. Она взяла в свои руки направление дальнейшей судьбы Белоруссии, входит в сношения с еще оккупированными большевистскими кругами в Минске. В одной из первых своих деклараций эта фракция уже выбрасывает лозунг рабоче-крестьянской Белоруссии, как федеративной части Советской России.
Очевидно, влияние этой фракции сказалось теперь на месте, в Смоленске. Созванная здесь 26 декабря 1918 г. Северо-Западная областная партийная конференция постановила вопрос о судьбе Белоруссии. Теперь конференцией вынесено было постановление об организации независимой Белорусской Республики. И сама конференция объявила себя 1-м съездом Коммунистической партии Белоруссии.
1 января в Смоленске объявлено было, что Белоруссия отныне является Советской Социалистической Республикой. В ее территорию входят 5 белорусских губерний, кроме Виленской. Объявлен был состав первого правительства Белорусской Республики. Оно составилось из Жилуновича (председатель), Червякова (комиссар просвещения), Дыло (труд), Фальского (иностранных дел), Шантыря (национальных дел), Пузырева (здравоохранения), Кваченюка (юстиции), Мясникова (военных дел), Рейнгольда (финансов), Калмановича (продовольствия), Пикеля (совет народного хозяйства), Андреева (земледелия), Иванова (внутренних дел), Савицкого (путей сообщения), Розенталя (почт и телеграфов), Яркина (чрезвыч[айная] комиссия), Берсона (контроля) и Найденкова (беженских дел).
Как раз назревало время реального создания Белорусской Социалистической Республики. Разложившаяся немецкая армия оставляла Белоруссию. В Минске уже не было организации, которая могла бы установить власть. С другой стороны, в самом Минске подготовка к приему советской власти, как мы видели, была значительна. По пятам отступавших немцев вступала советская армия.
С 1 января за подписью Жилуновича советская власть уже издает в качестве рабоче-крестьянского правительства Советской Белоруссии первый манифест. Так под [названием] Советской отлилась белорусская государственность, классовые искания преобладающей массы населения получили свое признание.
