Воздухоплавательные средства. Повинности на воздухоплавательные средства не установлено.
Проектируется создание добровольного корпуса авиаторов, организованного подобно моторному корпусу добровольцев.
Судовые средства. Как в мирное, так и военное время, население обязано передавать за известное вознаграждение имеющийся судовой материал в распоряжение военного ведомства.
Речные и морские перевозки военного времени совершаются по заранее заключенным с пароходными обществами контрактам.
Отдел II
Устройство военного управления[51]
Глава I
Центральные управления с подведомственными им учреждениями
Вследствие разделения армии на три почти самостоятельные части, австро-венгерское центральное управление отличается своей сложностью.
Органы, его составляющие, могут быть разделены на:
а) общие для всей армии и
б) частные — для каждой из составных ее частей (имперской армии, ландвера и гонведа).
К первым относятся:
1) Верховное управление (Allerhochster Oberbefehl).
2) Генеральный штаб всех вооруженных сил (Generalstab fur die gesamtebewaffnete Macht)
Ко вторым относятся:
1) Военное министерство — для имперской армии (K. u. K. Kriegs ministerium).
2) Ландверное министерство (Ministerium fur Landesverteidigung).
3) Гонведное министерство (Landesverteidigungsministerium).
Центральные управления, ведающие всеми вооруженными силами
а) Верховное управление (der Allerhochste Oberbefehl). — Верховный вождь всех вооруженных сил — Император Австрийский, Король Венгерский. Он утверждает все уставы, касающиеся организации, обучения, вооружения и хозяйственного управления всех частей армии; назначает и производит в чины всех генералов и офицеров, а также и чиновников, начиная с 8-го ранга.
Делопроизводство по всем военным вопросам, восходящим на рассмотрение Императора, сосредоточено в Военной Канцелярии Его Величества (Militar-Kanzlei Seiner Majestat des Kaisers und Konigs), которая не образует из себя самостоятельного учреждения, а только рассматривает, по приказанию Императора, поступающие в нее доклады и представляет их на утверждение Его Величества, вследствие чего имеет большое влияние на назначения и все военные дела вообще. Штат Военной Канцелярии (по росписи 1911 года), 1 генерал (управляющий канцелярией), 3 штаб-офицера, 2 обер-офицера и 10 чиновников.
Для исполнения обязанностей личных адъютантов при Императоре состоят 2 генерала и 6 флигель-адъютантов.
В непосредственном подчинении Императору состоят 6 армейских инспекторов (Armee-Inspektoren), назначаемых из высшего генералитета армии.
Каждому из них в отношении инспектирования подчинены 2–3 армейских корпуса (с ландверными и гонведными частями, находящимися в районах этих корпусов); состав инспектируемых каждым инспектором частей периодически меняется, с целью достижения большего единства в обучении.
Назначение армейских инспекторов — высшее руководство боевой подготовкой армии и оценка старших ее начальников.
Исполнительной власти армейские инспекторы не имеют. О результатах осмотра подведомственных им частей они составляют доклады непосредственно на имя Верховного вождя армии — Императора.
Штаб-квартиры армейских инспекторов:
— трех — Вена,
— одного — Сараево,
— одного — Будапешт,
— одного — Инсбрук[52].
При каждом из армейских инспекторов состоит по одному штаб-офицеру генерального штаба и по 1 обер-офицеру — личному адъютанту; при армейском инспекторе в Сараеве учрежден штаб в составе 2 штаб-офицеров генерального штаба (из них один — начальник штаба) и 2 обер-офицеров.
В военное время армейские инспектора вступают в командование частными армиями; начальники штабов для них намечены уже в мирное время.
б) Генеральный штаб всех вооруженных сил (Generalstab fur die gesamte bewaffnete Macht). — Во главе генерального штаба стоит его начальник (Chef des Generalstabes), непосредственно подчиненный Императору.
Начальник генерального штаба и управление генерального штаба в состав военного министерства не входят.
Круг ведения начальника генерального штаба обнимает подготовку армии и страны к войне; фактически все важнейшие мероприятия по военному ведомству исходят от него и он является действительным руководителем армии.
Значение начальника генерального штаба усиливается редкой его сменяемостью; со времени учреждения этой должности ее занимали лишь два лица; предшественник настоящего начальника генерального штаба занимал этот пост в течение 25 лет.
Свои доклады начальник генерального штаба представляет непосредственно Императору.
При начальнике генерального штаба состоят два помощника (Stellvertreter); один из них является его заместителем, другой — начальником этапной службы.
Начальнику генерального штаба подчинены:
— управление генерального штаба,
— военно-географический институт,
— военный архив,
— высшая военная школа,
— бригада сообщений.
Управление генерального штаба (Generalstab) состоит из следующих 8 отделений:
1) Административное отделение (Administrationsbureau), ведающее личным составом генерального штаба и хозяйственными делами; через это же отделение проходят все сношения управления с другими учреждениями.
2) Оперативное отделение (Operationsbureau) ведает всей оперативной частью, докладами по крепостным вопросам, делами по организации и обучению армии, разработкой уставов и инструкций по тактическим и оперативным вопросам и составлением проектов больших маневров.
3) Этапное отделение (Etappenbureau) совместно с оперативным отделением разрабатывает все вопросы по подготовке этапного района и организации этапной службы.
4) Отчетное отделение (Instruktionsbureau) ведает полевыми поездками, военной игрой, различными испытаниями офицеров и командировками офицеров генерального штаба со специальными целями.
5) Военно-географическое отделение (Landesbeschreibungsbureau) ведает составлением военно-географических описаний Австро-Венгрии и сопредельных с ней стран.
6) Разведывательное отделение (Evidenzbureau) — круг его деятельности определяется названием.
7) Железнодорожное отделение (Eisenbahnbureau), ведающее также и перевозками по водным путям; в непосредственном подчинении ему состоят линейные коменданты — офицеры, заведывающие воинскими перевозками в корпусных районах и управление морскими перевозками в Триесте.
8) Телеграфное отделение (Telegrafenbureau) ведает всей службой связи.
Отделения 3-е, 7-е и 8-е подчинены начальнику этапной службы.
Сосредоточение в управлении генерального штаба всех важнейших функций по боевой подготовке армии имеет следствием единство ее обучения и тактических взглядов.
По росписи 1911 года в управлении генерального штаба состояло на службе 2 генерала, 26 штаб— и 36 обер-офицеров генерального штаба, 3 причисленных, 3 офицера инженерного штаба, 50 прикомандированных офицеров и 6 чиновников.
Личный состав офицеров генерального штаба в мирное время распределен следующим образом (роспись 1911 года):
Генералов Штаб-офицеров Обер-офицеров Причисленных В управлении генерального штаба 2 26 36 3 В географическом институте 1 ― ― ― В военном архиве 1 1 2 ― В военном министерстве (канцелярия, 3-е, 5-е, 6-е и 10-е отделения) ― 6 7 ― В корпусных управлениях ― 34 37 16 В дивизионных управлениях ― 37 39 37 В бригадных управлениях ― ― 1 91 В крепостных управлениях ― 5 6 8 При армейском инспекторе в Сараеве ― 1 ― ― При инспекторе корпусных офицерских школ ― 1 ― ― В высшей военной школе 1 12 2 ― В остальных военно-учебных заведениях ― 5 6 ― Военные агенты (атташе) ― 11 2 ― В строю для ценза ― 31 28 ―
Штатный состав офицеров генерального штаба в войсковых штабах и управлениях в военное время:
